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第一條為了加強(qiáng)自治區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目的水土保持工作，規(guī)范自治區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編報(bào)、審批和管理，防止人為造成新的水土流失，保護(hù)水土資源，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》、《**自治區(qū)實(shí)施〈水土保持法〉辦法》、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（水利部第5號令）等法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于新建、改（擴(kuò)）建、除險(xiǎn)加固等水利建設(shè)項(xiàng)目。

第三條凡在**自治區(qū)境內(nèi)從事水利建設(shè)項(xiàng)目的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第四條水土保持方案分為水土保持方案報(bào)告書和水土保持方案報(bào)告表。

第五條水利建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，具體編制工作由建設(shè)單位委托持有《編制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案資格證書》的設(shè)計(jì)單位，按照《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》SL204—98進(jìn)行編制。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照《編制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案資格證書管理辦法》的規(guī)定承接任務(wù)。

第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目的可行性研究階段，編報(bào)水土保持方案，并根據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行前期勘測設(shè)計(jì)工作，水土保持方案必須經(jīng)水行政主管部門審查批準(zhǔn)后，方可辦理其它有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。

第七條水利建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案，按照與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告同級審批的原則，由相應(yīng)的水行政主管部門審批。水利建設(shè)項(xiàng)目拆分為單項(xiàng)工程的，其單項(xiàng)工程的水土保持方案與該單項(xiàng)工程實(shí)行同級審批。下級水行政主管部門審批的水土保持方案應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級水行政主管部門備案；上級水行政主管部門審批的水土保持方案，應(yīng)當(dāng)由設(shè)計(jì)單位報(bào)送到項(xiàng)目所在地的水行政主管部門。

第八條由國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)主管部門審批的水利建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目水土保持方案工作大綱，由自治區(qū)水行政主管部門預(yù)審后上報(bào)國務(wù)院水行政主管部門審批。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案工作大綱編制項(xiàng)目水土保持方案，由自治區(qū)水行政主管部門預(yù)審后上報(bào)國務(wù)院水行政主管部門審批。

由自治區(qū)審批的水利建設(shè)項(xiàng)目，其水土保持方案由項(xiàng)目所在地的地（州、市）水行政主管部門初審后上報(bào)自治區(qū)水行政主管部門審批。建設(shè)項(xiàng)目總投資在1000萬元以下（含1000萬元）的，可以在其可行性研究報(bào)告中編制單獨(dú)的水土保持方案章節(jié)。

由地（州、市）審批的水利建設(shè)項(xiàng)目，其水土保持方案由項(xiàng)目所在地的縣（市）水行政主管部門初審后上報(bào)地（州、市）水行政主管部門審批。

第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案，在初步設(shè)計(jì)、技施（實(shí)施方案）設(shè)計(jì)階段，將水土保持方案中水土保持措施和要求納入到建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、技施（實(shí)施方案）設(shè)計(jì)的報(bào)告中，使水土保持方案中的各項(xiàng)措施和要求達(dá)到相應(yīng)的設(shè)計(jì)階段深度，水土保持措施的投資納入到項(xiàng)目總投資中。

第十條編制水土保持方案所需費(fèi)用納入項(xiàng)目前期費(fèi)用，在國家取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)頒布前參照水利建設(shè)項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目“水土保持方案報(bào)告書”或“水土保持方案報(bào)告表”之日起，分別在60天或30天之內(nèi)辦理審批手續(xù)。逾期未審批或者未予答復(fù)的，建設(shè)單位可視為水土保持方案已被確認(rèn)。

對特殊性質(zhì)或特大型水利建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批時(shí)限可適當(dāng)延長，最長時(shí)限不得超過半年。

第十二條對水土保持方案已經(jīng)審批的建設(shè)項(xiàng)目，如其性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等發(fā)生變化時(shí),項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改水土保持方案,并按照本辦法的程序報(bào)原批準(zhǔn)單位審批。

第十三條水土保持方案編制單位，必須嚴(yán)格質(zhì)量管理，提高設(shè)計(jì)水平。水土保持方案應(yīng)按以下原則編制：

1、遵守國家有關(guān)水土保持法律、法規(guī)、方針、政策及有關(guān)規(guī)定；

2、符合基本建設(shè)程序，滿足設(shè)計(jì)階段的內(nèi)容、深度及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的要求；

3、基本資料真實(shí)、完整、可靠，設(shè)計(jì)參數(shù)、公式選用正確，論證充分，成果可靠；

4、因地制宜，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案，技術(shù)措施合理，能滿足安全、適用、方便施工和管理的要求；

第十四條建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，將水土保持方案中的水土保持措施納入到招投標(biāo)的內(nèi)容中。項(xiàng)目所在地的水行政主管部門負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將水土保持方案的實(shí)施情況報(bào)上一級水行政主管部門。

第十五條建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格后，該項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。具體的驗(yàn)收辦法和內(nèi)容按照《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理規(guī)定》（水利部第16號令）執(zhí)行。

第十六條塔里木河近期綜合治理項(xiàng)目的水土保持方案的審批和管理，依照《塔河近期綜合治理工程節(jié)水灌溉項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批管理規(guī)定》執(zhí)行。

第十七條本辦法由自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。