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為進一步增強干部職工的服務意識和宗旨觀念，加強機關效能建設，嚴明工作紀律，確保政令暢通，保障各項任務的順利完成，經局領導研究決定，對機關作風建設作出如下規定：

一、強化工作紀律，嚴格上下班制度

局機關各股室、下屬各單位全體工作人員必須嚴格遵守上下班制度，無故不得遲到或早退；有特殊情況不能按時上下班的，必須事先向本股室、單位負責人請假，并講明原因及所在地點；在工作時間內不得上網聊天、玩游戲、打撲克、下棋、干私活等與工作無關的事情；上班時間不得在崗關門，機關人員如無工作關系，不得到其它辦公室串崗、聊天，擅離職守。因工作原因需要調離本崗位，但領導在未研究之前，應自覺遵守工作紀律，堅守現職崗位，盡職盡責，不得人浮于事或無故曠工，否則，將予以紀律處分。

二、認真推行窗口單位“五公開一承諾”制度

嚴格公開辦事政策、公開辦事程序、公開辦事條件、公開責任人員、公開辦事結果、公開服務內容、承諾辦事時限。機關各股室、下屬單位要實行首問負責、一次性告知、限時辦結制度，改進服務態度，提高辦事效率，嚴禁態度惡劣、語言冷橫、作風粗暴和“門難進、臉難看、事難辦”等不良行為，更不得人為設卡、大耍特權，刻意刁難服務對象。

三、加強請銷假制度

1、堅持有事先請假的原則，機關、單位工作人員必須先請假再離崗，請假要有請假條，特殊情況可事后補辦請假手續。

2、一般工作人員因特殊情況不能回單位，只能在外臨時請假的，可電話告知本股室、單位負責人，在征得負責人同意后進行，但事后要及時補辦請假條。工作人員（含單位副職）請假在兩天以下的，由單位負責人簽字批準；超過三天的，由局主管領導簽字批準。股室、單位正職請假在兩天（含兩天）以下的，由局主管領導簽字批準；請假在兩天以上的，由局長簽字批準。

3、請假時間到期，要及時向有關負責人銷假，否則視為無故曠工。請假手續要在事后由本股室、單位收集備案。

四、實行工作日中午禁酒制度

除正常接待外，工作日中午嚴禁私自飲酒，更不準酒后關門睡覺，影響工作。

五、規范行為制度

1、機關、單位工作人員要牢記宗旨，樹立“全局一盤棋”的觀念，要大事講原則，小事講風格，團結一致，加強協調，合力推進各項工作的開展。

2、對局領導部署的工作，無論涉及哪個股室、單位，都要按照“先急后緩”的原則，不推不拖，統籌安排，抓緊落實。

3、涉及局內業務交叉部門的工作聯系，由局辦公室經請示領導后代領導實施督促、協調工作。

六、健全內部評議制度

在參與全市統一組織的行評活動的同時，堅持開展內部行風評議，每年兩次組織下屬單位、服務對象代表，開門評議機關作風，具體到股室、到人員，以評促糾，以糾促建。

七、嚴肅投訴舉報制度

通過發放公開信、設立舉報箱、舉報電話和12319城建便民服務熱線等形式，廣泛征求意見和建議，對發現的違規行為要認真調查，及時處理，嚴肅追究違規違紀人員，堅決杜絕不良行政行為。

八、建立內部協調制度

以AB崗制度為基礎，建立完善部門內部工作人員之間的相互補位和協調溝通制度，確保隨時有人辦理各項工作。

九、推行干部隊伍教育培訓制度

加強干部隊伍的培訓和教育，鼓勵干部職工學習深造，以提高思想政治素質，提升業務水平，增強工作能力和服務能力。

十、建設節約型機關，倡導節約文明

1、突出抓好節約用電。要采取嚴格的措施，節約用電，降低能耗。要合理設置空調溫度，夏季辦公室、會議室等辦公區域的空調溫度不得低于26攝氏度；冬季的空調溫度不得高于20攝氏度。機關工作人員在辦公時間要充分利用自然光照，減少照明設備電耗。離開辦公室要隨手關掉空調和照明設施。使用計算機、打印機、復印機等辦公自動化設備時，要盡量減少待機消耗。辦公樓照明要堅決杜絕“白晝燈”和“長明燈”現象。

2、高度重視節約用水。加強用水設備的日常維護管理，定期檢查更換老化的供水管線，防止跑冒滴漏，堅決避免“長流水”現象的發生；機關內部綠化養護用水，要根據季節和天氣變化情況，科學、適時、適量進行澆灌；機關內部打掃衛生、清洗車輛等，都要注意節約用水。

3、精打細算節約使用辦公用品。根據工作需要，制定辦公設備配備標準，嚴格控制辦公設備的采購，加強已有辦公設備的維護保養。

4、嚴格控制公務接待經費支出。認真遵照關于公務接待的各項規定，公務接待原則上安排在定點飯店，并嚴格控制接待標準，減少陪客人數，降低經費支出。所有公務接待活動，必須實行先審批后就餐制度，特殊情況可事后補批。

十一、完善獎懲機制，強化制度落實，加大督查力度，推動工作開展

全體工作人員要樹立大局觀念，增強中心意識，自覺與黨組織保持高度一致，做到政令通暢、令行禁止、團結協作、步調一致，嚴禁不聽號令、有令不行、各行其是、自由主義。

1、局辦公室負責全局機關作風建設的督促、檢查和考核工作，局領導分口負責下屬股室、單位的作風建設工作。主管領導和局辦公室要采取定期或不定期的方式，嚴查細究違反上述各項規定的人和事，并登記備案，與獎懲掛鉤。

2、發現一次遲到早退、上班時間從事與工作無關的事項或擅離職守的，對當事人提出批評，由當事人寫出書面檢查交局辦公室備案，與年終獎金掛鉤。本周內本人連續或累計兩次出現類似的現象，當場責令股室、單位負責人對當事人作出罰款100元的決定，從其當月工資中扣除，并取消當事人年終評優資格。本周內股室、單位出現三次違反上述規定的事例，對該單位在全局予以通報批評，限期整改，單位主要負責人要向局主要領導做出書面檢查；屢教不改或整改不力的，對當事人做出待崗處理，取消單位年終評優資格，并對單位主要負責人做出免職處分。

3、無故曠工一天，扣除當事人當天工資；連續或累計曠工兩天的，由單位對其做出待崗處理，并報局辦公室備案。

4、對未經領導批準，中午飲酒，影響部門形象，或酒后關門睡覺，影響工作的，由主管領導對當事人進行誡勉談話；連續或累計兩次出現類似的事情，對當事人做出待崗處理。

5、違反行風建設制度，對服務對象態度惡劣、語言冷橫、作風粗暴、吃拿卡要、刻意刁難，或不作為、亂作為、低效率的，群眾反映一次，并經調查核實，由主管領導對其進行誡勉談話；連續或累計出現兩次類似事例，對當事人在全局予以通報批評，并對其做出待崗處理。

6、對違反建設“節約型機關”管理規定，造成浪費的，發現一次，由主管領導對其進行誡勉談話；發現兩次，責令其寫出書面檢查，并在全局予以通報批評，取消其年終評優資格。

7、對模范遵守上述規定的，要在全局予以通報表揚，并根據有關規定作為晉級、提拔的依據；表現較好的，經領導研究，予以適當的物質獎勵。