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統(tǒng)計信息咨詢管理規(guī)定

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統(tǒng)計信息咨詢管理規(guī)定

第一條為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要,充分開發(fā)和利用統(tǒng)計信息資櫥,加強國家對統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)市場的規(guī)劃和監(jiān)督管理,建立健全統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)體系,根據(jù)時人民共和國統(tǒng)計法〉及其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定個人?

第二條本規(guī)定適應(yīng)于從事統(tǒng)計信時服務(wù)活動的組織和個人

第三條本規(guī)定所稱的統(tǒng)計信息,是指運用統(tǒng)計方法所取得的以數(shù)據(jù)形式反映社會、經(jīng)濟、科技情況的各種統(tǒng)計資料。包括以書面文字、磁帶、磁盤等物理介質(zhì)為載體的數(shù)據(jù)匯總資料及據(jù)此進行分析研究提出的咨詢意見和對策建議。

第四條本規(guī)定所稱的統(tǒng)計信息咨詢服務(wù),是指以營利為目的的各種統(tǒng)計信息經(jīng)營服務(wù)活動。包括下列經(jīng)營服務(wù)活動項目:

(一)轉(zhuǎn)讓統(tǒng)計信息產(chǎn)品的所有權(quán)或使用權(quán);

(二)接受委托進行專項統(tǒng)計調(diào)查或?qū)ΜF(xiàn)有統(tǒng)計資料進行開發(fā)再加工;

(三)興辦統(tǒng)計信息交易會;

(四)統(tǒng)計信息;

(五)統(tǒng)計信息咨詢;

(六)利用統(tǒng)計信息交易場所的服務(wù);

(七)提供固定統(tǒng)計信息交易場所的服務(wù);

(八)統(tǒng)計信息交易中介服務(wù);

(九)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)及傳輸技術(shù)服務(wù);

(十)國家法律法規(guī)允許的其他形式。

第五條任何組織和個人在開發(fā)、利用統(tǒng)計信息過程中,不得侵害相關(guān)的公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。

第六條無論以何種形式向社會提供的統(tǒng)計信息,必須具有真實性,不得提供虛假的統(tǒng)計信息,不得提供違反統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計方法制度及其他統(tǒng)計技術(shù)要求的統(tǒng)計信息。

第七條國家統(tǒng)計局和地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是統(tǒng)計信息行政主管部門,負(fù)責(zé)對全國和本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作進行管理和協(xié)調(diào)。

國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理機關(guān)對統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)進行監(jiān)督管理。

第八條國家統(tǒng)計局和地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)管理統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作的職責(zé)是:

(一)制定統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃;

(二)制定有關(guān)統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)業(yè)的管理政策;

(三)審核統(tǒng)計師事務(wù)所及相類似的統(tǒng)計信息服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員的從業(yè)資格;

(四)進行統(tǒng)計信息商品交易及其中介活動的監(jiān)督檢查;

(五)培訓(xùn)統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)業(yè)的管理人員和從業(yè)人員。

國家統(tǒng)計局可以制定統(tǒng)計信息服務(wù)業(yè)管理的行政規(guī)章。

各級工商行政管理機關(guān)可以行使本條第一款第(四)項規(guī)定的職責(zé)。

第九條國務(wù)院和地方各級人民政府各部門內(nèi)部統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作,應(yīng)分別在國務(wù)院和地方各級人民政府各部門的管理和協(xié)調(diào)下進行。

第十條任何組織和個人從事統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)活動,必須接受統(tǒng)計信息行政主管部門和工商行政管理機關(guān)的管理、監(jiān)督和檢查。

第十一條統(tǒng)計信息行政主管部門及其所屬各行政單位、公務(wù)人員,不得從事以營利為目的的各種統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)活動。

統(tǒng)計信息行政主管部門依法轉(zhuǎn)讓統(tǒng)計信息所有權(quán)或使用權(quán)取得的收入,必須納入統(tǒng)計預(yù)算管理。

統(tǒng)計信息行政主管部門及其他行政部門所屬的事業(yè)單位經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)登記,可以從事統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)活動。

第十二條具有統(tǒng)計師及其以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的非國家公務(wù)人員,可以申請設(shè)立統(tǒng)計師事務(wù)所及相類似的統(tǒng)計信息服務(wù)機構(gòu)。

第十三條合伙設(shè)立。

第十四條統(tǒng)計師事務(wù)所及相類似的統(tǒng)計信息服務(wù)機構(gòu)符合下列條件的,可以是負(fù)有限責(zé)任的法人:

(一)不少于十萬元的注冊資本;

(二)有一定數(shù)量的專職從業(yè)人員,其中至少有兩名以上具有統(tǒng)計師及其以上專業(yè)技術(shù)職務(wù);

(三)有可靠的統(tǒng)計信息來源、信息加工處理設(shè)施和能力。

負(fù)有限責(zé)任的統(tǒng)計師事務(wù)所及相類似的統(tǒng)計信息服務(wù)機構(gòu)以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

