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第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》)的精神,發(fā)揮財(cái)政資金在推動(dòng)民營科技工作及專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新等方面的作用,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理,特制定本辦法。
第二條本辦法所指支持民營企業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用(以下簡稱“民科費(fèi)用”)是指根據(jù)《決定》,省財(cái)政從2003年起連續(xù)5年,在原有基礎(chǔ)上每年增加安排的5000萬元科技三項(xiàng)費(fèi)用。
第三條民科費(fèi)用必須按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持科學(xué)評(píng)估,擇優(yōu)支持,公正透明、保證重點(diǎn)、專款專用的原則。
第二章資金使用范圍、方式和條件
第四條民科費(fèi)用主要用于以下方面:
(一)民營科技企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的研發(fā)與中試;
(二)民營科技企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心建設(shè);
(三)省級(jí)民營科技園規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系建設(shè);
(四)專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè);
(五)民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
第五條民科費(fèi)用的使用方式:實(shí)行無償使用。對(duì)第四條所列范圍的科技項(xiàng)目,經(jīng)審核批準(zhǔn)后給予資助。
第六條申請(qǐng)資助應(yīng)依據(jù)省科技廳每年度的科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南,并具備以下條件:
(一)符合《決定》的精神,緊密結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際,直接為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和提高我省科技水平服務(wù);
(二)符合國家和省有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理規(guī)定的要求;
(三)申報(bào)單位必須是省科技廳認(rèn)定的省級(jí)民營科技園或園內(nèi)的企業(yè)、省級(jí)民營科技企業(yè)、專業(yè)鎮(zhèn)或鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè),或省科技廳、省計(jì)委、省經(jīng)貿(mào)委共同認(rèn)定的民營科技企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心;
(四)申報(bào)單位必須自籌有申請(qǐng)資助經(jīng)費(fèi)額等量以上的配套資金。
第三章項(xiàng)目申報(bào)、審查和下達(dá)
第七條省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳于當(dāng)年初根據(jù)相關(guān)要求編制申報(bào)指南,通過“廣東省金科信息網(wǎng)”向社會(huì)公開,申報(bào)單位按《廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)(任務(wù))書》或省科技廳編制的其他格式計(jì)劃申報(bào)書要求與其他省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目同一時(shí)間、相同渠道申報(bào)。
第八條各市科技局會(huì)同財(cái)政局對(duì)本市申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核匯總后,聯(lián)合向省科技廳、財(cái)政廳推薦。研究開發(fā)類項(xiàng)目將按現(xiàn)行科技項(xiàng)目管理辦法并入其他科技計(jì)劃一并組織專家評(píng)審,民營科技園技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系建設(shè)、專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)以及民營科技企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)項(xiàng)目將由省科技廳組織專家進(jìn)行論證或評(píng)審。
第九條省科技廳在專家評(píng)審論證結(jié)果的基礎(chǔ)上,根據(jù)擇優(yōu)支持的原則,對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,提出審核意見會(huì)省財(cái)政廳集中審批。
根據(jù)審批結(jié)果,省財(cái)政廳會(huì)省科技廳下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃并劃撥資金。與此同時(shí),省科技廳按科技計(jì)劃項(xiàng)目管理要求,與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同書。
第四章資金使用、管理和監(jiān)督
第十條承擔(dān)單位收到資金后,保證配套資金到位,保證項(xiàng)目資金??顚S?,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成。
第十一條項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按省科技計(jì)劃管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收。并按三項(xiàng)費(fèi)用管理的有關(guān)規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)決算報(bào)表,對(duì)屬于按規(guī)定準(zhǔn)予核銷的費(fèi)用,根據(jù)項(xiàng)目合同約定沖銷撥款,結(jié)余經(jīng)費(fèi)留給承擔(dān)單位繼續(xù)用于技術(shù)研究和開發(fā)活動(dòng)。
第十二條凡在研(未完)項(xiàng)目,年度結(jié)束前,需向省科技廳、省財(cái)政廳報(bào)送項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告。
第十三條因各種原因需要中止、撤銷或變更的項(xiàng)目,承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)以書面形式報(bào)省科技廳、省財(cái)政廳,經(jīng)省科技廳、省財(cái)政廳審查并提出處理意見后,項(xiàng)目承擔(dān)單位必須作出經(jīng)費(fèi)決算,連同固定資產(chǎn)購置情況一并報(bào)省科技廳、省財(cái)政廳核準(zhǔn)。剩余經(jīng)費(fèi)全部繳回省財(cái)政廳。
第十四條對(duì)因管理不善等原因造成項(xiàng)目中途停止或拖期不完成的,省科技廳有權(quán)撤銷項(xiàng)目,追回?fù)芸?,轉(zhuǎn)入下一年度民科費(fèi)用合并使用。
第十五條項(xiàng)目資金必須??顚S?,嚴(yán)禁截留、挪用。項(xiàng)目單位要對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算、管理。對(duì)弄虛作假、截留、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,將予以通報(bào),被通報(bào)的項(xiàng)目單位三年內(nèi)不得申報(bào)項(xiàng)目。
第十六條省科技廳和省財(cái)政廳對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督管理,定期或不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查,保證經(jīng)費(fèi)的使用效果。
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