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第一條為確保政府信息公開安全,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和《龍游縣政府信息公開保密審查辦法(試行)》的規定,制定本辦法。
第二條本機關政府信息公開保密審查、政府信息屬性審核適用本辦法。本辦法所稱政府信息,是指本機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條按照“誰主管誰公開”、“誰審查誰負責”和“先審查后公開”的原則,由局政府信息公開保密審查領導小組依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定,對擬公開的政府信息進行保密審查。
第四條依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》及國家有關法律、法規的規定,對擬公開的政府信息是否涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私進行審查,確保不發生失密、泄密事件。
公開政府信息不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息,但經權利人(第三人)同意公開或者本機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,可以公開。
第五條在公開政府信息前,按以下程序進行保密審查(流程圖詳見附件1):
(一)提出政府信息屬性
按照《國家秘密及其密級范圍的規定》確定政府信息主動公開、依申請公開或者不予公開的屬性,并在公文審簽單上明確標注。不予公開的,應注明理由。
(二)核實政府信息屬性
政府信息的制作或獲取科室以“龍游縣司法局發文審查單”形
式(詳見附件2)送局政府信息公開保密審查辦公室審查。
擬公開的政府信息涉及到第三人利益的,要征求第三人意見,如第三方在規定時間未答復的,視作不同意公開。
(三)確定政府信息屬性
根據本機關保密審查小組的意見,主管領導確定政府信息屬性。對不能確定的,報有關主管部門或縣委保密辦確定。對于兩個以上行政機關聯合發文的,由主發機關協商各發文單位確定政府信息屬性。
(四)確定公開方式
根據可以公開的政府信息的內容、適用范圍及申請人的合法要求,確定政府信息的公開方式。
對上網信息,由局領導負責總責,局辦公室負責上網信息安全保密工作,加強對上網信息的安全保密檢查;要堅持“誰上網誰負責”的原則,嚴格執行上網信息登記。信息上網必須嚴格審查后方可上網,確保國家秘密不上網。對網上信息進行擴充或更新,應當執行保密審查制度;要加強對上網信息的保密檢查,發現涉密信息,要及時采取補救措施,查清泄密渠道和原因,并及時報告局領導。
(五)編入政府信息公開目錄
根據確定的政府信息屬性,分別編入本機關政府信息公開目錄。對于不予公開的政府信息,做好答復預案。
第六條對于依法解密的政府信息,其公開屬性依本辦法的審查程序確定。
第七條加強保密教育,定期組織培訓,提高政府信息公開保密審查能力和水平,確保國家秘密、商業秘密和個人隱私的安全。
第八條對不能確定政府信息是否可以公開時,依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者縣保密部門確定。
第九條對違反辦法公開不應當公開的政府信息,對責任人依法、依紀追究相關責任。
第十條本辦法由縣司法局負責解釋。
第十一條本辦法自*年11月12日起施行。
附件一:龍游縣司法局政府信息公開保密審查程序流程圖
附件二:龍游縣司法局發文審查單