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第一章總則

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)我縣行政事業(yè)單位占有使用國(guó)有資產(chǎn)的管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院、國(guó)資委、財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于縣級(jí)各黨組織機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)、各派機(jī)關(guān)和各類(lèi)事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)行政事業(yè)單位）的國(guó)有資產(chǎn)管理行為。

第三條本辦法所稱(chēng)國(guó)有資產(chǎn)是指以上機(jī)構(gòu)占有、使用的依法確認(rèn)為國(guó)家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱(chēng)，即縣屬?lài)?guó)有（公共）財(cái)產(chǎn)。包括用國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)，國(guó)家調(diào)撥的資產(chǎn)，按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。具體表現(xiàn)形式為：流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。

第四條國(guó)有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理；保障國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整；推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用；監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

第五條國(guó)有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督檢查等。

第六條國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則，實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第七條*國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣國(guó)資辦）是縣政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位占有使用的國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門(mén)，對(duì)縣屬?lài)?guó)有資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)法律、法規(guī)和政策；

（二）根據(jù)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定縣屬?lài)?guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；

（三）會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)的審批。負(fù)責(zé)組織國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處，資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查等基礎(chǔ)管理工作；

（四）負(fù)責(zé)審批國(guó)有資產(chǎn)出租、出借、處置和利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保等事項(xiàng)。組織長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，建立國(guó)有資產(chǎn)整合、共享、共用機(jī)制；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)尚未與行政單位脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；加強(qiáng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作中國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督行政事業(yè)單位按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益；

（七）建立和完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；

（八）負(fù)責(zé)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作實(shí)施監(jiān)督、檢查，并對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理和使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核；

（九）向縣政府、縣財(cái)政和上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

第八條行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，負(fù)責(zé)制定本單位國(guó)有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實(shí)施；

（二）負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)的賬、卡管理，資產(chǎn)清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作；

（三）負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)的配置、驗(yàn)收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作，保障國(guó)有資產(chǎn)的安全完整；

（四）負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)的處置、出租、出借、報(bào)損、報(bào)廢、擔(dān)保等事項(xiàng)的報(bào)告、送審工作；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)尚未與本單位脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作和本單位國(guó)有資產(chǎn)管理、使用情況的評(píng)價(jià)考核，并承擔(dān)保值增值的責(zé)任；

（六）按照規(guī)定，及時(shí)、足額繳納國(guó)有資產(chǎn)收益；

（七）接受主管部門(mén)、縣國(guó)資辦和縣財(cái)政局的監(jiān)督，并報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

第三章資產(chǎn)配置

第九條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格執(zhí)行法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)章制度；與單位履行職能需要相適應(yīng)；科學(xué)合理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制的原則。

第十條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)沒(méi)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備；對(duì)要求配置的資產(chǎn)，能通過(guò)調(diào)劑解決的，原則上不重新購(gòu)置。

第十一條行政事業(yè)單位購(gòu)置有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，除國(guó)家另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)按以下程序報(bào)批：

（一）年度部門(mén)預(yù)算編制前，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)存量，提出本單位下一年度擬購(gòu)置資產(chǎn)的品目、數(shù)量，測(cè)算經(jīng)費(fèi)額度，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意后，行政單位直接報(bào)財(cái)政部門(mén)審批，事業(yè)單位報(bào)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批；

（二）財(cái)政部門(mén)根據(jù)單位資產(chǎn)存量狀況和配置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行審批；

（三）經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批同意，行政事業(yè)單位可將資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃列入單位年度部門(mén)預(yù)算，并在編制年度部門(mén)預(yù)算時(shí)將批復(fù)文件和相關(guān)材料一并報(bào)財(cái)政部門(mén)，作為審批部門(mén)預(yù)算的依據(jù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得列入部門(mén)預(yù)算和單位經(jīng)費(fèi)支出。

第十二條行政事業(yè)單位因工作需要，確需臨時(shí)增加資產(chǎn)配置的，應(yīng)當(dāng)提出資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意后，按第十一條第（一）款規(guī)定進(jìn)行審批。

第十三條行政事業(yè)單位購(gòu)置納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行政府采購(gòu)程序，依法實(shí)施政府采購(gòu)，并將購(gòu)置審批表及采購(gòu)情況報(bào)縣國(guó)資辦備案。

