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第一條根據(jù)《*市農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條《暫行辦法》第三條第三款“成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非居民”是指經(jīng)市政府批準(zhǔn),村民委員會(huì)整體轉(zhuǎn)為居民委員會(huì)所屬的農(nóng)轉(zhuǎn)非居民。
第三條《暫行辦法》第五條所列參保單位是指村民委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、農(nóng)村股份制合作社和村民小組等獨(dú)立核算的、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
居民委員會(huì)指“村改居”單位,其他城鎮(zhèn)居民委員會(huì)不納入?yún)⒈7秶!按甯木印眴挝豢上蚴猩鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)的,按《暫行辦法》規(guī)定參加農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第四條參加農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保單位,其18周歲以上在冊(cè)人員除參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員、應(yīng)征服兵役人員、在校學(xué)生外,必須全員進(jìn)行參保。
“五保戶”、“低保戶”人員暫緩參保,仍按原渠道享受待遇。
第五條參保單位須向所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記。登記事項(xiàng)包括:?jiǎn)挝幻Q、住所或地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、開戶銀行及帳號(hào)、18周歲以上在冊(cè)人員名冊(cè)、社會(huì)保障號(hào)、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦人、聯(lián)系電話等。
第六條參保單位應(yīng)在所在地地稅部門辦理繳費(fèi)登記,并應(yīng)在每年6月底前向所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)次年繳費(fèi)基數(shù)。農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施第一年的月繳費(fèi)基數(shù)按500元或300元申報(bào),以后如市政府調(diào)整繳費(fèi)基數(shù),按新繳費(fèi)基數(shù)選擇申報(bào)。
社會(huì)保險(xiǎn)年度指從每年7月1日起至次年6月30日止。
第七條《暫行辦法》實(shí)施時(shí)選擇按500元繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)的參保單位,之后每年只能按高繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)繳納農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),不得改變。
《暫行辦法》實(shí)施時(shí)選擇按300元繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)的參保單位,之后如要求按高繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)繳費(fèi)的,必須補(bǔ)繳歷年繳費(fèi)差額。已退養(yǎng)人員要求補(bǔ)繳的,在補(bǔ)繳繳費(fèi)差額的次月起按高繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和調(diào)節(jié)金,之前養(yǎng)老待遇差額不補(bǔ)發(fā)。
第八條參保單位統(tǒng)一按繳費(fèi)基數(shù)的16%逐月繳納全單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳納部分由單位代收代繳。
鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政核撥的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,限于參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)后正常按月繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的被保險(xiǎn)人,不含被保險(xiǎn)人一次性繳費(fèi)月份以及欠繳期間的月份。
第九條個(gè)人帳戶按被保險(xiǎn)人月繳費(fèi)基數(shù)的8%建立。個(gè)人帳戶基金只用于本人養(yǎng)老,一般不得提前支取。
個(gè)人帳戶計(jì)帳利率由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參考銀行同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率統(tǒng)一規(guī)定及調(diào)整。
第十條參保單位申請(qǐng)參加農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),在冊(cè)已參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人到退養(yǎng)年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限不足15年的,必須一次性補(bǔ)繳不足繳費(fèi)年限的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),具體補(bǔ)繳辦法為:按繳費(fèi)基數(shù)16%的標(biāo)準(zhǔn),其中:參保單位負(fù)擔(dān)8%,被保險(xiǎn)人負(fù)擔(dān)8%;一次性補(bǔ)繳按退養(yǎng)年齡計(jì)算不足繳費(fèi)年限減去參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十一條既參加過(guò)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)又參加過(guò)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人,達(dá)到退養(yǎng)年齡時(shí),可采取折算的辦法累計(jì)計(jì)算為同一種繳費(fèi)年限,折算辦法為:農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限折算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的,對(duì)應(yīng)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)年養(yǎng)老待遇計(jì)發(fā)基數(shù),將農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)與之按比例折算后累加;城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限折算為農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的,對(duì)應(yīng)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)年養(yǎng)老待遇計(jì)發(fā)基數(shù),將城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人申報(bào)繳費(fèi)工資與之按比例折算后累加。
累加后的繳費(fèi)年限按整月計(jì)算。
第十二條屬于*年7月1日前參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人,達(dá)到退休年齡時(shí),符合享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限折算后與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。
第十三條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須為參保單位和被保險(xiǎn)人建立檔案,實(shí)行規(guī)范管理。
第十四條參保單位因被保險(xiǎn)人戶口遷移、出境定居或死亡等原因需增減參保人數(shù)的,須提供居住地戶籍管理部門出具的戶口遷移證明或死亡證明。
