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第一章總則
一、為了履行自治區(qū)人民政府賦予的職責(zé),逐步推進(jìn)自治區(qū)審計(jì)廳各項(xiàng)工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)署工作規(guī)則》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府工作規(guī)則》,并結(jié)合自治區(qū)審計(jì)廳的實(shí)際,制定本規(guī)則。
二、自治區(qū)審計(jì)廳工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守審計(jì)署、自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府的各項(xiàng)規(guī)定。
三、自治區(qū)審計(jì)廳全體工作人員要忠實(shí)履行職責(zé),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新;忠于職守,甘當(dāng)公仆,依法行政,依法審計(jì),服從命令,顧全大局,勤奮工作,講求實(shí)效,認(rèn)真貫徹審計(jì)署和自治區(qū)人民政府的各項(xiàng)工作部署,保證政令暢通。
四、自治區(qū)審計(jì)廳要認(rèn)真依照法律法規(guī)行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、管理方式和工作作風(fēng),提高工作效率;各職能部門(mén)和單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好工作,并相互協(xié)調(diào)、密切配合;全體工作人員要勤奮學(xué)習(xí),深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,勤政廉政,一心為公,努力完成好自治區(qū)審計(jì)廳部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第二章領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
五、自治區(qū)審計(jì)廳行政管理工作實(shí)行廳長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。廳長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)自治區(qū)審計(jì)廳的工作。副廳長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、巡視員、助理巡視員協(xié)助廳長(zhǎng)工作。
六、廳長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持自治區(qū)審計(jì)廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)議、廳辦公會(huì)議、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議。自治區(qū)審計(jì)廳工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)自治區(qū)審計(jì)廳黨組會(huì)議或廳長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。
七、副廳長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、巡視員、助理巡視員按照分工負(fù)責(zé)處理分管工作;受廳長(zhǎng)委托,副廳長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、巡視員、助理巡視員負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m?xiàng)工作任務(wù)。廳長(zhǎng)出差、出訪(fǎng)離邕期間,由廳長(zhǎng)指定的副廳長(zhǎng)代為主持自治區(qū)審計(jì)廳的工作。
八、自治區(qū)審計(jì)廳機(jī)關(guān)各處室、各派出審計(jì)處、廳屬各單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各處室)的主要負(fù)責(zé)人(處長(zhǎng)、主任、所長(zhǎng)、書(shū)記、主持工作的副職,以下簡(jiǎn)稱(chēng)處室主要負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)本部門(mén)的工作,并直接向廳長(zhǎng)和分管副廳長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、巡視員、助理巡視員負(fù)責(zé)。副處長(zhǎng)(副主任、副所長(zhǎng)、副書(shū)記)協(xié)助處室主要負(fù)責(zé)人工作;調(diào)研員、助理調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員在處室主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下工作。除特殊情況外,一般不越級(jí)請(qǐng)示、匯報(bào)工作。
第三章工作安排
九、自治區(qū)審計(jì)廳及各處室要加強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性,做好年度工作安排,并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化及時(shí)作出調(diào)整。同時(shí),各處室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合工作。
