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為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，廣泛吸引國內(nèi)外資金，鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人或團(tuán)體（以下簡稱投資者）來我區(qū)投資興業(yè)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域向所有投資者開放。

第二條鼓勵(lì)發(fā)展新型工業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色旅游業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，以及興辦出口創(chuàng)匯型企業(yè)、社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目。

優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策

第三條鼓勵(lì)投資工業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目

（一）建立*區(qū)工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫，實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目前期費(fèi)用補(bǔ)助制度。凡固定資產(chǎn)投資額在3000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目，均可列入《*區(qū)工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫》。列入《*區(qū)工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫》的項(xiàng)目，竣工投產(chǎn)后，均可申請(qǐng)項(xiàng)目前期費(fèi)用補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額的1‰。

（二）固定資產(chǎn)投資在1000萬元且年納稅60萬元以上的，從企業(yè)竣工投產(chǎn)之日起，兩年內(nèi)已繳納的增值稅地方所得部分按40%由同級(jí)財(cái)政用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展；從獲利年度起，兩年內(nèi)已繳納的企業(yè)所得稅地方部分，由同級(jí)財(cái)政全額用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展。

（三）固定資產(chǎn)投資在2000萬元且年納稅120萬元以上的，從企業(yè)竣工投產(chǎn)之日起，三年內(nèi)已繳納的增值稅地方所得部分按60%由同級(jí)財(cái)政用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展；從獲利年度起，三年內(nèi)已繳納的企業(yè)所得稅地方部分，由同級(jí)財(cái)政全額用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展。

第四條鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)

（一）設(shè)立企業(yè)上臺(tái)階獎(jiǎng)。年銷售收入首次達(dá)到1億元以上、當(dāng)年實(shí)繳稅收達(dá)到800萬元以上的工業(yè)企業(yè)，當(dāng)年一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬元；年銷售收入已達(dá)1億元以上、實(shí)繳稅收達(dá)到1200萬元以上且增幅在20%以上的工業(yè)企業(yè)，當(dāng)年一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬元；年銷售收入達(dá)5億元以上、當(dāng)年實(shí)繳稅收在4000萬元以上且增幅超過20%以上的工業(yè)企業(yè)，當(dāng)年一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)40萬元。

（二）支持工業(yè)企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券。凡進(jìn)入企業(yè)上市輔導(dǎo)期的擬上市工業(yè)企業(yè)，區(qū)財(cái)政給予50萬元-100萬元借款用于企業(yè)上市的前期工作，待后歸還。對(duì)上市成功的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)50萬元，其中法定代表人占40%。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)名牌。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新獲得中國名牌、中國馳名商標(biāo)或國家出口名牌的，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬元；新獲得“國家免檢產(chǎn)品”的，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬元；新獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)、出口名牌產(chǎn)品的，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)1萬元。

第五條鼓勵(lì)發(fā)展科技型企業(yè)

（一）鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)建立技術(shù)中心。新認(rèn)定為國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；新認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，給予5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)。同一企業(yè)同一性質(zhì)的技術(shù)中心不重復(fù)享受獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)購買大專院校、科研院所科技成果和實(shí)用專利技術(shù)，并在本區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。企業(yè)利用科技成果和實(shí)用專利技術(shù)新增稅收增幅達(dá)30%以上的，按實(shí)際購買費(fèi)用的30%-50%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；新增稅收增幅達(dá)100%的，按實(shí)際購買費(fèi)用的100%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。但獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過該項(xiàng)目投產(chǎn)后一年新增稅收地方所得部分的60%。

（三）鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品。企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)省及省級(jí)以上科技部門認(rèn)定后，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬元。

第六條凡新建固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的大型倉儲(chǔ)配送基地、專業(yè)特色市場等，比照第三條第一、三款執(zhí)行。

第七條凡來我區(qū)投資固定資產(chǎn)1000萬元以上的旅游項(xiàng)目，2000萬元以上的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，小城鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)、改造開發(fā)面積5000平方米以上的項(xiàng)目，比照第三條第一、二、三款執(zhí)行。

