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第一條為加強新建住宅小區(qū)(以下簡稱小區(qū))管理,維護和管理好小區(qū)內的房屋,服務配套設施及公共場地,保持小區(qū)安靜、優(yōu)美、整潔、安全的良好生活環(huán)境,根據*市城市管理有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱住宅小區(qū),是指通過城市綜合開發(fā),統(tǒng)一建設的居民新村。不論是在建或全面建成,部分交付使用或全部交付使用的小區(qū),凡已住進居民的,均列入本辦法的管理范圍。
第三條小區(qū)管理,主要是指對小區(qū)內的房屋、各項市政公用設施、生活服務設施和環(huán)境秩序的維護整潔與管理,以及居民生活的服務管理等。小區(qū)內的治安、民事管理等可按有關規(guī)定實施專業(yè)管理,亦可在主管部門指導下,由小區(qū)管理委員會(以下簡稱管委會)實行統(tǒng)一管理,分工負責。
第四條本市住宅小區(qū)的管理業(yè)務,由所在行政區(qū)人民政府負責。小區(qū)在建期間的管理,在所在行政區(qū)人民政府的支持下由負責開發(fā)的公司負責。
第五條本市各住宅小區(qū)可根據不同的特點,自行確定本小區(qū)的管理模式,并設立相應管理機構如小區(qū)管委會或小組等,在所在街街道辦事處的領導下,行使管理職能。小區(qū)管理機構的成員,應有街道辦事處、開發(fā)公司、公安派出所和在住單位、居民代表參加。
在建期間局部已交付使用的小區(qū),其管理責任,應以承擔該小區(qū)開發(fā)任務的開發(fā)公司為主負責,當地街道辦事處及有關部門應積極予以配合。
第六條小區(qū)管理應建立和健全各種管理制度。管委會(小組)除應建立自身嚴格的工作制度外,還要根據小區(qū)管理工作中的各種不同專業(yè),制定相應的管理章程或公約,做到管理工作有章可循,有法可依。
第七條各小區(qū)可根據實際需要,分別建立房屋、市政設施維修和綠化、環(huán)境衛(wèi)生、保安、服務等專業(yè)管理隊伍。各專業(yè)管理隊伍在小區(qū)管理委員會(小組)統(tǒng)一領導下,分工負責,提高服務質量。各項服務可實行有償服務,收取合理的服務費。收費標準須報物價管理部門批準。
第八條小區(qū)管理干部及工作人員,必須模范地遵守國家的政策法規(guī)和小區(qū)各項管理制度,廉潔奉公,堅持原則。全心全意為群眾服務。
第九條小區(qū)內在住單位、住戶及居民,均須自覺遵守本辦法的規(guī)定,服從本小區(qū)管理人員的管理;并有責任協助搞好小區(qū)管理,舉報和糾正各種違章事件及行為。
第十條小區(qū)在建期間,小區(qū)管理費用,包括管委會(小組)正常費用,房屋(不含已出售)、市政公用設施維護,環(huán)境整潔、環(huán)境衛(wèi)生清掃的費用及路燈照明電費等,由開發(fā)公司負擔。在小區(qū)全面建成經驗收合格移交管理以后,其小區(qū)維護管理經費,應由所在區(qū)負責。在接管初期,為支持其管理可由開發(fā)公司采取一次性補貼或扶持發(fā)展物業(yè)方式,從經營收入中彌補;補貼數額及扶助程度由雙方商定;一次性補貼后的小區(qū)管理經費主要來源,應通過開展有償服務,向住房、單位收取一定管理費(收費標準報物價部門審定)等辦法解決。不足部分由所在區(qū)每年代市收取的城建維護稅中補助。
第*條任何單位和個人,禁止在小區(qū)內搞違章建筑;未經主管部門批準,不準擅自修改房屋結構和布局或改變房屋的使用性質。
小區(qū)內的建筑物,應保持外形完好、整潔,不得擅自封閉陽臺或在陽臺、平臺、走廊等處搭掛臺、雨棚等。
第十二條小區(qū)內的空地、道路、公共樓梯、走廊及其他公共地方,不準堆放貨品、雜物或占作他用。
小區(qū)的綠化、美化應由小區(qū)管委會(小組)統(tǒng)一規(guī)劃,組織實施。道路兩旁、房屋周圍和空地,應盡量裁種樹木、花卉,有條件的小區(qū),應建造與小區(qū)環(huán)境相協調的園林(雕塑)小品,建設小游園、小綠地、小花壇和小型游樂場等綠化、美化園地。
小區(qū)內的綠地、花木和游憩設施,應有專人養(yǎng)護、管理。
第十三條小區(qū)內的公共設施和環(huán)境衛(wèi)生管理,應按照*市市政設施管理有關規(guī)定和《*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》執(zhí)行。
第十四條新開發(fā)的小區(qū),應把配套設施用房納入小區(qū)規(guī)劃,同時報建、同時施工、同時交付使用。
小區(qū)的配套設施標準按《*市居住小區(qū)配套設施建設的暫行規(guī)定》執(zhí)行。凡配套設施不完善或未達到規(guī)定標準的,應在期限內予以補建并經驗收合格后方能交付使用。
任何單位和個人,不準以任何理由,強求建設單位增加配套項目,加大配套面積和提高配套標準。小區(qū)的竣工驗收和移交工作,由*市城鄉(xiāng)建設委員會組織實施。
第十五條對維護和遵守本辦法作出顯著成績者,由小區(qū)管理部門給予精神或物質獎勵;對違反本辦法的單位和個人,視情節(jié)輕重,由小區(qū)管理部門分別給予批評教育,限期改正或由城市管理監(jiān)察隊伍和行政主管部門依章處罰;違反治安管理處罰條例的,由公安機關依法處理;觸犯刑事的,由司法機關處理。
第十六條各小區(qū)可參照本辦法,結合各自實際情況,制定本小區(qū)的具體管理制度。
第十七條本辦法由*市城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。