十、自治區(qū)審計(jì)廳根據(jù)審計(jì)署、自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府的決策、部署和要求,每年年初提出年度工作目標(biāo)、工作重點(diǎn),形成自治區(qū)審計(jì)廳年度審計(jì)工作項(xiàng)目計(jì)劃。審計(jì)工作項(xiàng)目計(jì)劃的編制要增強(qiáng)科學(xué)性、提高時(shí)效性、減少盲目性與隨意性。自治區(qū)審計(jì)廳年度審計(jì)工作項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府審定后下發(fā)執(zhí)行。
十一、各處室要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)審計(jì)廳的年度審計(jì)工作項(xiàng)目計(jì)劃,根據(jù)廳年度項(xiàng)目計(jì)劃制定本單位的項(xiàng)目計(jì)劃并開(kāi)展工作,在年中和年末進(jìn)行總結(jié)報(bào)廳辦公室,廳辦公室綜合各處室及全區(qū)各市審計(jì)機(jī)關(guān)的總結(jié)后形成自治區(qū)審計(jì)廳上半年和年度工作總結(jié)。
第四章會(huì)議制度
十二、自治區(qū)審計(jì)廳實(shí)行廳黨組會(huì)議、廳長(zhǎng)辦公會(huì)議、廳辦公會(huì)議、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議、審計(jì)聽(tīng)證會(huì)議和專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議制度。
十三、自治區(qū)審計(jì)廳黨組會(huì)議由廳黨組成員組成,黨組書(shū)記主持;在特殊情況下,可由黨組書(shū)記指定的其他黨組成員召集或主持。廳黨組會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決定,傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示;
(二)貫徹執(zhí)行審計(jì)署、自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府的重要指示和工作部署,討論提出貫徹實(shí)施的意見(jiàn);
(三)討論研究有關(guān)重大的審計(jì)工作方針政策、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和重大的審計(jì)工作問(wèn)題;
(四)討論研究自治區(qū)審計(jì)廳的干部與人事、機(jī)構(gòu)以及編制管理等問(wèn)題;
(五)討論研究自治區(qū)審計(jì)廳黨建工作,確定機(jī)關(guān)黨委的工作任務(wù);
(六)討論研究黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大問(wèn)題;
(七)討論研究其他需由黨組會(huì)議討論的事項(xiàng)。廳黨組會(huì)議不定期召開(kāi);并實(shí)行黨的民主集中制,研究討論的問(wèn)題須有三分之二以上黨組成員參加會(huì)議并通過(guò),方可作出決定。黨組會(huì)議議題由黨組成員會(huì)前提出,黨組書(shū)記確定。自治區(qū)審計(jì)廳黨組堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,一般每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)。廳黨組會(huì)議根據(jù)需要可安排巡視員、助理巡視員和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。廳辦公室負(fù)責(zé)人為廳黨組會(huì)議記錄人。黨組會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要由黨組書(shū)記或黨組書(shū)記委托主持會(huì)議的黨組成員簽發(fā)。廳黨組會(huì)議決定的事項(xiàng),必要時(shí)可以形成“廳黨組會(huì)議議定事項(xiàng)”,視情況發(fā)有關(guān)部門(mén)執(zhí)行。
十四、自治區(qū)審計(jì)廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)議由廳長(zhǎng)、副廳長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、巡視員、助理巡視員組成,廳長(zhǎng)或廳長(zhǎng)委托的副廳長(zhǎng)召集并主持。廳長(zhǎng)辦公會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹審計(jì)署、自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府關(guān)于審計(jì)及其他經(jīng)濟(jì)工作的有關(guān)重要決定和指示;
(二)討論自治區(qū)人大常委會(huì)委托自治區(qū)審計(jì)廳起草的地方審計(jì)法規(guī)草案和自治區(qū)人民政府委托自治區(qū)審計(jì)廳起草的政府規(guī)章草案;
(三)討論通過(guò)上報(bào)自治區(qū)人民政府的自治區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)結(jié)果報(bào)告和代自治區(qū)人民政府草擬的向自治區(qū)人大常委會(huì)所作的自治區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告;
