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資源拍賣(mài)管理?xiàng)l例

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資源拍賣(mài)管理?xiàng)l例

第一章總則

第一條為完善探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度,規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng),維護(hù)國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán),保護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》,制定本辦法。

第二條探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng),按照頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的法定權(quán)限,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱主管部門(mén))負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第三條本辦法所稱探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo),是指主管部門(mén)招標(biāo)公告,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ耐稑?biāo)人參加投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定探礦權(quán)采礦權(quán)中標(biāo)人的活動(dòng)。

本辦法所稱探礦權(quán)采礦權(quán)拍賣(mài),是指主管部門(mén)拍賣(mài)公告,由競(jìng)買(mǎi)人在指定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià),根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定探礦權(quán)采礦權(quán)競(jìng)得人的活動(dòng)。

本辦法所稱探礦權(quán)采礦權(quán)掛牌,是指主管部門(mén)掛牌公告,在掛牌公告規(guī)定的期限和場(chǎng)所接受競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定探礦權(quán)采礦權(quán)競(jìng)得人的活動(dòng)。

第四條探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第五條國(guó)土資源部負(fù)責(zé)全國(guó)探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)的監(jiān)督管理。

上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督下級(jí)主管部門(mén)的探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)。

第六條主管部門(mén)工作人員在探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分。

第二章范圍

第七條新設(shè)探礦權(quán)有下列情形之一的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的方式授予:

(一)國(guó)家出資勘查并已探明可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地;

(二)探礦權(quán)滅失的礦產(chǎn)地;

(三)國(guó)家和省兩級(jí)礦產(chǎn)資源勘查專項(xiàng)規(guī)劃劃定的勘查區(qū)塊;

(四)主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。

第八條新設(shè)采礦權(quán)有下列情形之一的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的方式授予:

(一)國(guó)家出資勘查并已探明可供開(kāi)采的礦產(chǎn)地;

(二)采礦權(quán)滅失的礦產(chǎn)地;

(三)探礦權(quán)滅失的可供開(kāi)采的礦產(chǎn)地;

(四)主管部門(mén)規(guī)定無(wú)需勘查即可直接開(kāi)采的礦產(chǎn);

(五)國(guó)土資源部、省級(jí)主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。

第九條符合本辦法第七條、第八條規(guī)定的范圍,有下列情形之一的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)的方式授予探礦權(quán)采礦權(quán):

(一)國(guó)家出資的勘查項(xiàng)目;

(二)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模為大型的能源、金屬礦產(chǎn)地;

(三)共伴生組分多、綜合利用技術(shù)水平要求高的礦產(chǎn)地;

(四)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū);

(五)根據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家政策規(guī)定可以新設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán)的環(huán)境敏感地區(qū)和未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)。

第十條有下列情形之一的,主管部門(mén)不得以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的方式授予:

(一)探礦權(quán)人依法申請(qǐng)其勘查區(qū)塊范圍內(nèi)的采礦權(quán);

(二)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃或者礦區(qū)總體規(guī)劃的礦山企業(yè)的接續(xù)礦區(qū)、已設(shè)采礦權(quán)的礦區(qū)范圍上下部需要統(tǒng)一開(kāi)采的區(qū)域;

(三)為國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供建筑用礦產(chǎn);

(四)探礦權(quán)采礦權(quán)權(quán)屬有爭(zhēng)議;

(五)法律法規(guī)另有規(guī)定以及主管部門(mén)規(guī)定因特殊情形不適于以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式授予的。

第十一條違反本辦法第七條、第八條、第九條和第十條的規(guī)定授予探礦權(quán)采礦權(quán)的,由上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三章實(shí)施

第一節(jié)一般規(guī)定

第十二條探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行。

主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源勘查專項(xiàng)規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及市場(chǎng)供需情況,按照頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的法定權(quán)限,編制探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌年度計(jì)劃,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

第十三條上級(jí)主管部門(mén)可以委托下級(jí)主管部門(mén)組織探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的具體工作,勘查許可證、采礦許可證由委托機(jī)關(guān)審核頒發(fā)。

受委托的主管部門(mén)不得再委托下級(jí)主管部門(mén)組織探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的具體工作。

第十四條主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌年度計(jì)劃和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,編制招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方案;招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方案,縣級(jí)以上地方主管部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況報(bào)同級(jí)人民政府組織審定。

第十五條主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方案,編制招標(biāo)拍賣(mài)掛牌文件。

招標(biāo)拍賣(mài)掛牌文件,應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)拍賣(mài)掛牌公告、標(biāo)書(shū)、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)、報(bào)價(jià)單、礦產(chǎn)地的地質(zhì)報(bào)告、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和礦山環(huán)境保護(hù)要求、成交確認(rèn)書(shū)等。