參保單位新增18周歲以上人員(包括本單位新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和戶口遷移至本單位的人員)、應(yīng)征服兵役或上學(xué)后重新回到參保單位所在地定居的人員,必須參加農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。參保單位須在被保險(xiǎn)人年滿18周歲或回到本單位定居次月將新增被保險(xiǎn)人的有關(guān)資料向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)。屬畢業(yè)或復(fù)員、退伍后回戶口所在地定居的,可一次性補(bǔ)繳18周歲后讀書或服兵役期間的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),也可以新參保人員身份參加農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。屬戶口遷移至本單位的人員,申報(bào)參保時(shí)如到退養(yǎng)年齡時(shí)繳費(fèi)年限不滿15年的,可一次性補(bǔ)繳不足年限的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
參保單位瞞報(bào)、漏報(bào)應(yīng)參保人員的,重新申報(bào)參保時(shí),瞞報(bào)、漏報(bào)人員須從辦法實(shí)施時(shí)或年滿18周歲或戶口遷移至本單位次月起補(bǔ)繳農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的本金及利息。
延伸繳費(fèi)限于戶口遷移的被保險(xiǎn)人。被保險(xiǎn)人因戶口遷移原因在達(dá)到退養(yǎng)年齡時(shí)繳費(fèi)年限不滿15年要求延伸繳費(fèi)的,需向市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)同意后,繼續(xù)繳費(fèi)滿15年后的次月起享受退養(yǎng)待遇。
第十五條被保險(xiǎn)人達(dá)到退養(yǎng)年齡時(shí),由所在參保單位提前兩個(gè)月向市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老待遇申報(bào)手續(xù),以保證達(dá)到退養(yǎng)年齡次月起享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老待遇。
按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被保險(xiǎn)人,應(yīng)于每年6月底前,由本人或參保單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供由居住地戶籍管理部門或有關(guān)單位出具的生存證明,逾期沒(méi)有提供的,當(dāng)年7月份起暫停發(fā)放養(yǎng)老金。經(jīng)證實(shí)生存者,可予補(bǔ)發(fā)。
第十六條養(yǎng)老金根據(jù)繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整調(diào)升。當(dāng)繳費(fèi)基數(shù)發(fā)生調(diào)整時(shí),基礎(chǔ)養(yǎng)老金按上年度繳費(fèi)基數(shù)的增長(zhǎng)率同步調(diào)整。
調(diào)節(jié)金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金不調(diào)整。
第十七條個(gè)人帳戶養(yǎng)老金從個(gè)人帳戶中支付,個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額不足支付時(shí),由農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付。
第十八條養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)就近、安全和方便原則,委托銀行將養(yǎng)老金直接發(fā)給被保險(xiǎn)人。
第十九條被保險(xiǎn)人在城鎮(zhèn)單位就業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)依法參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),并須在當(dāng)月申報(bào)繳費(fèi)期內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理暫停繳納農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)。
參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的本市農(nóng)業(yè)戶籍的職工,與單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系重新回到農(nóng)村的,所在農(nóng)村參保單位須在30天內(nèi)向所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地稅部門為其申報(bào)繳納農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。如不及時(shí)申報(bào)的,重新申報(bào)繳費(fèi)時(shí),須從中斷城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)次月起補(bǔ)繳農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的本金及利息。
第二十條參保單位沒(méi)有能力如期繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,可以向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)檢查核實(shí)后,辦理緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)。各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處應(yīng)配合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好對(duì)申請(qǐng)緩繳單位的核查工作。
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。緩繳期滿后參保單位必須補(bǔ)繳緩繳期間應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(含個(gè)人繳費(fèi))的本金及利息。
第二十一條欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)是指參保單位(含所屬被保險(xiǎn)人)未經(jīng)批準(zhǔn)逾期未繳納應(yīng)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),或瞞報(bào)應(yīng)參保人數(shù)少繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。參保單位欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追繳,并限定欠繳單位在規(guī)定的期限內(nèi),補(bǔ)繳應(yīng)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);逾期仍不繳納的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從次月起根據(jù)欠繳單位和被保險(xiǎn)人實(shí)際繳納農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限審核新增退養(yǎng)人員,如累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的,不得享受按月領(lǐng)取農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第二十二條《暫行辦法》第三十五條“以非法手段獲取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的”,是指不具備或者已經(jīng)喪失《暫行辦法》規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件而領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,按照《暫行辦法》第三十五條的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十三條《暫行辦法》中規(guī)定的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例,每年由市勞動(dòng)保障行政部門公布。
第二十四條市人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定的方式對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金采取安全有效的保值、增值措施,所得收益并入農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
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