(四)討論通過(guò)其他需要報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府審定的重大措施;
(五)討論研究審計(jì)工作的其他重要問(wèn)題和加強(qiáng)與改進(jìn)審計(jì)監(jiān)督的重要舉措;
(六)討論研究自治區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)與自治區(qū)審計(jì)廳協(xié)調(diào)的重要事項(xiàng);
(七)討論研究市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)請(qǐng)示自治區(qū)審計(jì)廳的重要事項(xiàng);
(八)討論研究自治區(qū)審計(jì)廳干部職工生活中的重大問(wèn)題及其他有關(guān)事項(xiàng)。自治區(qū)審計(jì)廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)議議題由廳領(lǐng)導(dǎo)提出,廳長(zhǎng)確定。會(huì)議組織工作由廳辦公室負(fù)責(zé)。廳辦公室將會(huì)議議題提前通知與會(huì)人員。有關(guān)處室負(fù)責(zé)提供會(huì)議材料并提前送廳辦公室分發(fā)。廳辦公室負(fù)責(zé)記錄并整理會(huì)議紀(jì)要;會(huì)議紀(jì)要由廳長(zhǎng)或主持會(huì)議的副廳長(zhǎng)簽發(fā)。根據(jù)會(huì)議議題需要,由會(huì)議召集人決定有關(guān)處室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
十五、自治區(qū)審計(jì)廳廳辦公會(huì)議由廳長(zhǎng)、副廳長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、巡視員、助理巡視員及各處室負(fù)責(zé)人組成。廳辦公會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹審計(jì)署、自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議精神;
(二)研究貫徹落實(shí)廳黨組會(huì)議、廳長(zhǎng)辦公會(huì)議作出的有關(guān)重要決定;
(三)討論通過(guò)全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議的工作報(bào)告以及其他以自治區(qū)審計(jì)廳名義的重要文件;
(四)研究部署年度工作以及一個(gè)時(shí)期的全廳工作重點(diǎn);
(五)討論研究規(guī)章制度、年度審計(jì)工作計(jì)劃和年終工作總結(jié)等自治區(qū)審計(jì)廳工作中的重要事項(xiàng);
(六)部署全區(qū)性審計(jì)工作事項(xiàng);
(七)討論研究其他需要提請(qǐng)廳辦公會(huì)議研究的事項(xiàng)。自治區(qū)審計(jì)廳廳辦公會(huì)議議題由廳領(lǐng)導(dǎo)確定。會(huì)議由廳長(zhǎng)或副廳長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)主持召集。會(huì)議組織工作由廳辦公室負(fù)責(zé)。需要印發(fā)會(huì)議討論的材料由有關(guān)處室負(fù)責(zé)并提前送廳辦公室分發(fā)。廳辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議紀(jì)錄并整理會(huì)議紀(jì)要;會(huì)議紀(jì)要由廳長(zhǎng)或主持會(huì)議的副廳長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)簽發(fā)。
十六、自治區(qū)審計(jì)廳審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議由廳長(zhǎng)、副廳長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、巡視員、助理巡視員、辦公室主任、法規(guī)處處長(zhǎng)和有關(guān)業(yè)務(wù)處處長(zhǎng)及審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員組成。審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定的事項(xiàng)包括:
(一)審計(jì)署統(tǒng)一組織或授權(quán)的重大審計(jì)事項(xiàng);
(二)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府及其他領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的重大審計(jì)事項(xiàng);
(三)列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的重大審計(jì)事項(xiàng)或者審計(jì)決定涉及處理違規(guī)金額較大的審計(jì)事項(xiàng);
(四)廳長(zhǎng)或者主管副廳長(zhǎng)認(rèn)為需要召開(kāi)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定的審計(jì)事項(xiàng);
(五)審計(jì)報(bào)告提出的處理、處罰意見(jiàn)和建議,涉及到追究個(gè)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任或刑事責(zé)任的審計(jì)事項(xiàng);
