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第一條為促進(jìn)和引導(dǎo)全省基礎(chǔ)教育事業(yè)的改革和發(fā)展，推動、支持和鼓勵中小學(xué)布局調(diào)整，加快中小學(xué)校規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善地方基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，中央和省級財政設(shè)立了“中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)資金”（以下簡稱“布局調(diào)整專項(xiàng)資金”）。為加強(qiáng)和規(guī)范對該項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條布局調(diào)整專項(xiàng)資金的補(bǔ)助范圍主要是地方各級政府教育部門或村集體舉辦的初級中學(xué)和小學(xué)，重點(diǎn)支持農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)。

第三條布局調(diào)整專項(xiàng)資金主要用于支持標(biāo)準(zhǔn)化、具有示范效應(yīng)的中小學(xué)校的新建、改擴(kuò)建和教學(xué)用圖書、儀器設(shè)備的購置，不得用于償還債務(wù)或挪作他用。

第四條布局調(diào)整專項(xiàng)資金由財政廳和教育廳協(xié)商，采用因素法等科學(xué)合理的方法進(jìn)行分配，并下達(dá)到有關(guān)市。由項(xiàng)目市財政、教育部門共同下達(dá)到有關(guān)（縣、市、區(qū)）。項(xiàng)目縣（市）財政部門和教育部門根據(jù)本辦法規(guī)定和市級下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)，結(jié)合本縣（市）實(shí)際，確定項(xiàng)目并由學(xué)校填報《中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請表》，逐級審核上報省財政廳和教育廳，由省財政廳、

教育廳將核準(zhǔn)的項(xiàng)目校及項(xiàng)目校預(yù)算逐級下達(dá)到市、縣和項(xiàng)目校。

第五條項(xiàng)目校和項(xiàng)目的選擇必須符合本辦法第二條、第三條規(guī)定的范圍。具體要求是：

（一）項(xiàng)目資金要集中投入，投入一所，完成一所，確保效益。

（二）項(xiàng)目校必須要有較強(qiáng)的輻射能力和示范作用。人口稀少且居住分散的地區(qū)，可考慮建寄宿制學(xué)校。撤并規(guī)模小、辦學(xué)條件差的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，努力擴(kuò)大提高項(xiàng)目校的辦學(xué)規(guī)模。

（三）項(xiàng)目校必須是*年危房核查數(shù)據(jù)庫中存在的，沒有進(jìn)行改造，且D級教學(xué)用危房在200平米以上；項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目校在校生規(guī)模初中在900人以上，小學(xué)在360人以上。

（四）項(xiàng)目校的選擇應(yīng)考慮充分利用現(xiàn)有教育資源，以改擴(kuò)建為主，提高資金使用效益；當(dāng)?shù)鼗I資能力較強(qiáng)、干部群眾辦學(xué)積極性較高的地方也可考慮新建。

（五）項(xiàng)目校必須按規(guī)定填報《中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請表》。

第六條項(xiàng)目校的校園規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目、建筑面積、建筑標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校的教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)按照《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及有關(guān)教學(xué)儀器配備目錄等確定。

第七條項(xiàng)目校要本著“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”原則進(jìn)行改造和建設(shè)，嚴(yán)禁脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

第八條省財政廳和教育廳將根據(jù)各市上報的中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案和項(xiàng)目執(zhí)行情況，組織有關(guān)專家對項(xiàng)目進(jìn)行抽查評審。

第九條項(xiàng)目實(shí)施必須依法辦事。各地在校園規(guī)劃、工程項(xiàng)目立項(xiàng)、勘察設(shè)計、招（議）標(biāo)、施工監(jiān)理、資金管理、預(yù)決算審計、竣工驗(yàn)收、檔案管理等方面，要嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條項(xiàng)目經(jīng)招（議）標(biāo)后，結(jié)余資金按照本辦法第三條規(guī)定的使用范圍由縣（市）財政部門和教育部門安排，繼續(xù)用于符合布局調(diào)整補(bǔ)助條件的學(xué)校建設(shè)。

第十一條各市、縣要按照項(xiàng)目管理的要求，積極落實(shí)配套資金。各市、縣政府配套資金的比例按經(jīng)濟(jì)狀況確定，石家莊、唐山、秦皇島、廊坊、邯鄲、邢臺、保定、滄州、衡水等市市、縣政府按與中央、省下達(dá)資金額度不低于20%的比例配套；張家口、承德兩市市縣政府可視財力情況，適當(dāng)安排配套資金。各市、縣安排的配套資金要與省下達(dá)的資金數(shù)額統(tǒng)籌安排，經(jīng)綜合測算后，落實(shí)到項(xiàng)目學(xué)校，并確保項(xiàng)目學(xué)校按時高質(zhì)量完成工程，不留資金缺口。

第十二條強(qiáng)化資金管理，提高資金效益，確保專款專用。項(xiàng)目校資金與危房改造資金一起實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行。專戶由市、縣級財政部門或委托教育行政部門設(shè)立。資金集中在市、縣級管理，實(shí)行報帳制，不得將專項(xiàng)資金下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校。

中央專項(xiàng)資金和省級補(bǔ)助資金以及其他用于項(xiàng)目校建設(shè)和改造的專項(xiàng)資金，必須全部納入專戶管理。

各市財政局、教育局要根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目校預(yù)算，及時將專項(xiàng)資金下?lián)艿巾?xiàng)目縣（市）。項(xiàng)目校屬市本級的，專項(xiàng)資金由市財政部門或教育行政部門集中管理，并辦理撥款事宜；項(xiàng)目校屬縣（市）及縣（市）以下的，專項(xiàng)資金由縣（市）財政部門或教育行政部門集中管理，并辦理撥款事宜。

第十三條中小學(xué)布局調(diào)整工程的實(shí)施要充分發(fā)揮各級人民政府和廣大群眾的積極性,動員社會各方面力量積極參與。各市為推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整而開展用于農(nóng)村中小學(xué)危房改造的教育集資,要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條各級財政部門、教育部門要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查，建立項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度監(jiān)測和信息反饋制度。有關(guān)市、縣要對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)測，項(xiàng)目校預(yù)算下達(dá)后要按月逐級上報進(jìn)展情況，及時反饋項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的情況和問題。次年1月底前要向省財政廳、教育廳上報本年項(xiàng)目實(shí)施的總體情況。

第十五條對布局調(diào)整專項(xiàng)資金管理建立獎懲制度和項(xiàng)目管理責(zé)任追究制度。對嚴(yán)格按照規(guī)定管理使用資金，項(xiàng)目建設(shè)組織實(shí)施得力，成效顯著的市、縣，省財政廳和教育廳在下一年安排專項(xiàng)資金時，給予獎勵。對因工作不力、管理不嚴(yán)造成國有資產(chǎn)流失以及出現(xiàn)擠占、挪用、滯留專項(xiàng)資金等其他重要責(zé)任事故的行為，將按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；同時視情節(jié)輕重，緩撥、減撥、停撥直至追回中央和省級專項(xiàng)資金。

第十六條本辦法由財政廳、教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自之日起施行。