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第一章總則

第一條為加強對*市重點民營企業的支持，鼓勵金融機構為重點民營企業提供大額中長期貸款，促進*市民營經濟快速健康發展，根據*市人民政府《關于進一步加快民營經濟發展的若干措施》（深府[*]149號）和《*市重點民營企業貸款風險補償暫行辦法》，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱*市重點民營企業互保金（以下簡稱互保金）是指由“重點民營企業池”中的企業按其在合作銀行獲得的中長期貸款額度的規定比例自愿繳納的資金。

第三條本辦法所稱“重點民營企業池”是由市政府認定的民營領軍骨干企業為主體，其他重點民營企業共同參與的企業庫。其他重點民營企業是由市總商會、市重點民營企業互保金管理委員會（以下簡稱管委會）和合作銀行共同認定的成長性較好的民營企業。

第四條管委會是由市總商會組織部分重點民營企業發起、市相關職能部門參與的互保金管理機構。

第五條互保金與市政府安排的*市重點民營企業貸款風險補償金（以下簡稱政府補償金）共同組成貸款風險補償金，用于合作銀行對“重點民營企業池”中的企業發放中長期貸款的增信和風險補償。

第二章互保金管理機構

第六條互保金設立初期，成立臨時管委會，履行管委會職能。臨時管委會領導成員由市總商會從已正式向合作銀行申請貸款并承諾繳納互保金的企業中推薦產生。待條件成熟后成立正式管委會，臨時管委會同時解散。

第七條管委會設主任1名，由市總商會會長擔任；民營企業家副主任若干名，由管委會全體委員選舉產生；設獨立副主任3名，由市總商會、市財政局和市貿工局（市中小企業服務中心）各委派1名副局級以上領導擔任。

第八條管委會主任、副主任組成管委會主任辦公會議。

第九條互保金設立委員大會，委員大會由全體委員組成。條件成熟后，可設立執行委員會。

第十條凡獲得合作銀行貸款并自愿繳納互保金的“重點民營企業池”中的企業，即自動成為管委會委員。

第十一條管委會日常工作事務所產生的費用在互保金利息中列支。

第三章互保金募集方式

第十二條貸款年限為3年的，在貸款發放時按貸款合同總額的3%一次性繳納互保金。

第十三條貸款期限超過3年的，在貸款發放時按貸款合同總額的3%繳納互保金。從3年屆滿日起1個月內每年按屆滿余額的1%繳納，依此類推，不滿1年的按1年繳納互保金。

第十四條互保金在存續期間不予返還。

第四章互保金使用

第十五條互保金本息在銀行開設專戶存放，管委會設立互保金臺賬，每半年對賬一次。

第十六條貸款企業不能準時還貸且逾期6個月以內的，經該企業申請，管委會主任會議討論，以無記名投票方式表決，同意票數超過80%（含）的，可由互保金擔保向銀行申請6個月的短期貸款，專款專用，用于償還相關債務。

第十七條當企業貸款逾期6個月時，合作銀行可啟動代償程序。合作銀行通知管委會后，由互保金先行代償，同時由合作銀行啟動債務追償程序。不足部分，則由政府和合作銀行按約定比例承擔。

第十八條在實施互保金代償和政府補償后，市財政局和管委會委托合作銀行執行債務追償程序。合作銀行執行追償回收的款項，首先用于扣收銀行追索費用、違約金，如余款在償還政府補償金和銀行后仍有結余，歸墊還給互保金。多余部分退還給貸款企業。

第十九條互保金產生的利息不作為賠付，利息用途由管委會決定。

第五章監督管理

第二十條市總商會應加強對互保金使用的監督，建立績效評價制度，對整體使用進行績效評價。

第二十一條貸款企業如有違反財經紀律、提供虛假信息、騙取互保金的行為，由市財政局和市總商會責令改正，構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十二條對于惡意逃避債務導致互保金、政府補償金和銀行貸款損失的貸款企業，取消該企業管委會委員的資格，并列入銀監會和人民銀行誠信黑名單。

第六章互保金終止

第二十三條在政府補償金增信終止前，未經政府和合作銀行同意，互保金合作機制不能終止。若政府決定終止政府補償金為民營企業增信，則需要召開互保金委員大會，決定是否繼續延續互保合作機制。

第二十四條委員大會決定繼續開展互保金合作的，應與合作銀行協商是否需要調整合作機制，在征得合作銀行同意后，可以繼續開展互保金合作。

第二十五條委員大會決定終止互保金合作的，應按照確定的終止日，終止受理新委員和向銀行推薦新的貸款。已經獲得銀行貸款的委員仍應按照本管理辦法繳納互保金，當全部委員的貸款清償后，剩余的互保金用途由委員大會審議決定。

第二十六條當互保金債權債務處理完畢后，互保金合作終止。