(六)被審計(jì)單位與審計(jì)組對(duì)審計(jì)報(bào)告中的有關(guān)問(wèn)題存在較大分歧,審計(jì)報(bào)告提出的處理、處罰意見(jiàn)和建議執(zhí)行后可能會(huì)產(chǎn)生較大影響的審計(jì)事項(xiàng);
(七)審計(jì)報(bào)告中有關(guān)問(wèn)題的定性、處理涉及到的法律、法規(guī)等規(guī)定不明確,較難作出決定或者其他原因需要召開(kāi)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定的審計(jì)事項(xiàng)。自治區(qū)審計(jì)廳審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議由廳長(zhǎng)或廳長(zhǎng)委托的副廳長(zhǎng)召集。需要印發(fā)會(huì)議審議的材料由有關(guān)業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)并提前送廳辦公室分發(fā)。廳法規(guī)處負(fù)責(zé)會(huì)議紀(jì)錄并整理議定意見(jiàn)。有關(guān)業(yè)務(wù)處按議定意見(jiàn)修改審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定書(shū)、審計(jì)處罰決定書(shū)、審計(jì)建議書(shū)、移送處理書(shū),按程序報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。自治區(qū)審計(jì)廳審計(jì)聽(tīng)證會(huì)議按照《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)聽(tīng)證的規(guī)定》召開(kāi)。
十七、自治區(qū)審計(jì)廳廳長(zhǎng)、副廳長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、巡視員、助理巡視員可以根據(jù)需要召開(kāi)相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議。專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議的主要任務(wù)是解決、協(xié)調(diào)涉及多個(gè)處室的某一專(zhuān)項(xiàng)工作問(wèn)題。專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議的參加人員由召集會(huì)議的廳領(lǐng)導(dǎo)確定。會(huì)議的組織工作由牽頭處室負(fù)責(zé)。會(huì)議形成的決定事項(xiàng)需要印發(fā)的,由牽頭處室整理并可以廳辦公會(huì)議紀(jì)要的形式印發(fā)。專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議由廳長(zhǎng)或副廳長(zhǎng)指定并確定議題;廳辦公室主任、副主任可以負(fù)責(zé)主持研究多個(gè)處室共同協(xié)商的具體工作。
十八、自治區(qū)審計(jì)廳根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的指示和審計(jì)工作的情況,召開(kāi)全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議。會(huì)議由廳長(zhǎng)或廳長(zhǎng)委托的副廳長(zhǎng)主持。召開(kāi)全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議,要按照自治區(qū)人民政府的要求,報(bào)送自治區(qū)人民政府審批。全區(qū)性的審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議按審計(jì)工作任務(wù)的需要,經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議同意后召開(kāi)。
十九、嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律。出席和列席會(huì)議的同志要準(zhǔn)時(shí)與會(huì),不得遲到早退。因故不能與會(huì)的要提前向會(huì)議主持人請(qǐng)假并告知廳辦公室,因特殊原因需要中途提前退出時(shí),需向會(huì)議主持人請(qǐng)假,廳領(lǐng)導(dǎo)因故未能出席會(huì)議時(shí),由會(huì)議組織者(廳辦公室或牽頭處室)向廳領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)會(huì)議情況。會(huì)議討論決定的事項(xiàng),在未公開(kāi)之前,與會(huì)人員不得擅自傳達(dá)和擴(kuò)散。會(huì)議印發(fā)的文件、資料,要妥為保管,必要時(shí)在會(huì)議結(jié)束時(shí)退回提供的材料。
二十、自治區(qū)審計(jì)廳廳領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)審計(jì)業(yè)務(wù)工作會(huì)議或全區(qū)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的講話(huà)稿,經(jīng)主辦處室提出并經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可以?xún)?nèi)部情況通報(bào)形式印發(fā)。
