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為切實加強對村村通水泥路工程建設的監(jiān)督管理,提高工程建設質(zhì)量,確保如期實現(xiàn)全區(qū)*公路工程建設規(guī)劃目標,根據(jù)交通部《公路工程標準》等有關法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府《關于印發(fā)*區(qū)村村通水泥路工程建設實施方案的通知》(*政[20*]6號)精神,特制定本考核獎勵辦法。
一、考核對象及內(nèi)容
考核對象為各鎮(zhèn)、街道;考核主要內(nèi)容為年度村村通水泥路工程建設完成情況(以年初區(qū)政府與各鎮(zhèn)街道簽訂的目標責任書為依據(jù))、公路養(yǎng)護和管理工作情況。
二、考核標準
1、村村通水泥路工程按四級公路及以上標準實施,盡量利用老路,避免大填大挖、大改大調(diào)、占用耕地。路基寬不低于4.5m(不含邊溝),砂礫石(碎石)墊層面寬不少于4.0m。邊溝按上口寬60cm,底寬40cm,深50cm的規(guī)格開挖,路面鋪裝原則上應達到次高級路面以上,路面寬不少于3.5m。
2、路面結(jié)構(gòu)層由基層和面層組成,基層類型按照“因地制宜,就地取材”的原則,根據(jù)預測的車輛荷載情況,砂礫石墊層厚度不小于20cm,基層強度必須達到相應標準,水泥路面厚度不小于18cm,砼強度標準不低于C30。
3、小橋涵和附屬設施應同時配套,涵洞處路面應平順無跳車,有關技術標準不低于交通部《公路工程技術標準》要求。
4、嚴格工程建設程序,實行招投標制度(參與投標的企業(yè)必須具有三級以上工程建設資質(zhì)或公路養(yǎng)護工程二類乙級以上資質(zhì))、政府項目審批制度,嚴格執(zhí)行建設投資計劃,按時足額落實配套資金,無違規(guī)使用村村通水泥路工程補助資金的行為發(fā)生。
5、本轄區(qū)的施工現(xiàn)場管理有序、規(guī)范,及時協(xié)調(diào)解決工程施工中出現(xiàn)的重大問題,做好施工環(huán)境保障、道路暢通等協(xié)調(diào)工作;加強對施工單位的監(jiān)督管理,確?!百|(zhì)量、工期、造價、安全、廉政”五大目標的實現(xiàn)。
6、成立監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督,配備專職質(zhì)量監(jiān)督員全天侯現(xiàn)場控制好路面砼的強度、厚度、寬度、平整度等主要指標,并在工程所在村選派得力人員實行監(jiān)督。
7、采取統(tǒng)籌建養(yǎng)、民養(yǎng)公助、自助自養(yǎng)等方式建立長期穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制,對已完工的村村通水泥路工程項目按要求(材料以砂石為主的混合料,路肩寬度為兩側(cè)各0.5m,壓實厚度不得低于18cm)培護路肩;制定鄉(xiāng)規(guī)民約,制止侵占和損害農(nóng)村公路的行為發(fā)生,保證農(nóng)村公路發(fā)揮良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
8、年度農(nóng)村客運站、渡口改造及渡改橋建設項目任務按期按質(zhì)按量完成。
三、考核組織
考核工作由區(qū)村村通水泥路工程建設領導小組辦公室負責組織實施,抽調(diào)相關單位和人員組成考核小組對工程計劃、進度、質(zhì)量、資金、廉政及道路養(yǎng)護等情況進行綜合考核,考核結(jié)果報區(qū)“村村通水泥路”工程建設領導小組審定。
四、嚴格獎懲
對按期完成年度村村通水泥路工程建設任務且符合考核標準(評分在80分以上)的鎮(zhèn)街道,按照每公里1000元的標準實行以獎代補;對按期完成年度農(nóng)村客運站、渡口改造和渡改橋建設項目任務的鎮(zhèn)、街道,給予一定資金獎勵;對村村通水泥路工程建設工作成績突出的,給予重獎。
對未能按時、按質(zhì)、按量完成村村通水泥路工程建設以及農(nóng)村客運站、渡改橋和渡口改造任務的鎮(zhèn)街道,取消下年度計劃安排,扣減補助金額,并予以通報批評。
對出現(xiàn)違規(guī)使用或貪污挪用資金,行賄受賄行為的,將追究有關責任人的責任。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,由司法機關追究刑事責任。