第八條凡固定資產(chǎn)投資達(dá)1億元以上的項(xiàng)目，具體獎(jiǎng)勵(lì)可按“一事一議”原則協(xié)商確定。但不再重復(fù)享受本規(guī)定待遇。

第九條凡投資者在我區(qū)投資興辦企業(yè)必須繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)，一律按照國家、省、市規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限收取。

第十條對(duì)資源節(jié)約型、環(huán)境保護(hù)型、國家鼓勵(lì)投資的項(xiàng)目，優(yōu)先配置土地資源，并給予適當(dāng)?shù)姆龀帧?/p>

第十一條為支持各鎮(zhèn)街道發(fā)展工業(yè)，凡落戶鎮(zhèn)街道的工業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)用地土地出讓收益（除國土部門收取的相關(guān)費(fèi)用外），全額返還鎮(zhèn)街道用于發(fā)展工業(yè)。

第十二條對(duì)引薦外來投資項(xiàng)目的有功人員，按“一事一議”的辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。

工業(yè)園區(qū)投資優(yōu)惠政策

第十三條凡在*工業(yè)園區(qū)投資興辦的工業(yè)企業(yè)，在享受第三條優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，還可享受下列優(yōu)惠。

（一）實(shí)行在園區(qū)投資工業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策。凡在工業(yè)園區(qū)內(nèi)新辦工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資（包括土地、廠房和生產(chǎn)性設(shè)備）總額3000萬元—1億元以下、從簽訂項(xiàng)目合同之日起兩年內(nèi)投產(chǎn)的，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；投資1億元以上(含1億元)、從簽訂項(xiàng)目合同之日起兩年內(nèi)投產(chǎn)的，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

（二）鼓勵(lì)在工業(yè)園區(qū)新辦輕紡、服裝、電子等勞動(dòng)密集型企業(yè)。在工業(yè)園區(qū)新辦的勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)，年穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)達(dá)200人以上的（指簽訂勞動(dòng)合同、建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的職工且職工年平均工資總額達(dá)6000元以上，下同），優(yōu)先享受各類政策支持，從獲利年度起三年內(nèi)企業(yè)所得稅地方留成部分全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；達(dá)500人的，從獲利年度起五年內(nèi)企業(yè)所得稅地方留成部分全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；達(dá)1000人的，從獲利年度起八年內(nèi)企業(yè)所得稅地方留成部分全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

（三）實(shí)行工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃補(bǔ)貼政策。租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房創(chuàng)辦勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)，年穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)達(dá)200人以上，在正常經(jīng)營期間內(nèi)，按每月每平方米1元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；年穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)達(dá)500人以上，在正常經(jīng)營期間內(nèi)，按每月每平方米1.50元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

（四）建立園區(qū)工業(yè)廠房財(cái)政補(bǔ)貼制度。對(duì)落戶園區(qū)的工業(yè)企業(yè)，凡符合規(guī)劃要求建設(shè)的工業(yè)廠房按單層每平方米140元、多層每平方米80元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，并在竣工投產(chǎn)前分期兌現(xiàn)完畢。

（五）鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型企業(yè)對(duì)新增就業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)不同工種，對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《*省就業(yè)服務(wù)卡》的人員，經(jīng)市、區(qū)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得初級(jí)以上職業(yè)資格證，且與企業(yè)簽訂一年以上勞動(dòng)合同，給予每人200-600元的一次性補(bǔ)貼；未取得初級(jí)職業(yè)資格證的，給予每人100元的一次性補(bǔ)貼。

（六）鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。企業(yè)吸納持《*省就業(yè)服務(wù)卡》的人員就業(yè)，按企業(yè)為該類就業(yè)人員實(shí)際繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予企業(yè)10%補(bǔ)貼；吸納持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員就業(yè)的給予20%補(bǔ)貼，其中吸納下崗失業(yè)人員女性40周歲以上、男性50周歲以上人員就業(yè)的，按30%給予補(bǔ)貼。

（七）凡鎮(zhèn)街道所引項(xiàng)目在*工業(yè)園區(qū)落戶的，其形成的稅收，引薦方得50%。各鎮(zhèn)街道之間引進(jìn)項(xiàng)目所形成的稅收，參照?qǐng)?zhí)行。