第十六條招標(biāo)標(biāo)底、拍賣(mài)掛牌底價(jià),由主管部門(mén)依規(guī)定委托有探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)或者采取詢價(jià)、類比等方式進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等綜合因素集體決定。

在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)結(jié)束之前,招標(biāo)標(biāo)底、拍賣(mài)掛牌底價(jià)須保密,且不得變更。

第十七條招標(biāo)拍賣(mài)掛牌公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)主管部門(mén)的名稱和地址;

(二)擬招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的勘查區(qū)塊、開(kāi)采礦區(qū)的簡(jiǎn)要情況;

(三)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)采礦權(quán)的資質(zhì)條件以及取得投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人資格的要求;

(四)獲取招標(biāo)拍賣(mài)掛牌文件的辦法;

(五)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的時(shí)間、地點(diǎn);

(六)投標(biāo)或者競(jìng)價(jià)方式;

(七)確定中標(biāo)人或者競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法;

(八)投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金及其繳納方式和處置方式;

(九)其他需要公告的事項(xiàng)。

第十八條主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依規(guī)定對(duì)投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行資格審查。對(duì)符合資質(zhì)條件和資格要求的,應(yīng)當(dāng)通知投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人參加招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)以及繳納投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金的時(shí)間和地點(diǎn)。

第十九條投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人按照通知要求的時(shí)間和地點(diǎn)繳納投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金后,方可參加探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng);逾期未繳納的,視為放棄。

第二十條以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式確定中標(biāo)人、競(jìng)得人后,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人、競(jìng)得人簽訂成交確認(rèn)書(shū)。中標(biāo)人、競(jìng)得人逾期不簽訂的,中標(biāo)、競(jìng)得結(jié)果無(wú)效,所繳納的投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金不予退還。

成交確認(rèn)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)主管部門(mén)和中標(biāo)人、競(jìng)得人的名稱、地址;

(二)成交時(shí)間、地點(diǎn);

(三)中標(biāo)、競(jìng)得的勘查區(qū)塊、開(kāi)采礦區(qū)的簡(jiǎn)要情況;

(四)探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款;

(五)探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款的繳納時(shí)間、方式;

(六)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和礦山環(huán)境保護(hù)要求;

(七)辦理登記時(shí)間;

(八)主管部門(mén)和中標(biāo)人、競(jìng)得人約定的其他事項(xiàng)。

成交確認(rèn)書(shū)具有合同效力。

第二十一條主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證前一次性收取探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款。探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款數(shù)額較大的,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)同意可以分期收取。

探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款的使用和管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條中標(biāo)人、競(jìng)得人繳納的投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金,可以抵作價(jià)款。其他投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人繳納的投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金,主管部門(mén)須在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還,不計(jì)利息。

第二十三條招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)結(jié)束后,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將中標(biāo)、競(jìng)得結(jié)果在指定的場(chǎng)所、媒介公布。

第二十四條中標(biāo)人、競(jìng)得人提供虛假文件隱瞞事實(shí)、惡意串通、向主管部門(mén)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員行賄或者采取其他非法手段中標(biāo)或者競(jìng)得的,中標(biāo)、競(jìng)得結(jié)果無(wú)效,所繳納的投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金不予退還。

第二十五條主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照成交確認(rèn)書(shū)所約定的時(shí)間為中標(biāo)人、競(jìng)得人辦理登記,頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證,并依法保護(hù)中標(biāo)人、競(jìng)得人的合法權(quán)益。

第二十六條主管部門(mén)在簽訂成交確認(rèn)書(shū)后,改變中標(biāo)、競(jìng)得結(jié)果或者未依法辦理勘查許可證、采礦許可證的,由上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;給中標(biāo)人、競(jìng)得人造成損失的,中標(biāo)人、競(jìng)得人可以依法申請(qǐng)行政賠償。

第二十七條主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的檔案,檔案包括投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、中標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人和競(jìng)得人的基本情況、招標(biāo)拍賣(mài)掛牌過(guò)程、中標(biāo)、競(jìng)得結(jié)果等。

第二節(jié)招標(biāo)

第二十八條探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)的,投標(biāo)人不得少于三人。

投標(biāo)人少于三人,屬采礦權(quán)招標(biāo)的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新組織招標(biāo);屬探礦權(quán)招標(biāo)的,主管部門(mén)可以以掛牌方式授予探礦權(quán)。

第二十九條主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間;但是自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日,最短不得少于30日。

第三十條投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)依照下列程序進(jìn)行:

