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第一條為適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有效建立市場宏觀調(diào)控機(jī)制，保持市場物價(jià)基本穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《國家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金加強(qiáng)和改善價(jià)格調(diào)控的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2005〕929號），《*價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定》（*府〔1995〕59號）以及《*市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理暫行辦法》（*府辦〔2007〕71號）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條*市價(jià)格調(diào)節(jié)基金（以下簡稱基金），是指經(jīng)*市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，為防止市場價(jià)格發(fā)生不正常變化，用于扶持生產(chǎn)，平抑物價(jià)，穩(wěn)定市場價(jià)格的專項(xiàng)資金。

第三條*市價(jià)格調(diào)節(jié)基金經(jīng)*市人民政府授權(quán)，由市物價(jià)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理和使用，日常工作由市物價(jià)局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金專戶，對基金實(shí)行收支兩條線管理，專款專用。

第四條基金的征集范圍和標(biāo)準(zhǔn)：

（一）市政府每年在市本級財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排20萬元直接劃入市財(cái)政局開設(shè)的價(jià)格調(diào)節(jié)基金專戶，作為調(diào)節(jié)基金的固定來源。

（二）向城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用土地的單位和個(gè)人，按2元/平方米征收。委托市國土資源局代征。

（三）向遷入城市居民戶籍者，入戶時(shí)按900元/人的標(biāo)準(zhǔn)一次性征收，委托市公安局代征。

（四）向開發(fā)商興建的商品房，按3元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)征收，委托市房管局在確權(quán)時(shí)代征。

（五）向燃?xì)馄髽I(yè)銷售的液化石油氣（供應(yīng)民用燃?xì)獬猓?0元/噸的標(biāo)準(zhǔn)征收，由燃?xì)馄髽I(yè)按月繳入基金專戶。

（六）經(jīng)*市人民政府批準(zhǔn)的其他征收項(xiàng)目。

第五條基金的主要用途：

（一）用于“菜籃子”工程項(xiàng)目建設(shè)的有償投資和必要的借貸利息補(bǔ)貼。

（二）對承擔(dān)政府主副食品、物資儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)，給予利息及其他必要費(fèi)用的補(bǔ)貼。

（三）由于市場突發(fā)因素，造成人民生活必需品（主副食品）價(jià)格暴漲暴落時(shí)，為保護(hù)生產(chǎn)資料所采取的臨時(shí)補(bǔ)貼。

（四）用于政策性補(bǔ)償，當(dāng)政府對群眾生活必需品實(shí)施價(jià)格緊急措施、干預(yù)措施時(shí)，對執(zhí)行相關(guān)政策的生產(chǎn)者，經(jīng)營者造成損失的可給予適當(dāng)補(bǔ)償。

（五）用于對困難群體的動(dòng)態(tài)價(jià)格救助，基本生活必需品價(jià)格大幅度上漲，或者政府提價(jià)影響低收入群體基本生活時(shí)，向低收入困難群體提供生活必需品動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)償。

（六）其他扶持生產(chǎn)，平抑物價(jià)的必要支出。

第六條基金使用的審批程序：

先由使用基金的單位向市物價(jià)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組提出使用基金的申請報(bào)告，市物價(jià)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門作項(xiàng)目評估審核，編制基金使用預(yù)算，再向*市物價(jià)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請報(bào)告。報(bào)*市人民政府審批后方可使用。

如遇突發(fā)情況急需增加開支的，由市物價(jià)局提出申請，報(bào)市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批，在市財(cái)政局基金專戶中列支。事后30個(gè)工作日內(nèi)必須向*市物價(jià)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)。

第七條基金的繳交辦法：

（一）凡有繳交基金任務(wù)的單位（個(gè)人）應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)繳交，各單位繳交基金，財(cái)務(wù)上可在“營業(yè)外支出”或“其他費(fèi)用”科目中列支。

（二）代征基金的單位，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)收取，在每月10號前把上月已征的基金款項(xiàng)如數(shù)繳入基金專戶，同時(shí)，填寫《*市繳交價(jià)格調(diào)節(jié)基金匯總表》，報(bào)市物價(jià)局和財(cái)政局，以便核算。市物價(jià)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組每季度向*市物價(jià)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)征收情況。

（三）基金應(yīng)在銀行開設(shè)專戶，遇緊急需要，資金不足，可按國家金融政策規(guī)定向開戶銀行申請貸款。物價(jià)部門應(yīng)定期向市政府以及*市人民政府報(bào)告基金征集和使用情況，接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第八條對違反基金繳交和使用規(guī)定的，可給予以下處理：

（一）對逾期不繳或少繳基金的單位和個(gè)人，給予警告，追繳應(yīng)繳基金，并每日處于應(yīng)繳基金千分之五的滯納金。

（二）對弄虛作假，逃避繳納基金的，依法全額追繳應(yīng)征基金，并追究單位負(fù)責(zé)人與直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（三）對不按規(guī)定使用財(cái)政統(tǒng)一監(jiān)制的單據(jù)征收基金的，被征單位和個(gè)人均可拒付，并向財(cái)政、監(jiān)察部門舉報(bào)，按有關(guān)法律法規(guī)查處。

（四）對使用基金的單位，不按項(xiàng)目使用，不按時(shí)歸還或不專款專用的，市物價(jià)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組及物價(jià)、財(cái)政部門有權(quán)收回款項(xiàng)，并給予該單位通報(bào)批評或其他行政處分。

（五）對擅自截留、挪用基金的，應(yīng)依法全額追繳，并追究其單位責(zé)任人和當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

第九條市財(cái)政部門根據(jù)代征單位繳交基金專戶的金額，按3%計(jì)提代征手續(xù)費(fèi)，并撥付給代征單位。代征手續(xù)費(fèi)在基金中列支。

第十條當(dāng)年基金使用節(jié)余部分要結(jié)轉(zhuǎn)至下年基金專戶，任何單位和部門不得截留、挪用。

第十一條本細(xì)則從20*年1月1日起執(zhí)行。