二十一、審計(jì)署或自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府召開(kāi)的要求自治區(qū)審計(jì)廳參加的會(huì)議,一般按分工對(duì)口原則由廳辦公室協(xié)調(diào),安排有關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)參加,必要時(shí)由廳長(zhǎng)指定。廳領(lǐng)導(dǎo)(或處室負(fù)責(zé)人等)出席審計(jì)署或自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府召開(kāi)的會(huì)議,以及全區(qū)性或涉及審計(jì)問(wèn)題的專(zhuān)題會(huì)議,會(huì)議決定的重要問(wèn)題,由出席人及時(shí)以口頭或書(shū)面形式向廳長(zhǎng)報(bào)告或向其他廳領(lǐng)導(dǎo)、廳內(nèi)有關(guān)部門(mén)通報(bào),涉及審計(jì)業(yè)務(wù)的,要書(shū)面報(bào)告。
第五章公文辦理審批制度
二十二、自治區(qū)審計(jì)廳各處室辦理的各類(lèi)公文,要符合《廣西壯族自治區(qū)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法實(shí)施細(xì)則》(桂政發(fā)〔2001〕23號(hào))、《審計(jì)機(jī)關(guān)行政公文處理辦法》(桂審辦〔2002〕1號(hào))以及各類(lèi)審計(jì)業(yè)務(wù)文書(shū)格式的規(guī)定。
二十三、報(bào)送自治區(qū)審計(jì)廳廳領(lǐng)導(dǎo)審批的公文,按照收文和發(fā)文的辦理審批程序和廳領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的原則辦理。
二十四、收文辦理制度。所有來(lái)文均由廳辦公室負(fù)責(zé)接收。廳辦公室根據(jù)來(lái)文內(nèi)容報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)批閱后或由廳辦公室轉(zhuǎn)有關(guān)處室辦理。直接報(bào)送廳領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人或處室的公文,應(yīng)轉(zhuǎn)廳辦公室登記后按程序辦理。未經(jīng)廳辦公室登記、批轉(zhuǎn)的公文,不予辦理。
二十五、發(fā)文審批制度。以自治區(qū)審計(jì)廳名義發(fā)文,由主辦處室承辦。凡涉及多個(gè)處室的,須經(jīng)相關(guān)處室會(huì)簽;凡涉及到重要事項(xiàng)和出臺(tái)重要政策的,須經(jīng)處室主要負(fù)責(zé)人簽字后方可送廳辦公室(處室主要負(fù)責(zé)人外出時(shí),須由主持工作的副職請(qǐng)示處室主要負(fù)責(zé)人后方可簽送);送廳辦公室核稿后,按照分工呈報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審簽。辦理涉及批復(fù)、函復(fù)、回復(fù)意見(jiàn)的公文時(shí),需將所批復(fù)、函復(fù)、回復(fù)意見(jiàn)的公文附送廳領(lǐng)導(dǎo)審簽時(shí)參考。審計(jì)業(yè)務(wù)文書(shū)需先送廳法規(guī)處審核,然后送廳辦公室核稿,再按照分工呈報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審簽。涉及多個(gè)處室的公文,各處室間如有分歧意見(jiàn)時(shí),主辦處室負(fù)責(zé)人必須主動(dòng)與相關(guān)處室負(fù)責(zé)人協(xié)商;對(duì)于協(xié)商仍不能取得一致意見(jiàn)時(shí),應(yīng)列出各方理由、依據(jù),提出辦理建議。必要時(shí),由廳辦公室分管文秘工作的副主任進(jìn)行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)意見(jiàn)附送廳領(lǐng)導(dǎo)審批時(shí)參考。
二十六、上報(bào)審計(jì)署、自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府的重要請(qǐng)示、報(bào)告,出臺(tái)涉及全區(qū)的重大審計(jì)問(wèn)題、重要審計(jì)政策的自治區(qū)審計(jì)廳發(fā)文,涉及重大審計(jì)事項(xiàng)的發(fā)文由廳長(zhǎng)或由廳長(zhǎng)特別授權(quán)的副廳長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽發(fā)。其余以自治區(qū)審計(jì)廳名義發(fā)出的公文,按照分工由分管廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
二十七、自治區(qū)審計(jì)廳各處室要進(jìn)一步精簡(jiǎn)公文;除特殊情況并經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)審核同意外,各處室不得以處室名義向?qū)徲?jì)署報(bào)送信息、向自治區(qū)人民政府報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)或向市縣審計(jì)機(jī)關(guān)印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。
二十八、自治區(qū)審計(jì)廳各處室要嚴(yán)格按照公文辦理的時(shí)限要求,加快公文辦理速度,不得以任何名義拖壓文件。自治區(qū)審計(jì)廳要加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。
第六章審計(jì)工作報(bào)告制度
