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水域保護管理條例

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水域保護管理條例

第一章總則

第一條為加強對*水域保護和管理,改善*水域的水質(zhì),美化*景觀,促進(jìn)*風(fēng)景資源的科學(xué)、合理開發(fā)利用,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合*水域的實際情況,制定本條例。

第二條本條例適用于*水域及其沿岸的保護和管理。本條例所稱*水域,是指*及其上游的泉、池、溪、澗等。

第三條*市人民政府*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門是*水域保護的行政主管機關(guān),依法對*水域的保護進(jìn)行監(jiān)督和管理。*市*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門所屬的*水域管理機構(gòu)按本條例具體負(fù)責(zé)*的保護和管理。*上游的當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)對*上游水域及其沿岸的保護和管理。規(guī)劃、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、公安等部門按各自的職責(zé),協(xié)同*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門做好*水域的保護和管理工作。

第四條任何單位和個人都有保護*水域的義務(wù),并應(yīng)當(dāng)自覺遵守本條例,對違反本條例的行為,有權(quán)予以監(jiān)督和檢舉。對保護*水域有突出成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)予以表彰或獎勵。

第二章水體

第五條*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)保持*水域清潔,防止污染,保證*水域水質(zhì)不低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)定期開展*水域水體監(jiān)測工作。監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時報送*市人民政府和*上游的當(dāng)?shù)厝嗣裾?市人民政府應(yīng)當(dāng)將*水域綜合整治規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。*水域綜合整治規(guī)劃由*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門編制。

第六條*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)保證*引排水工程正常運作,切實發(fā)揮*引排水工程的調(diào)節(jié)功能,保持*常規(guī)水位在黃海標(biāo)高7、18±005米,及時補充水源、排除洪澇。

第七條*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)定期疏浚*,保持*年清淤量和淤積量基本平衡。*平均水深度不得低于1、5米,并采取措施逐步增加水深度。

第八條禁止向*水域任意排放污水。*沿岸的所有單位和居民的生產(chǎn)、生活污水,必須限期納入城市污水排放系統(tǒng)。*上游農(nóng)居點或單位集中的地方,應(yīng)當(dāng)限期鋪設(shè)污水管道,接入城市污水排放系統(tǒng)。現(xiàn)有單位排放的污水暫時無法納入城市污水排放系統(tǒng)的,必須限期采取污水治理措施,排放的污水應(yīng)達(dá)到國家頒布的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(CB8978—1996)規(guī)定的一級標(biāo)準(zhǔn)。在*水域及其周圍新建、改建、擴建項目排放的污水,必須納入城市污水排放系統(tǒng),無法納入城市污水排放系統(tǒng)的項目,不得新建、改建、擴建。禁止使用滲井、滲坑等方式間接向*水域排放污水。

第九條禁止在*水域及其周圍截流取水、開鑿集水井。具備城市供水條件的單位和個人應(yīng)當(dāng)立即封閉、停止使用原使用的深井、集水井。

第十條禁止向*水域排放泥沙。禁止侵占、填埋*水面和上游溪流的河床。因*風(fēng)景建設(shè)確需利用*水面的,必須報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

第十一條在*水域及其周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)立必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。禁止向*內(nèi)吐痰、丟拋煙蒂、瓜皮、果殼、紙屑和其他廢棄物。禁止在*內(nèi)洗澡、便溺、洗滌污物和擅自游泳。禁止在*水域及沿岸清洗機動車輛或洗滌殘留有毒有害物的容器。禁止在*水域和岸坡任意傾倒或堆放垃圾、糞便、廢土。

第十二條禁止在*上游溪流兩岸10米內(nèi)設(shè)置廁所、糞缸、垃圾箱等污染水體的設(shè)施,現(xiàn)有設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷移。

第三章船舶

第十三條*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制*船舶的總量。船舶更新不得改變原有使用性質(zhì),不得超過原載客量和主尺度。凡更新船舶,必須將設(shè)計圖紙報經(jīng)*水域管理機構(gòu)審查批準(zhǔn)。

