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一、行政審批信息公開制度
凡屬于我局審批事項必須通過局網站(網址*的辦事指南、政務公開欄等形式向社會公開,明示我局現行的所有行政審批事項、類別、審批依據、辦事程序及各環節責任人、審批條件、申報材料、時限、收費標準及依據,進一步提高內部審批透明度。
二、行政審批申請與受理制度
1、公民、法人或者其他組織提出審批申請的,申請書需要采用格式文本的,由局相關業務科室向申請人提供行政審批申請書格式文本。
2、申請人申請行政審批事項,應當如實提交有關材料和反映真實情況,并對其申請材料實質內容的真實性負責。
3、對申請人提出的行政審批事項,應當根據下列情況分別作出處理:(1)申請事項依法不需要取得行政審批的,應當及時告知申請人不受理;(2)申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的,應當及時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;(3)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;(4)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當場一次告知申請人需要補正的全部內容;(5)申請事項屬于本行政機關職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,當場受理行政審批申請。
對于受理或者不予受理行政審批申請,一律出具加蓋我局公章和注明日期的書面憑證。
4、我局推行電子政務,在局網站上公布行政許可事項,方便申請人網上查詢、下載表格、采取數據電文等方式提出行政審批申請。
三、行政審批審查與決定制度
1、對申請人提交的申請材料進行依法審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,審批責任人必須在規定工作日內按照規定程序作出行政審批決定。根據法定條件和程序,需要對申請材料的實質內容進行核實的,局指派專人進行核查。
2、依法應當先經我局審查后報上級行政機關決定的行政審批,3個工作日內將初步審查意見和全部申請材料直接報送上級行政機關。
3、明確內部層級審批流程:相關業務科室受理→科長審核→分管領導審批→相關科室發文。
4、對于申請人提出的行政審批事項,審批責任人不能作出審批決定,要提出個人意見并及時提交向主管領導反映并作出決定。
四、行政審批科室內部處理制度
將保留的行政審批事項全部下放到科室一級審批,局主管領導實行監督管理。各科室行政審批項目受理人主要職責是審查申請項目是否屬我局審批范圍,申請材料是否齊全和合乎要求。接受申請人的行政申請后,受理人要及時轉交審批責任人。對能及時辦理的項目,實行“AB崗”管理制度,即誰在崗位誰受理誰審批,方便群眾辦事。
五、行政審批分類管理制度
將保留的行政審批項目分為簡易程序和一般程序審批。簡易程序為及時辦理或1天內辦理的項目,一般程序為需要檢查或報上審批或需經核實的項目。
簡易程序項目:老年優待證辦理、國內兒童收養證明辦理。
一般程序項目:社會團體成立、變更、注銷登記,社團分支機構代表機構成立、變更、注銷登記,民辦非企業單位成立、變更、注銷登記,公墓、殯儀館、火葬場、殯儀服務站的設立,國內婚介機構,革命烈士材料申報審核,殘疾人員等級評定,地名命名、更名的審核、審批,國內公民申辦福利機構,申辦社會福利企業,經營性公墓、骨灰樓設立。