二十九、自治區(qū)審計(jì)廳各業(yè)務(wù)處和各派出審計(jì)處實(shí)行半年審計(jì)工作報(bào)告、年度審計(jì)工作報(bào)告制度。廳機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處和各派出審計(jì)處每年1月10日和7月10日前,向主管副廳長(zhǎng)提交上年度審計(jì)工作報(bào)告、半年審計(jì)工作報(bào)告,經(jīng)主管副廳長(zhǎng)審簽后,報(bào)告廳長(zhǎng)。
三十、半年審計(jì)工作報(bào)告、年度審計(jì)工作報(bào)告的主要內(nèi)容是:審計(jì)項(xiàng)目完成情況,重要審計(jì)事項(xiàng)完成情況,審計(jì)工作取得的主要成果,以及審計(jì)工作取得的經(jīng)驗(yàn)、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)審計(jì)工作的措施和建議。半年審計(jì)工作報(bào)告、年度審計(jì)工作報(bào)告在報(bào)告廳長(zhǎng)的同時(shí),抄送廳辦公室,以匯總上報(bào)審計(jì)署。
三十一、半年審計(jì)工作報(bào)告、年度審計(jì)工作報(bào)告作為自治區(qū)審計(jì)廳考核廳機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處、各派出審計(jì)處及其領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。
第七章領(lǐng)導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)接待制度
三十二、審計(jì)署副部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)桂檢查、指導(dǎo)工作,要向自治區(qū)人民政府報(bào)告,根據(jù)自治區(qū)人民政府要求做好有關(guān)匯報(bào)和接待工作。司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)桂檢查、指導(dǎo)工作,一般由廳長(zhǎng)或分管廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待匯報(bào),必要時(shí)報(bào)告自治區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)。具體接待工作由廳辦公室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心協(xié)助有關(guān)對(duì)口處室負(fù)責(zé)。
三十三、各市的黨政領(lǐng)導(dǎo)來(lái)自治區(qū)審計(jì)廳商談工作,一般由廳領(lǐng)導(dǎo)出面接待。如遇特殊情況,廳領(lǐng)導(dǎo)不能接待的,經(jīng)向?qū)Ψ秸f(shuō)明情況并征得對(duì)方同意后,由廳辦公室轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人接待。各市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)審計(jì)廳匯報(bào)工作及各縣(區(qū))、縣級(jí)市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)審計(jì)廳商談工作,原則上應(yīng)與有關(guān)處室聯(lián)系,并由有關(guān)處室接待。如確有重要事項(xiàng)必須向廳領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí),由廳辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),報(bào)請(qǐng)有關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)同意后予以安排。
三十四、各市的黨政領(lǐng)導(dǎo)找廳領(lǐng)導(dǎo)商談工作,應(yīng)事先與廳辦公室聯(lián)系。廳辦公室要向?qū)Ψ搅私鈦?lái)訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)姓名、來(lái)訪(fǎng)時(shí)間、商談內(nèi)容、涉及的處室、所需的大致時(shí)間等具體內(nèi)容,以便及時(shí)安排。
三十五、各市的黨政領(lǐng)導(dǎo)來(lái)審計(jì)廳商談工作時(shí),原則上按商談的內(nèi)容,由分管廳領(lǐng)導(dǎo)接待。如涉及多方面的問(wèn)題,則按其主要問(wèn)題,由分管廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭,召集廳內(nèi)有關(guān)處室參加。自治區(qū)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)的接待工作,比照辦理。
第八章工作作風(fēng)
三十六、自治區(qū)審計(jì)廳要大興調(diào)查研究之風(fēng)。凡涉及審計(jì)工作全局的重大事項(xiàng)和重要問(wèn)題,必須經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查研究,廳領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,確保決策的民主化和科學(xué)化。
三十七、自治區(qū)審計(jì)廳廳領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究。下基層調(diào)研時(shí),要減少陪同和隨行人員,輕車(chē)簡(jiǎn)從。