第十四條行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)召開(kāi)重大會(huì)議，舉辦大型活動(dòng)等需要購(gòu)置資產(chǎn)的，由會(huì)議或活動(dòng)主辦單位按照有關(guān)規(guī)定程序報(bào)批。

第十五條行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記，錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)并及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理。

第四章資產(chǎn)使用

第十六條行政單位國(guó)有資產(chǎn)的使用包括本單位自用、對(duì)外出租、出借等。事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的使用還包括利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資和擔(dān)保等方式。

第十七條行政事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)使用中應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)驗(yàn)收、保管、使用等日常管理制度，將國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期清查盤(pán)點(diǎn)，做到家底清楚，賬、卡、實(shí)相符。并加強(qiáng)對(duì)本單位土地使用權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

第十八條行政單位擬對(duì)外出租、出借所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)，必須事先報(bào)縣國(guó)資辦審核批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得對(duì)外出租、出借。

第十九條行政單位不得用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保，法律另有規(guī)定除外。行政單位不得以任何形式利用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在本辦法實(shí)施前已利用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，必須按照國(guó)家關(guān)于黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤的規(guī)定進(jìn)行脫鉤。

第二十條事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證，并提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門(mén)審核同意后，報(bào)縣國(guó)資辦審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位用于出租、出借、對(duì)外投資和擔(dān)保的資產(chǎn)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，并在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行充分披露。

第二十二條行政單位出租、出借的國(guó)有資產(chǎn)，其所有權(quán)性質(zhì)不變，仍歸國(guó)家所有。出租、出借國(guó)有資產(chǎn)所形成的收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。

事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借、對(duì)外投資和擔(dān)保等取得的收入要納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第二十三條對(duì)行政事業(yè)單位超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長(zhǎng)期閑置的國(guó)有資產(chǎn)，縣國(guó)資辦會(huì)同財(cái)政部門(mén)有權(quán)調(diào)劑使用或者處置。

第五章資產(chǎn)處置

第二十四條行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)，是指行政事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)的行為。包括各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)的無(wú)償轉(zhuǎn)讓、出售、出讓、置換、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)損、報(bào)廢以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。

第二十五條行政事業(yè)單位處置的國(guó)有資產(chǎn)范圍包括：

（一）閑置資產(chǎn)；

（二）因技術(shù)原因并經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)；

（三）因單位分立、撤銷(xiāo)、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

（四）盤(pán)虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；

（五）已超過(guò)使用年限無(wú)法使用的資產(chǎn)；

（六）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。

第二十六條嚴(yán)格處置審批程序，行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事前提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)主管部門(mén)審核同意后，報(bào)縣國(guó)資辦按規(guī)定程序?qū)徟?，未?jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁處置。

第二十七條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。資產(chǎn)的出售、出讓與置換必須采取拍賣(mài)、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

第二十八條行政事業(yè)單位出售、出讓與置換土地、房屋、車(chē)輛以及大型（貴重）儀器、設(shè)備或國(guó)有資產(chǎn)單位價(jià)值在10萬(wàn)元以上或數(shù)量較多的，必須通過(guò)拍賣(mài)等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開(kāi)處置。

第二十九條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)（不含車(chē)輛）的報(bào)損、報(bào)廢以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)，按照以下權(quán)限處理：

（一）單項(xiàng)固定資產(chǎn)損失低于1萬(wàn)元，根據(jù)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)意見(jiàn)，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷(xiāo)，并報(bào)主管部門(mén)、縣國(guó)資辦、縣財(cái)政局備案；

（二）單項(xiàng)固定資產(chǎn)損失超過(guò)1萬(wàn)元（含1萬(wàn)元），低于2萬(wàn)元的，由單位提出處理意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后核銷(xiāo)，并報(bào)縣國(guó)資辦、縣財(cái)政局備案，無(wú)主管部門(mén)的單位直接報(bào)縣國(guó)資辦審批，并報(bào)財(cái)政部門(mén)備案；

（三）單項(xiàng)固定資產(chǎn)損失超過(guò)2萬(wàn)元（含2萬(wàn)元）的，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)縣國(guó)資辦、縣財(cái)政局批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。