（八）鎮(zhèn)街道工業(yè)集中區(qū)可比照?qǐng)?zhí)行本條款優(yōu)惠政策。

投資環(huán)境政策

第十四條加快發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)法人和自然人等投資創(chuàng)辦中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)股份制銀行、外匯管理機(jī)構(gòu)來我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

第十五條鼓勵(lì)投資企業(yè)引進(jìn)中、高級(jí)技術(shù)人才。凡企業(yè)技術(shù)人員晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)不受指標(biāo)限制，可實(shí)行人事關(guān)系。所引進(jìn)的技術(shù)人才在執(zhí)業(yè)資格證核發(fā)、職稱技術(shù)等級(jí)評(píng)定上享有本區(qū)人員同等待遇，并優(yōu)先推薦參加各級(jí)優(yōu)秀專家和享受政府特殊津貼的評(píng)選。凡企業(yè)引進(jìn)博士、碩士人才到本地創(chuàng)業(yè)并取得成效的，區(qū)財(cái)政給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。工作滿2年的，對(duì)博士、碩士本人分別補(bǔ)貼3萬元、2萬元；滿3年以上的，分別補(bǔ)貼5萬元、3萬元。

第十六條建立投資企業(yè)服務(wù)“綠色通道”

（一）區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)招商引資工作，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作（辦公室設(shè)在區(qū)招商局）。

（二）對(duì)新辦總投資5000萬元以上的項(xiàng)目，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度；對(duì)新辦總投資1000萬元以上項(xiàng)目，實(shí)行鎮(zhèn)街道和區(qū)直相關(guān)部門聯(lián)系制度，納入?yún)^(qū)級(jí)調(diào)度，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。

（三）積極為投資者提供高效、方便的服務(wù)。在本區(qū)審批權(quán)限范圍內(nèi)的各類項(xiàng)目，凡材料齊全的，區(qū)行政服務(wù)中心實(shí)行“一站式”辦理，在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；在區(qū)審批權(quán)限以外的，由區(qū)行政服務(wù)中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)部門，快報(bào)、快審、快批。區(qū)投訴受理中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批過程中的監(jiān)督檢查，全程跟蹤問效。

（四）對(duì)域外投資工業(yè)企業(yè)凡注冊(cè)資本金達(dá)到100萬元、其它企業(yè)注冊(cè)資本金達(dá)到300萬元以上的企業(yè)法人代表頒發(fā)“服務(wù)綠卡”，建立域外投資者檔案。

（五）區(qū)招商、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目核查工作，在按規(guī)定程序?qū)徍撕螅茨甓冗M(jìn)行兌現(xiàn)。

第十七條努力提高域外投資者社會(huì)政治生活待遇

（一）投資企業(yè)聘用人員在區(qū)內(nèi)就醫(yī)、旅游以及子女入托、入學(xué)等方面享受本區(qū)居民同等待遇。對(duì)投資企業(yè)的勞動(dòng)人事，企業(yè)為職工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)和實(shí)行住房公積金，享受本區(qū)居民同等待遇。

（二）對(duì)貢獻(xiàn)大、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)秀企業(yè)家，除給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)外，優(yōu)先推薦為區(qū)以上人大代表、政協(xié)委員和勞動(dòng)模范人選。

第十八條規(guī)范行政行為，保護(hù)投資者合法權(quán)益

（一）區(qū)財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門對(duì)執(zhí)法、執(zhí)收單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定，建立投資企業(yè)收費(fèi)卡制度，堅(jiān)決禁止向投資企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。

（二）有關(guān)部門要積極、主動(dòng)、熱情地為投資企業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督，禁止任何部門和單位進(jìn)入域外投資企業(yè)“吃、拿、卡、要”。對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為，客商可直接向區(qū)外來投資者投訴受理中心投訴，“投訴中心”必須做到有訴必應(yīng)，一周內(nèi)答復(fù)。

（三）堅(jiān)決打擊各種刑事犯罪，為投資企業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。執(zhí)法部門要切實(shí)維護(hù)投資企業(yè)的合法權(quán)益，對(duì)滋擾、妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營的違法犯罪行為，依法予以嚴(yán)厲打擊。