三十八、自治區(qū)審計(jì)廳廳長(zhǎng)出差,要事先向自治區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并由廳辦公室報(bào)告自治區(qū)人民政府辦公廳;副廳長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、巡視員、助理巡視員出差,應(yīng)由本人向廳長(zhǎng)報(bào)告并告知廳辦公室。廳辦公室要將廳領(lǐng)導(dǎo)的出差時(shí)間、出差地點(diǎn)以及出差期間待辦事項(xiàng)等情況通報(bào)其他廳領(lǐng)導(dǎo)。廳領(lǐng)導(dǎo)出差,根據(jù)工作需要,安排有關(guān)處室的同志隨行。廳長(zhǎng)出差返回后,應(yīng)將有關(guān)情況向自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;副廳長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、巡視員、助理巡視員出差返回后,應(yīng)將有關(guān)情況向廳長(zhǎng)報(bào)告,必要時(shí)在廳長(zhǎng)辦公會(huì)上通報(bào)。
三十九、自治區(qū)審計(jì)廳廳領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)訪(fǎng)問(wèn)、考察,按中央和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。為統(tǒng)籌安排工作,廳領(lǐng)導(dǎo)出差或出訪(fǎng)的時(shí)間盡可能錯(cuò)開(kāi)。嚴(yán)格控制出國(guó)人數(shù)。要統(tǒng)籌安排全廳處級(jí)及處以下干部出國(guó),出國(guó)考察人員由人事教育處審核后,送分管廳領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)廳長(zhǎng)審定。
四十、各處室主要負(fù)責(zé)人離邕出差,應(yīng)事先向分管廳領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并將出差時(shí)間、出差地點(diǎn)以及主持處室工作的副職名單向廳辦公室報(bào)告。處室副職出差向處室主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。處室主要負(fù)責(zé)人出差返回后,要及時(shí)將有關(guān)情況向分管廳領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),必要時(shí)在處務(wù)會(huì)議上通報(bào)。
四十一、自治區(qū)審計(jì)廳廳領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各地以及區(qū)直有關(guān)單位召開(kāi)的會(huì)議。除自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府統(tǒng)一安排并要求廳領(lǐng)導(dǎo)參加的活動(dòng)外,廳領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各類(lèi)慶典、聯(lián)歡等活動(dòng)。
四十二、自治區(qū)審計(jì)廳一般不參加各類(lèi)區(qū)域性紀(jì)念活動(dòng)和企業(yè)舉行的各種活動(dòng)的公開(kāi)性署名祝賀。意義特別重大并且自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府有明確要求的,由廳辦公室報(bào)請(qǐng)廳長(zhǎng)批準(zhǔn),并由廳辦公室具體承辦。各處室不得擅自對(duì)外表示祝賀。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)冒用自治區(qū)審計(jì)廳名義祝賀的行為,將追究侵權(quán)單位和個(gè)人的責(zé)任。自治區(qū)審計(jì)廳廳領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人及各處室不得擅自接受新聞單位關(guān)于審計(jì)工作的采訪(fǎng);確有需要接受采訪(fǎng)的,經(jīng)廳長(zhǎng)批準(zhǔn)后由廳辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)。
四十三、對(duì)上報(bào)審計(jì)署、自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府以及對(duì)外公布的重要數(shù)據(jù),涉及單個(gè)處室的,上報(bào)前要由分管廳領(lǐng)導(dǎo)審核;涉及到兩個(gè)以上處室的,上報(bào)前要由廳辦公室審核,并由廳長(zhǎng)或廳長(zhǎng)指定的廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。資料提供給新聞媒體時(shí),照此辦理。廳領(lǐng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)署、自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府匯報(bào)工作,由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)決定事后是否通報(bào);確需通報(bào)的,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)。
