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第一章總則

第一條為加強對我市工程技術研究開發中心（以下簡稱“工程中心”）組建與運行的管理，充分發揮其在科技成果轉化方面的作用，促進我市科技創新體系建設，為我市高新技術產業發展提供技術支撐，并為省級工程中心的組建作好儲備，特制訂本管理辦法。

第二條市科技局會同市發展和改革局、市經貿局負責指導工程中心的組建與管理工作。

第二章性質、目的、任務

第三條工程中心是指依托于行業、領域中具有綜合優勢的企業或區域性支柱產業經濟實體，有穩定的研究開發經費來源，具有較完備的工程技術綜合配套試驗條件，有一支優秀的研究開發、工程設計和試驗的專業科技隊伍，并能提供多種綜合性技術服務的工程技術研究開發實體。

第四條組建工程中心的目的是推動企業及相關行業的科技進步，提高企業對高新技術產品的研究開發能力，加速高新技術向傳統產業的滲透；促進科研機構、大學園區與企業產學研結合，提高科研成果產業化水平，解決科技成果轉化過程中工藝、裝備、測試、標準及產品質量等方面出現的問題；培養一支高素質的科研隊伍，使之成為我市支柱產業和新興產業研究開發的骨干力量，提高我市企業工程技術研究開發水平，促進企業對引進技術的消化、吸收與創新。

第五條工程中心的主要任務：

（一）在引進技術和自主研究開發的基礎上，解決企業自身生產技術問題并研究開發新產品，參與企業引進技術和裝備的消化、吸收與創新，為企業發展服務。

（二）研究開發具有一定技術優勢和較好產業化前景的科研項目和專利技術，為我市高新技術產業和傳統產業發展增加技術儲備。

（三）為企業培養技術人才和管理人才，為企業或行業提供工程技術培訓。

（四）開展國內外科技合作與交流。

（五）向同行業中小企業提供科技成果的轉讓、產品與工藝檢測等有償服務，帶動行業和產業的發展。

第三章立項申請與審批程序

第六條工程中心的組建原則：

（一）政策扶持與市場導向相結合的原則。工程中心的建立必須堅持以企業投資為主，政府予以政策引導和一定的項目經費扶持為輔的原則。研究選題方面，在符合我市產業政策的基礎上，以市場需求為導向，自選研究課題。

（二）企業目標與行業目標相結合的原則。工程中心一方面要緊緊圍繞企業自身發展的需要開展研究開發工作，另一方面，要兼顧全市范圍內相關行業對技術的需求，開展一些典型行業技術難題的攻關和研究，并通過科技中介服務部門為中小企業提供優質科技服務。

第七條工程中心的組建采取“成熟一個，論證一個，審批一個”的辦法。

第八條申請工程中心企業必須具備以下條件：

（一）符合市政府確定的支柱產業及高新技術產業范圍。

（二）屬于市重點扶持發展的高新技術企業。擁有主導產業和拳頭產品，上年度企業銷售額在5000萬元以上。新產品的年銷售收入不低于企業年銷售總額的15％。

（三）企業能保證落實工程中心的建設資金和日常研究開發經費，前兩年平均年研究開發經費不低于企業年銷售收入的5%，并不少于250萬。以后每年投入研究開發經費不低于上年銷售收入的5%。

（四）具有研究開發必需的場地和基本的儀器設備。

（五）企業內全職研究開發人員達10人以上，其中高級職稱人員不低于10%，中級職稱人員不低于30%；技術人員占企業職工總數的比例不低于20%。

（六）企業在全市同行業中技術領先，有較完善的專利管理制度并擁有5件以上的有效專利。

（七）企業具有較高的管理水平，或已通過相關的國際管理認證。

第九條市科技局每年3月份和9月份兩次受理工程中心的申報。程序如下：

（一）申請企業填寫《*市市級工程技術研究開發中心組建申請書》，報送市科技局。

（二）市科技局在收到《*市市級工程技術研究開發中心組建申請書》后，對申報的工程中心進行評審，初步確定組建單位。

（三）市科技局通知擬同意其組建申報的企業提交《可行性論證報告》，并會同市發展和改革局、市經貿局，組織有關專家進行論證，并提出論證意見。

（四）根據專家論證結果，獲準組建工程中心的，由市科技局、發展和改革局、經貿局聯合發文批復，并由市科技局與獲準組建工程中心的企業簽定《*市工程技術研究開發中心組建計劃合同書》，履行各自職責。

第四章項目實施、管理

第十條獲準組建的工程中心，授予“*市工程技術研究開發中心”銅牌。

第十一條工程中心建設周期為2年，企業應按計劃的要求安排資金。工程中心應在每年1月30日前向市科技局、發展和改革局、經貿局提交上年度技術工作總結報告和有關統計報表。

第十二條市科技局每年擇優選取一批市級工程中心申報省級工程中心。

第十三條工程中心享受獨立科研機構各項優惠政策。科技經費的投入以企業為主，政府引導以及吸納社會資金、風險投資等共同參與。市科技三項經費對研發能力強、成果轉化快且對產業結構調整具有帶動作用的工程中心所承擔的項目予以重點支持。

第十四條工程中心研究開發的優秀項目優先列入市科技計劃，并優先推薦申報省、國家有關科技計劃項目，積極爭取省和國家的科技投入的支持。

第十五條工程中心企業應設立專門帳戶（科目），對工程中心的建設資金、承擔的各級科研項目經費進行管理，做到專款專用，對挪用財政資助經費的，予以追回，并追究有關人員責任。

第十六條工程中心組建到期后，市科技局、發展和改革局、經貿局組織有關專家對工程中心運行情況和績效進行考核評議，并根據科技發展和市場變化情況對工程中心的建設和發展提出建議，積極推薦申報省級工程中心。考核評議不合格的，責成其限期整改，對整改后仍不合格的，市科技局、發展和改革局、經貿局聯合發文撤銷其工程中心資格。

第十七條考核評議指標如下：

（一）考核評議標準必須以達到申請條件為依據。

（二）企業每年投入研發經費不低于上年銷售收入的5%。

（三）工程中心2年考核期內必須產生5項以上發明和實用新型專利或1項以上新產品及科技開發成果。

（四）工程中心每年開發科技成果的轉化率應達60%以上，科技成果的新增產值占企業新增產值的50%以上。