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第一條（目的）

為確保*市環境保護應急熱線（以下簡稱“熱線”）的正常運行，及時受理、調查、處理環境污染及環境糾紛，提高行政執法水平，特制定本辦法。

第二條（“熱線”的功能）

“熱線”由*市環境保護局（以下簡稱市環保局）設立，負責接受環境污染舉報投訴和現場處理應急環境事件，負責污染源自動監測（監控）數據的接收、監控。

第三條（機構與分工）

“熱線”中心：設在*市環境監察總隊，并由其負責“熱線”系統的日常運行和管理。負責重大污染事故的處理；負責突發事件、跨區縣的環境污染事故的處理；負責因環境污染引起的較嚴重的居民糾紛的處理；指導和協助

“熱線”分中心處理所轄區內的環境污染事故。

“熱線”分中心：由*市危險廢物處理中心、*市輻射環境監理所、*市環境監測中心和各區、縣環保局設立，并負責相應分中心的運行和管理。“熱線”分中心接受“熱線”中心的業務領導，負責處理“熱線”中心下達的本轄區內的環境污染應急事故和糾紛，并按要求上報查處結果；配合“熱線”中心做好重大環境污染事故和糾紛的處理工作。

市環保局各職能處室：組織協調有關職能部門及時處理“熱線”中心上報市環保局的重大污染事故，并將處理信息反饋到“熱線”中心。

第四條（受理范圍）

“熱線”中心24小時受理以下舉報、投訴和事故報告：

1、本市范圍內發生的重大環境污染事故；

2、污染物非法排放的舉報，如偷排、直排等；

3、突發性的環境污染事件；

4、協助有關部門處理可能對環境造成影響的重大事件；

5、企業污染物超標排放情況的監督與查處；

6、其他需要到現場快速調查處理的環境污染事件。

第五條（運行程序）

集中受理:“熱線”中心24小時受理發生在本市范圍內環境違法行為的舉報、投訴和事故報告。

分流處理：“熱線”中心按照職責分工、區域管轄權以及舉報或投訴件的急緩程度進行分流處理。應急舉報投訴件，由中心直接處理或轉分中心處理；非應急件，匯總后向市環保局信訪部門轉報；不屬于環保部門管轄的其他舉報投訴件，移送有關職能部門處理。

受理回復：應急舉報投訴件的處理結果，統一由“熱線”中心回復投訴人。“熱線”中心負責處理的重大污染事故和糾紛的處理情況應及時上報市環保局；“熱線”分中心應及時將處理的應急舉報投訴件情況向“熱線”中心和所屬區縣環保局報告。

第六條（出警要求）

“熱線”應急車輛應當24小時保持待命狀態，車載定位、通訊系統每天8：30—17：00及夜間出勤時必須開啟。

“熱線”中心或分中心的執法人員接到中心指令后，必須立即趕赴現場進行處理（外環線以內地區半小時內到達現場，外環線以外地區1小時內到達現場）。

“熱線”分中心執法人員到達現場后必須立即向“熱線”中心報告現場情況，處理完畢后應當立即書面報告現場處理情況。

遇重大污染事故或環境事件，“熱線”中心應當立即向市環保局報告。

第七條（查詢回復）

“熱線”中心負責對受理的應急舉報投訴件進行答復。應急環境污染事故和較嚴重的居民糾紛6小時內以電話或語音方式答復舉報或投訴人。移送市環保局的信訪件，由局辦公室負責處理，處理情況同時反饋“熱線”中心。

“熱線”分中心于每月5日前將上月受理、處理及設備運行情況的月報表通過系統網絡傳輸給“熱線”中心；“熱線”中心每月10日前分析舉報投訴件的特點和趨勢，匯總各分中心受理和處理情況，并向市環保局書面報告匯總情況。報表形式和內容由“熱線”中心統一制定。

第八條（實時監控）

“熱線”中心負責污染源自動監測（監控）數據的接收工作，實時監控企業污染物排放情況，發現企業污染物排放超過標準，應當及時作為應急事件處理。

第九條（技術支持）

*市環境保護信息中心是“熱線”系統的技術支持單位，負責“熱線”系統的設備維護和技術升級工作。“熱線”系統的維護標準和要求另行制定。

第十條（督辦）

“熱線”中心負責對移送的舉報、投訴件進行督辦，督辦情況報市環保局有關部門。

第十一條（工作紀律）

值班人員必須堅守崗位。認真受理來電投訴與舉報，積極為群眾排憂解難。

待人禮貌，用語規范，嚴守保密紀律，妥善保管好各類文件資料和值班記錄。

愛護各類通信器材和裝備，注意做好維護保潔工作，保持良好使用狀態。

第十二條（考核）

“熱線”中心負責對各分中心的工作情況進行目標考核，考核辦法與目標另行制定。考核結果上報市環保局，作為對區、縣環保局工作綜合考評的內容之一。