四十四、自治區(qū)審計(jì)廳實(shí)施審計(jì)過(guò)程中下達(dá)審計(jì)通知書(shū)、取證、審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)、下達(dá)審計(jì)決定書(shū)和審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)執(zhí)行以及審計(jì)聽(tīng)證、復(fù)議等各項(xiàng)活動(dòng),都必須嚴(yán)格依照審計(jì)程序、審計(jì)準(zhǔn)則及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,規(guī)范審計(jì)行為,保證審計(jì)工作的合法、有序和高效。
四十五、自治區(qū)審計(jì)廳在作出審計(jì)行為之前,必須告知被審計(jì)單位或當(dāng)事人依法相應(yīng)享有的陳述、申辯、聽(tīng)證等權(quán)利;作出審計(jì)處理、處罰時(shí),必須告知被審計(jì)單位或當(dāng)事人依法享有的申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟等權(quán)利。要尊重被審計(jì)單位或當(dāng)事人的合法權(quán)利,對(duì)被審計(jì)單位或當(dāng)事人的申辯、陳述,不得采取回避、推諉態(tài)度,更不得無(wú)故拖延、拒絕或打擊報(bào)復(fù)。審計(jì)人員要自覺(jué)執(zhí)行回避制度。
四十六、自治區(qū)審計(jì)廳的審計(jì)人員要嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律,遵守職業(yè)道德,愛(ài)崗敬業(yè),熟悉崗位技能和知識(shí),自覺(jué)維護(hù)獨(dú)立、客觀、公正的審計(jì)形象。
四十七、自治區(qū)審計(jì)廳的審計(jì)人員在崗履職時(shí),應(yīng)當(dāng)注意衣裝、儀容整潔,待人禮貌,用語(yǔ)文明,舉止得體,精神飽滿(mǎn),作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),態(tài)度熱情,工作高效,樹(shù)立審計(jì)人員紀(jì)律嚴(yán)明、工作有序、執(zhí)法文明、精神振奮、積極向上的整體形象。
第九章廉政紀(jì)律
四十八、自治區(qū)審計(jì)廳各處室要實(shí)行政務(wù)公開(kāi),規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹(shù)立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、依法審計(jì)的新風(fēng)。
四十九、自治區(qū)審計(jì)廳各處室對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極主動(dòng)辦理,對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理;不得用公款相互送禮和宴請(qǐng);不得接受各地和部門(mén)的送禮和宴請(qǐng);對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成不良影響和損失的,要追究責(zé)任;對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。
五十、自治區(qū)審計(jì)廳的審計(jì)組和審計(jì)人員在審計(jì)期間必須嚴(yán)格遵守如下審計(jì)紀(jì)律:
(一)不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位安排的宴請(qǐng);
(二)不準(zhǔn)參加用公款支付的營(yíng)業(yè)性歌舞、桑拿浴等高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);
(三)不準(zhǔn)參加被審計(jì)單位安排的公款旅游;
(四)不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位贈(zèng)送的禮品、禮金和各種有價(jià)證券;
(五)不準(zhǔn)在被審計(jì)單位報(bào)銷(xiāo)任何因公因私的費(fèi)用;
(六)不準(zhǔn)占用被審計(jì)單位的機(jī)動(dòng)車(chē)輛;
(七)不準(zhǔn)隱瞞、變更查出的被審計(jì)單位違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的事實(shí);
(八)不準(zhǔn)個(gè)人單獨(dú)與被審計(jì)單位商談審計(jì)組提出的審計(jì)事項(xiàng)處理意見(jiàn);
(九)不準(zhǔn)利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)被審計(jì)單位的工作;
(十)不準(zhǔn)通過(guò)中介組織收取勞務(wù)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、介紹費(fèi)。
第十章附則
五十一、本規(guī)則由自治區(qū)審計(jì)廳辦公室負(fù)責(zé)解釋。
五十二、本規(guī)則自之日起實(shí)施。
審計(jì) 審計(jì)工作計(jì)劃 審計(jì)報(bào)告 審計(jì)工作總結(jié) 審計(jì)工作會(huì)議講話(huà) 審計(jì)課程總結(jié) 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 審計(jì)科學(xué) 審計(jì)畢業(yè) 審計(jì)舞弊論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