(一)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,在提交投標(biāo)文件截止之日前,將投標(biāo)文件密封后送達(dá)指定地點(diǎn),并附具對(duì)投標(biāo)文件承擔(dān)責(zé)任的書(shū)面承諾。

在提交投標(biāo)文件截止之日前,投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改但不得撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。

(二)主管部門(mén)簽收投標(biāo)文件后,在開(kāi)標(biāo)之前不得開(kāi)啟;對(duì)在提交投標(biāo)文件的截止之日后送達(dá)的,不予受理。

(三)開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)由主管部門(mén)主持,邀請(qǐng)全部投標(biāo)人參加。開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。

(四)評(píng)標(biāo)由主管部門(mén)組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí),可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件作出必要的澄清或者說(shuō)明,但該澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人,報(bào)主管部門(mén)確定中標(biāo)人;主管部門(mén)也可委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有的投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有的投標(biāo)。

第三十一條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為五人以上單數(shù),由主管部門(mén)根據(jù)擬招標(biāo)的探礦權(quán)采礦權(quán)確定,有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

在中標(biāo)結(jié)果公布前,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單須保密。

第三十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處的,或者向他人透露標(biāo)底或有關(guān)其他情況的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格。

第三十三條確定的中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:

(一)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);

(二)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最高,但投標(biāo)價(jià)格低于標(biāo)底的除外。

第三十四條中標(biāo)人確定后,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知中標(biāo)人在接到通知之日起5日內(nèi)簽訂成交確認(rèn)書(shū),并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。

第三節(jié)拍賣(mài)

第三十五條探礦權(quán)采礦權(quán)拍賣(mài)的,競(jìng)買(mǎi)人不得少于三人。少于三人的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)停止拍賣(mài)。

第三十六條探礦權(quán)采礦權(quán)拍賣(mài)的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于拍賣(mài)日20日前拍賣(mài)公告。

第三十七條拍賣(mài)會(huì)依照下列程序進(jìn)行:

(一)拍賣(mài)主持人點(diǎn)算競(jìng)買(mǎi)人;

(二)拍賣(mài)主持人介紹探礦權(quán)采礦權(quán)的簡(jiǎn)要情況;

(三)宣布拍賣(mài)規(guī)則和注意事項(xiàng);

(四)主持人報(bào)出起叫價(jià);

(五)競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)價(jià)。

第三十八條無(wú)底價(jià)的,拍賣(mài)主持人應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)前予以說(shuō)明;有底價(jià)的,競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到底價(jià)的,該應(yīng)價(jià)不發(fā)生效力,拍賣(mài)主持人應(yīng)當(dāng)停止拍賣(mài)。

第三十九條競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)經(jīng)拍賣(mài)主持人落槌表示拍賣(mài)成交,拍賣(mài)主持人宣布該最高應(yīng)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人為競(jìng)得人。

主管部門(mén)和競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)簽訂成交確認(rèn)書(shū)。

第四節(jié)掛牌

第四十條探礦權(quán)采礦權(quán)掛牌的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于掛牌起始日20日前掛牌公告。

第四十一條探礦權(quán)采礦權(quán)掛牌的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在掛牌起始日,將起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則、增價(jià)幅度、掛牌時(shí)間等,在掛牌公告指定的場(chǎng)所掛牌公布。

掛牌時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。

第四十二條競(jìng)買(mǎi)人的競(jìng)買(mǎi)保證金在掛牌期限截止前繳納的,方可填寫(xiě)報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)。主管部門(mén)受理其報(bào)價(jià)并確認(rèn)后,更新掛牌價(jià)格。

第四十三條掛牌期間,主管部門(mén)可以根據(jù)競(jìng)買(mǎi)人的競(jìng)價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度。

第四十四條掛牌期限屆滿,主管部門(mén)按照下列規(guī)定確定是否成交:

(一)在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià),且報(bào)價(jià)高于底價(jià)的,掛牌成交;

(二)在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)的,出價(jià)最高者為競(jìng)得人;報(bào)價(jià)相同的,先提交報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人,但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外;

(三)在掛牌期限內(nèi)無(wú)人競(jìng)買(mǎi)或者競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)低于底價(jià)的,掛牌不成交。

在掛牌期限截止前30分鐘仍有競(jìng)買(mǎi)人要求報(bào)價(jià)的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)以當(dāng)時(shí)掛牌價(jià)為起始價(jià)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià),出價(jià)最高且高于底價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人為競(jìng)得人。

第四十五條掛牌成交的,主管部門(mén)和競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)簽訂成交確認(rèn)書(shū)。

第四章附則

第四十六條本辦法自*年8月1日施行。

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