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第一章總則

第一條為規(guī)范*市產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）的管理，提高其使用效益，努力促進(jìn)*大學(xué)園區(qū)各高校和國(guó)內(nèi)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)參與創(chuàng)新型*建設(shè)，加快建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高等院校為技術(shù)依托、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新型科技創(chuàng)新體系，不斷發(fā)展*大學(xué)科技園和產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，積極鼓勵(lì)我市與廣東省產(chǎn)學(xué)研合作工作的聯(lián)動(dòng)開展，根據(jù)《廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（粵財(cái)教[*]180號(hào)）、《加強(qiáng)*市科技創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步資金管理的配套政策》（珠財(cái)外[*]2號(hào)）、《關(guān)于設(shè)立和發(fā)展*市大學(xué)科技園的實(shí)施意見》和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條專項(xiàng)資金每年投入不少于1000萬元，從“*市科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)專項(xiàng)資金”中切塊使用。專項(xiàng)資金的使用，由市科技行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部門共同負(fù)責(zé)。

第三條專項(xiàng)資金的使用，要服務(wù)于*市科技進(jìn)步和科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要符合產(chǎn)學(xué)研合作的宗旨，堅(jiān)持目標(biāo)明確、突出重點(diǎn)、程序規(guī)范、擇優(yōu)支持、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第四條專項(xiàng)資金支持的方向

（一）高等院校、科研機(jī)構(gòu)與我市企業(yè)聯(lián)合開展的具有產(chǎn)業(yè)化前景的科技攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新并以我市企業(yè)為主要承擔(dān)單位的項(xiàng)目。

（二）大學(xué)園區(qū)各高校和我市企業(yè)合作申報(bào)的符合我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)項(xiàng)目。

（三）高等院校、科研機(jī)構(gòu)與我市企業(yè)共建的工程中心、博士后工作站和產(chǎn)學(xué)研基地的相關(guān)項(xiàng)目。

（四）*市大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器和公共實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)項(xiàng)目。

（五）以我市企業(yè)為主體申報(bào)《廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項(xiàng)資金》并獲得資助的項(xiàng)目的配套。

第五條專項(xiàng)資金的支持方式

一般性項(xiàng)目采取一次性補(bǔ)助的支持方式，每個(gè)項(xiàng)目的支持額度原則在30—50萬元之間，重大項(xiàng)目可獲連續(xù)2—3年的連續(xù)支持。為廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項(xiàng)資金項(xiàng)目的配套經(jīng)費(fèi)，原則按不低于50%的資金額度撥付。

第六條專項(xiàng)資金的支出范圍

專項(xiàng)資金的支出范圍包括項(xiàng)目費(fèi)和組織管理費(fèi)。項(xiàng)目費(fèi)主要用于科研與技術(shù)開發(fā)工作發(fā)生的相關(guān)支出，主要包括：原材料及標(biāo)（樣）本購置費(fèi)、儀器設(shè)備購置費(fèi)及相關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)等，項(xiàng)目費(fèi)由項(xiàng)目（任務(wù)）承擔(dān)單位管理和使用。組織管理費(fèi)主要用于開展項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)督檢查、會(huì)議及調(diào)研等工作發(fā)生的支出，組織管理費(fèi)按有關(guān)規(guī)定控制在5%以內(nèi)，支出預(yù)算經(jīng)市財(cái)政主管部門核定后，由市科技主管部門管理和使用安排。

第二章項(xiàng)目申報(bào)與審批

第七條市科技主管部門根據(jù)*市科技發(fā)展的需要和廣東省產(chǎn)學(xué)研工作的要求，制定并年度《*市產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金申報(bào)指南》。

第八條項(xiàng)目的申報(bào)

申報(bào)的項(xiàng)目必須符合本辦法的有關(guān)規(guī)定。專項(xiàng)資金一般每年申報(bào)一次，各申報(bào)單位根據(jù)市科技主管部門的《*市產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金申報(bào)指南》和受理通知的要求，按規(guī)定的時(shí)間填報(bào)《*市產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目申報(bào)書》及相關(guān)材料，送市科技局或其指定的統(tǒng)一受理窗口。