第十四條在*內(nèi)行駛的游覽船舶,外觀必須與景觀協(xié)調(diào),船體長度不得超過25米,吃水深度不得超過0、7米。除治安、搶險、工程等工作用船外,任何機動船舶必須采用電力或太陽能等無污染的能源為動力源。船舶應(yīng)當(dāng)配備必要的收集垃圾、糞便等廢棄物的容器。

第十五條進(jìn)入*的船舶,必須經(jīng)*水域管理機構(gòu)審查批準(zhǔn),領(lǐng)取船舶牌照后,方可在*內(nèi)行駛。

第十六條機動船舶駕駛員,必須經(jīng)*水域管理機構(gòu)考核合格,禁止無證駕駛、酒后駕駛和在主航道學(xué)習(xí)駕駛。試驗船舶、運動船舶訓(xùn)練必須在劃定水域內(nèi)進(jìn)行。

第十七條在*內(nèi)利用船舶從事經(jīng)營活動的單位和個人,必須經(jīng)*水域管理機構(gòu)批準(zhǔn),領(lǐng)取經(jīng)營許可證,并按規(guī)定領(lǐng)取治安許可證和營業(yè)執(zhí)照后,方可在核定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。

第十八條遇有重大安全保衛(wèi)任務(wù),公安機關(guān)有權(quán)會同*水域管理機構(gòu)通知、指揮有關(guān)船舶停航、改變航向或駛向指定地點。

第十九條經(jīng)營性船舶從業(yè)人員,必須經(jīng)*水域管理機構(gòu)考核合格,領(lǐng)取服務(wù)資格證后,方可從業(yè)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)主動向游客進(jìn)行保護*的宣傳,勸阻污染*水質(zhì)的行為,履行保護*水域的義務(wù)。

第二十條禁止非經(jīng)營性船舶從事或變相從事經(jīng)營活動。

第二十一條經(jīng)營性船舶不得載運危險物品。非經(jīng)營性船舶因特殊需要載運危險物品的,必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)批準(zhǔn)。

第二十二條*內(nèi)的各種船舶必須接受*水域管理機構(gòu)的日常管理和安全檢查。

第二十三條船舶所有權(quán)人廢棄船舶的,應(yīng)當(dāng)向*水域管理機構(gòu)辦理船舶注銷手續(xù),并在規(guī)定的期限內(nèi)將廢棄的船舶運出*水面。逾期未運出的,由*水域管理機構(gòu)進(jìn)行搬運,搬運費由船舶所有權(quán)人承擔(dān)。

第二十四條*內(nèi)經(jīng)營性船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向*水域管理機構(gòu)繳納風(fēng)景名勝區(qū)維護管理費。

第四章水生動植物

第二十五條禁止在*內(nèi)從事經(jīng)營性養(yǎng)殖活動。為保持*水體質(zhì)量和生態(tài)平衡,可以適量放養(yǎng)對水體質(zhì)量、水生植物無損害的水生動物,禁止投入餌料喂養(yǎng)。

第二十六條*內(nèi)種植的各種水生植物,應(yīng)根據(jù)景觀的要求合理布局,科學(xué)管理。

第二十七條在*內(nèi)除規(guī)定的垂釣區(qū)外,禁止垂釣魚、蝦等水生動物。禁止在*內(nèi)擅自捕魚、采摘水生植物、捕殺飛禽。

第五章設(shè)施和其他

第二十八條*內(nèi)的碼頭、湖坎、堤壩、涵洞、閘門、引水工程等設(shè)施,由*水域管理機構(gòu)負(fù)責(zé)維護管理,任何單位和個人不得擅自拆動或損壞。

第二十九條在*內(nèi)及沿湖坎5米內(nèi),或在上游水體兩側(cè)10米內(nèi)進(jìn)行工程施工,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前向*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門及上游當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾娌⒉扇”匾姆雷o措施,防止建筑廢土、污水污染*及其上游水體。建設(shè)工程竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)及時清除施工時所筑的臨時設(shè)施,整理恢復(fù)好現(xiàn)場。

