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第一章總則

第一條為加強(qiáng)廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理，規(guī)范廣播電視節(jié)目傳送秩序，制定本辦法。

第二條本辦法所稱廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)，是指利用有線方式從事廣播電視節(jié)目傳輸和接入服務(wù)的活動。

第三條國家廣播電影電視總局(以下簡稱廣電總局)負(fù)責(zé)全國廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的管理。縣級以上廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的管理。

第四條國家對廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)實(shí)行許可制度。

第二章業(yè)務(wù)許可

第五條利用有線方式從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)，須按本辦法規(guī)定領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

利用無線、微波、衛(wèi)星等其他方式從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第六條下列機(jī)構(gòu)可以申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》：

(一)經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視播出機(jī)構(gòu)；

(二)經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播影視集團(tuán)(總臺)及所屬機(jī)構(gòu)；

(三)擁有有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營權(quán)的國有或國有控股機(jī)構(gòu)。

第七條禁止外商獨(dú)資、中外合作、中外合資機(jī)構(gòu)從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)。

第八條申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)符合國家廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)總體規(guī)劃和業(yè)務(wù)要求；

(二)具有確保廣播電視節(jié)目安全傳送所需的設(shè)備、資金、技術(shù)、人員及相關(guān)管理制度；

(三)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合國家有關(guān)規(guī)定；

(四)有從事經(jīng)營活動的場所及相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)資源；

(五)有長期提供傳送服務(wù)的信譽(yù)和能力；

(六)有合法的廣播電視節(jié)目信號來源；

(七)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件。

第九條申請《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，須提交以下材料：

(一)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及覆蓋情況、傳送內(nèi)容(應(yīng)寫明具體頻道、節(jié)目名稱)、傳送范圍、技術(shù)手段(數(shù)字傳輸或模擬傳輸)、傳送方式(節(jié)目傳輸或接入服務(wù))等內(nèi)容的說明；

(二)申辦機(jī)構(gòu)基本情況。申辦機(jī)構(gòu)為企業(yè)單位的，應(yīng)提供企業(yè)章程、驗資報告、營業(yè)執(zhí)照、股東背景情況的說明，事業(yè)單位應(yīng)提供事業(yè)單位法人代碼證；

(三)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》申請表；

(四)從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的技術(shù)方案、運(yùn)營方案、管理制度；

(五)人員、設(shè)備、場所的證明資料(包括法定代表人或主要負(fù)責(zé)人及主要業(yè)務(wù)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的資格證明和身份證明文件、工作場所使用權(quán)證明文件)；

(六)廣播電視節(jié)目安全傳送方案；

(七)廣播電視節(jié)目信號來源證明。

第十條申請利用有線方式在省級行政區(qū)域內(nèi)或跨省(市)從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的，應(yīng)向地(市)級以上廣播電視行政部門提出申請，并提交符合本辦法第九條規(guī)定的申報材料，經(jīng)逐級審核，報廣電總局審批。符合條件的，廣電總局予以頒發(fā)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

申請利用有線方式在同一地(市)行政區(qū)域內(nèi)從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的，應(yīng)向縣級以上廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)逐級審核，報省級廣播電視行政部門審批。符合條件的，省級廣播電視行政部門予以頒發(fā)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

在同一省(市)內(nèi)兩個以上地(市)級行政區(qū)域經(jīng)營廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的，視為在省級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)，依照本條第一款規(guī)定報廣電總局審批。

第十一條負(fù)責(zé)受理的廣播電視行政部門應(yīng)按照行政許可法規(guī)定的期限和權(quán)限，履行受理、審核職責(zé)。申請人的申請符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)作出決定的廣播電視行政部門應(yīng)作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定；依法作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十二條《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》包含傳送內(nèi)容、傳送范圍、技術(shù)手段、傳送方式等事項。

持證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的事項從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)。

第十三條持證機(jī)構(gòu)變更許可證事項、注冊資本、股東、持股比例及停止從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)，應(yīng)提前六十日報原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。國家對停止從事傳送業(yè)務(wù)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做執(zhí)行。

持證機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、法定代表人等重要事項發(fā)生變更的，應(yīng)在三十日內(nèi)書面告知原發(fā)證機(jī)關(guān)。

持證機(jī)構(gòu)為廣播電視播出機(jī)構(gòu)、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)傳送節(jié)目素材的，不須另行申請變更許可證事項。

第三章傳送管理

第十四條從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《廣播電視頻道播出許可證》規(guī)定的傳輸覆蓋范圍內(nèi)傳送頻道節(jié)目。

第十五條廣播電視播出機(jī)構(gòu)不得通過未獲得廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)許可的機(jī)構(gòu)傳送其節(jié)目信號。

第十六條從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)不得利用所擁有的網(wǎng)絡(luò)或頻率資源擅自開辦廣播電視節(jié)目，不得為非法開辦的節(jié)目以及來源非法的廣播電視節(jié)目信號提供傳送服務(wù)，不得擅自傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目。

第十七條禁止傳送含有下列內(nèi)容的廣播電視節(jié)目信號：

(一)反對憲法確定的基本原則的；

(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

(三)泄漏國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的；

(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

(五)宣揚(yáng)邪教、迷信的；

(六)擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

(七)宣傳淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

(十)有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

第十八條從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)不得在所傳送的節(jié)目中插播其他節(jié)目、數(shù)據(jù)、圖像、文字及其他信息。

第十九條從事接入服務(wù)的持證機(jī)構(gòu)，在有線電視網(wǎng)絡(luò)停止模擬電視信號播出前，應(yīng)當(dāng)在模擬頻道中完整傳送廣電總局規(guī)定必須傳送的廣播電視節(jié)目。

第二十條從事接入服務(wù)的持證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供長期、穩(wěn)定的服務(wù)。

第二十一條從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向廣播電視行政部門設(shè)立的監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供所傳送節(jié)目的完整信號，不得干擾、阻礙監(jiān)測活動。

第四章罰則

第二十二條違反本辦法規(guī)定，擅自從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的，由縣級以上廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處二萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未完整傳送廣電總局規(guī)定必須傳送的廣播電視節(jié)目的；

(二)擅自在所傳送的節(jié)目中插播節(jié)目、數(shù)據(jù)、圖像、文字及其他信息的；

(三)未按照許可證載明事項從事傳送業(yè)務(wù)的；

(四)營業(yè)場所、注冊資本、股東及持股比例、法定代表人等重要事項發(fā)生變更，未在規(guī)定期限內(nèi)書面通知原發(fā)證機(jī)關(guān)的；

(五)未向廣播電視行政部門設(shè)立的監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供所傳送節(jié)目的完整信號，或干擾、阻礙監(jiān)測活動的。

第二十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上行政部門責(zé)令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)擅自開辦廣播電視節(jié)目的；

(二)為非法開辦的節(jié)目以及非法來源的廣播電視節(jié)目信號提供傳送服務(wù)的；

(三)擅自傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目的。

第五章

第二十五條本辦法自*年8月10日起施行。