第九條項(xiàng)目的審批

項(xiàng)目實(shí)行專家評(píng)審與行政決策相結(jié)合的立項(xiàng)審批制度。

（一）市科技主管部門依據(jù)本辦法和《*市產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金申報(bào)指南》對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。

（二）市科技主管部門或委托有資質(zhì)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)通過形式審查的項(xiàng)目以評(píng)審或論證等方式進(jìn)行審查，提出綜合評(píng)價(jià)意見。

（三）市科技主管部門根據(jù)評(píng)審或論證意見進(jìn)行綜合平衡后，會(huì)同市財(cái)政主管部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。

（四）由市科技主管部門和市財(cái)政主管部門聯(lián)合召開辦公會(huì)，討論項(xiàng)目資助額度，確定后報(bào)市政府審批。

（五）市政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目由市科技主管部門和市財(cái)政主管部門共同下達(dá)，由市科技主管部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同書，并按相關(guān)規(guī)定撥付資金。

第三章項(xiàng)目管理

第十條由專項(xiàng)資金形成的科研儀器設(shè)備等資產(chǎn)屬國(guó)有資產(chǎn)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位行使使用權(quán)，并納入*市科研儀器設(shè)備共享網(wǎng)。項(xiàng)目成果應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布，并首先在*市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。

第十一條項(xiàng)目承擔(dān)單位要為項(xiàng)目的實(shí)施提供必要的條件，嚴(yán)格組織管理。專項(xiàng)資金要與其它來源的資金統(tǒng)籌安排，?？顚Ｓ茫瑔为?dú)做帳核算。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求向市科技主管部門和市財(cái)政主管部門報(bào)送年度專項(xiàng)資金使用情況及項(xiàng)目完成進(jìn)度報(bào)告。

第十二條市財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督部門要對(duì)項(xiàng)目的工作進(jìn)展、項(xiàng)目資金的使用效益和財(cái)務(wù)管理等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)，及時(shí)反映和糾正存在的問題。對(duì)弄虛作假、截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的行為，市科技主管部門將收回部分或全部資金，情節(jié)嚴(yán)重者取消項(xiàng)目承擔(dān)單位以后年度專項(xiàng)資金和其他相關(guān)資金的申報(bào)資格。項(xiàng)目因故中止，市科技主管部門將根據(jù)具體情況收回部分或全部資金。

第十三條在項(xiàng)目申報(bào)、審批、管理過程中，一切接觸申報(bào)材料的單位和個(gè)人對(duì)申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及的技術(shù)和商業(yè)等秘密負(fù)有保密的義務(wù)。

第四章項(xiàng)目的結(jié)題與驗(yàn)收

第十四條項(xiàng)目驗(yàn)收的組織工作，由市科技管理部門或授權(quán)相關(guān)有資質(zhì)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。

第十五條項(xiàng)目驗(yàn)收程序，一般要符合下列要求：

（一）項(xiàng)目驗(yàn)收工作需在合同完成后半年內(nèi)進(jìn)行，確有理由需要延期的，須向市科技主管部門提交《項(xiàng)目延期申請(qǐng)報(bào)告》，經(jīng)批準(zhǔn)方可延期。

（二）承擔(dān)單位在項(xiàng)目完成后，應(yīng)按規(guī)定的材料格式，向市科技主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)并提交有關(guān)驗(yàn)收資料和數(shù)據(jù)。

（三）市科技主管部門批復(fù)驗(yàn)收申請(qǐng)，主持或委托相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收小組由3位或3位以上專家組成。市科技主管部門批準(zhǔn)驗(yàn)收結(jié)果。

（四）被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者，不能通過驗(yàn)收：

1、合同任務(wù)完成不到80%。

2、預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果已無科學(xué)和使用價(jià)值。

3、提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)。

4、擅自修改合同的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線并未向市科技主管部門提出申請(qǐng)的。

5、超過合同約定半年以上未完成任務(wù)，且事先未作聲明。

未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，承擔(dān)者可在接到通知半年內(nèi)，整改完善有關(guān)項(xiàng)目資料后，提出復(fù)議申請(qǐng)，如再次未通過驗(yàn)收，項(xiàng)目承擔(dān)單位三年內(nèi)不得再承擔(dān)同類計(jì)劃項(xiàng)目。