第三十條需在*內(nèi)進(jìn)行船艇、航模表演和組織有關(guān)活動及拍攝電影、電視的,除按規(guī)定向有關(guān)部門辦理手續(xù)外,事前應(yīng)當(dāng)報經(jīng)*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)批準(zhǔn);大型水上活動應(yīng)當(dāng)報市人民政府批準(zhǔn)。

第六章法律責(zé)任

第三十一條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,處以二十元以上二百元以下的罰款:

(一)向*內(nèi)吐痰、丟拋煙蒂、瓜皮、果殼、紙屑和其他廢棄物的;

(二)在*內(nèi)洗澡、便溺、洗滌污物和擅自游泳及其他污染水體行為的;

(三)在*規(guī)定的垂釣區(qū)外垂釣魚、蝦等水生動物和在*內(nèi)擅自捕魚、采摘水生植物的;

(四)船舶擅自進(jìn)入水面綠化區(qū),尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的。

第三十二條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,除按實際造成的損失賠償外,并處以五百元以上二千元以下罰款:

(一)在*水域及沿岸清洗機動車輛或洗滌殘留有毒有害物容器污染水質(zhì)的;

(二)在*水域和岸坡任意傾倒或堆放垃圾、糞便、廢土污染水質(zhì)的;

(三)在*內(nèi)捕殺飛禽的;

(四)船舶擅自進(jìn)人水面綠化區(qū),造成嚴(yán)重?fù)p失的;

(五)擅自拆動或損壞*內(nèi)碼頭、湖坎、堤壩、涵洞、閘門、引水工程等設(shè)施,開溝挖渠損害*景觀的。

第三十三條駕駛員違反本條例第十六條規(guī)定的,處以一百元以上一千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可吊銷駕駛證。

第三十四條違反本條例第十四條、十九條、二十二條規(guī)定的,處以一百元以上五百元以下的罰款;違反第二十一條規(guī)定的,處以一千元以上二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可吊銷經(jīng)營許可證。

第三十五條違反本條例第十七條、二十條規(guī)定,未取得經(jīng)營許可證從事經(jīng)營的,責(zé)令其停止經(jīng)營活動,沒收違法所得,并處以二百元以下的罰款。

第三十六條違反本條例第二十七條規(guī)定,在*內(nèi)擅自捕魚情節(jié)嚴(yán)重的,或造成嚴(yán)重?fù)p失的,除賠償損失外,沒收漁獲物、漁具,并處以五百元以上五千元以下的罰款。

第三十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期拆除、停用,并對單位處以二千元以上一萬元以下罰款;對個人處以五百元以上一千元以下罰款:

(一)在*上游溪流兩岸10米內(nèi)設(shè)置廁所、糞缸、垃圾箱等污染水體設(shè)施的;

(二)堵截上游水源,開鑿集水井的;

(三)向*水域排放泥沙或擅自填埋、侵占*水面和主要溪流河床的。

第三十八條對單位直接或間接向*水域超標(biāo)排放污水造成水體污染的,市環(huán)境保護部門可以委托*水域管理機構(gòu)依照水污染防治法律、法規(guī)處罰。

第三十九條本條例規(guī)定的處罰,除第三十八條外,由*風(fēng)景名勝區(qū)主管部門實施,必要時,也可以委托*水域管理機構(gòu)實施;*上游的當(dāng)?shù)厝嗣裾畬ζ涔芾矸秶鷥?nèi)違反本條例的行為,可以依據(jù)本條例的有關(guān)處罰規(guī)定實施行政處罰。

第四十條按本條例規(guī)定負(fù)有*水域保護管理職責(zé)的人員在*水域保護和管理工作中失職、瀆職或濫用職權(quán)、徇私舞弊,造成水體污染或影響*景觀的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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