（四）行政事業(yè)單位的貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、有價(jià)證券損失等其他類(lèi)資產(chǎn)損失，分類(lèi)損失額低于1萬(wàn)元的，由單位提出處理意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后核銷(xiāo)，并報(bào)縣國(guó)資辦、縣財(cái)政局備案；分類(lèi)損失額1萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）以上的，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)縣國(guó)資辦、縣財(cái)政局批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。

第三十條國(guó)有資產(chǎn)處置的變價(jià)收入和殘值收入屬于國(guó)家所有，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第三十一條行政事業(yè)單位分立、撤銷(xiāo)、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查登記，編制成冊(cè)，報(bào)送縣國(guó)資辦審核后及時(shí)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第三十二條行政事業(yè)單位聯(lián)合召開(kāi)重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等臨時(shí)購(gòu)置的國(guó)有資產(chǎn)，由主辦單位在會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束時(shí)按照本辦法規(guī)定報(bào)批后處置。

第六章資產(chǎn)評(píng)估和資產(chǎn)清查

第三十三條凡有下列情形之一的，須對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）沒(méi)有原始價(jià)格憑證的資產(chǎn)；

（二）拍賣(mài)、有償轉(zhuǎn)讓、置換國(guó)有資產(chǎn)；

（三）整體或部分租賃給非國(guó)有單位的資產(chǎn)；

（四）以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的資產(chǎn)；

（五）確定涉訟的資產(chǎn)；

（六）整體或部分改制為企業(yè)涉及的資產(chǎn)；

（七）合并、分立、清算的資產(chǎn)；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行評(píng)估的資產(chǎn)。

第三十四條凡有下列情形之一的，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)單位整體或部分資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)；

（二）下屬事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

（三）發(fā)生其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為，報(bào)縣國(guó)資辦確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

第三十五條國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。凡需進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，須報(bào)縣國(guó)資辦進(jìn)行評(píng)估前的核準(zhǔn)和評(píng)估報(bào)告的備案。

第三十六條國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。接受資產(chǎn)評(píng)估的單位必須如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。任何機(jī)關(guān)和個(gè)人不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。

第三十七條行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：

（一）根據(jù)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)工作要求或縣政府實(shí)際工作需要，被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的；

（二）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；

（三）會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；

（四）會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改或涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重大變化的；

（五）進(jìn)行重大改革或改制的；

（六）縣國(guó)資辦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。

第三十八條行政事業(yè)單位在進(jìn)行資產(chǎn)清查時(shí)，應(yīng)先向主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并按照規(guī)定程序報(bào)縣國(guó)資辦批準(zhǔn)立項(xiàng)后組織實(shí)施，但根據(jù)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)工作要求或縣政府工作需要進(jìn)行的資產(chǎn)清查除外。

第三十九條資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括：基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。資產(chǎn)清查的具體辦法按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》執(zhí)行。

第七章產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處與資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告

第四十條產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭(zhēng)議。

第四十一條單位之間的產(chǎn)權(quán)糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，由縣國(guó)資辦調(diào)解、裁定。

第四十二條與非行政事業(yè)單位、組織或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛，由當(dāng)事的行政事業(yè)單位提出處理意見(jiàn)，并報(bào)縣國(guó)資辦同意后，與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，按照司法程序處理。

第四十三條行政事業(yè)單位應(yīng)派專(zhuān)人建立資產(chǎn)登記檔案，建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第四十四條行政事業(yè)單位應(yīng)按季向縣國(guó)資辦報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。報(bào)送的資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，并對(duì)國(guó)有資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)、處置等情況做出文字分析說(shuō)明。

第八章監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第四十五條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督實(shí)行單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政（國(guó)資）監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合。

第四十六條縣國(guó)資辦、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。

第四十七條在國(guó)有資產(chǎn)管理中，縣國(guó)資辦、行政事業(yè)單位及其工作人員有下列行為之一的，按國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰、處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

（一）未按規(guī)定履行其職責(zé)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)造成流失或損失浪費(fèi)，不反映、不提出建議、不采取相應(yīng)管理措施的；

（二）在產(chǎn)權(quán)管理工作中，未按有關(guān)法律、法規(guī)辦事，濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的；

（三）擅自占有、使用和處置國(guó)有資產(chǎn)的；

（四）擅自利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資和提供擔(dān)保的；

（五）提供虛假資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和資料，或與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊，致使評(píng)估結(jié)果失實(shí)的；

（六）弄虛作假，以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的；

（七）未按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益的。