第十五條設(shè)立統(tǒng)計師事務(wù)所及相類似的統(tǒng)計信息服務(wù)機構(gòu),須經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。申請設(shè)立公司的,應(yīng)符合〈公司登記管理條例〉規(guī)定的條件。

第十六條統(tǒng)計師事務(wù)所及相類似的統(tǒng)計信息服務(wù)機構(gòu)可以在工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi),從事下列業(yè)務(wù)活動:

(一)根據(jù)統(tǒng)計信息行政主管部門的授權(quán)委托,對參加統(tǒng)計信息經(jīng)營機構(gòu)組織的各評價地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的統(tǒng)汁資料的真實性進行技術(shù)鑒定;

(二)進行統(tǒng)計信息咨詢服務(wù);

(三)接受統(tǒng)計信息行政主管部門的委托,有償承擔(dān)本地區(qū)的外商投資企業(yè)、私營企業(yè)及其他單位的統(tǒng)計業(yè)務(wù)活動;

(四)國家法律法規(guī)允許的其他業(yè)務(wù)活動。

第十七條統(tǒng)計師事務(wù)所及相類似的統(tǒng)計信息服務(wù)機構(gòu)必須對統(tǒng)計信息的真實性和合法性負(fù)責(zé),不得經(jīng)營下列統(tǒng)計信息:

(一)依照統(tǒng)計法及統(tǒng)計制度規(guī)定應(yīng)向社會無償提供的公益性的;

(二)違反法律、法規(guī)和規(guī)章的;

(三)損害社會公共利益或者侵害其他單位和個人的合法權(quán)益的;

(四)內(nèi)容虛假,帶有欺騙性的。

第十八條舉辦全國性的或跨省、自治區(qū)、直轄市的統(tǒng)計信息交易會,主辦單位應(yīng)報國家統(tǒng)計信息行政主管部門審批。

舉辦地區(qū)性的統(tǒng)計信息交易會,主辦單位應(yīng)報當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計信息行政主管部門審批。

舉辦行業(yè)性統(tǒng)計信息交易會,主辦單位應(yīng)報同級行業(yè)主管部門審批,并報同級統(tǒng)計信息行政主管部門備案。

第十九條涉外統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家安全、保密、對外貿(mào)易的有關(guān)法律、法規(guī)。單位從境外信息服務(wù)機構(gòu)經(jīng)常性引入統(tǒng)計信息的,應(yīng)報同級統(tǒng)計信息行政主管部門備案;向境外提供統(tǒng)計信息部門或統(tǒng)計信息服務(wù)的,應(yīng)報省級以上統(tǒng)計信息行政主管部門審批。

第二十條以有償方式獲取的統(tǒng)計信息,獲取人有權(quán)根據(jù)需要對該統(tǒng)計信息進行加工。對于加工后形成的新的統(tǒng)計信息,原信息提供人不得要求權(quán)利,但當(dāng)事人另有約定的除外。

第二十一條統(tǒng)計信息商品的所有者是指依法搜集、整理、加工統(tǒng)計信息的組織和個人。個人為完成單位工作任務(wù)或者主要利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件而獲得的統(tǒng)計信息,其所有權(quán)屬于該單位。

第二+二條接受他人委托研究開發(fā)的統(tǒng)計信息商品,人應(yīng)當(dāng)在合同中明確規(guī)定其所有權(quán)、使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán);合同未作規(guī)定的,所有權(quán)歸受托方。

第二+三條提供虛假統(tǒng)計信息的,依照〈中華人民共和國統(tǒng)計法〉及地方統(tǒng)計法規(guī)處理。因提供虛假統(tǒng)計信息給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。

第二十四條在從事統(tǒng)計調(diào)查或統(tǒng)計信息交易活動中損害社會公共利益或者其他單位和個人合法權(quán)益的,由統(tǒng)計信息行政主管部門責(zé)令賠償損失,并處罰款。

第二十五條違反本規(guī)定第十條的規(guī)定,妨礙、抗拒統(tǒng)計信息行政主管部門或工商行政管理機關(guān)行使管理、監(jiān)督和檢查權(quán)的,由統(tǒng)計信息行政主管部門或工商行政管理機關(guān)處以罰款,并建議有關(guān)部門對違法單位主要責(zé)任人員給予行政處分。

第二十六條未經(jīng)審批,向境外提供統(tǒng)計信息產(chǎn)品、統(tǒng)計信息服務(wù)或舉辦統(tǒng)計信息交易會的,由統(tǒng)計信息行政主管部門對單位處以罰款,并建議有關(guān)部門對主要責(zé)任人員給予行政處分。

第二十七條違反本規(guī)定第十五條規(guī)定,從事統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)活動的,由工商行政管理機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十八條本規(guī)定由國家統(tǒng)計局會同國家工商行政管理局進行解釋。

第二十九條本規(guī)定自公布之日起實施。

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