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第一條為了對(duì)貨物進(jìn)口實(shí)行有效監(jiān)測(cè),規(guī)范貨物自動(dòng)進(jìn)口許可,根據(jù)《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡(jiǎn)稱"外經(jīng)貿(mào)部")根據(jù)監(jiān)測(cè)貨物進(jìn)口情況的需要,對(duì)部分貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理。
第三條實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物目錄,包括具體貨物名稱、稅則號(hào),由外經(jīng)貿(mào)部會(huì)商有關(guān)部門確定,并至少在實(shí)施前21天公布?,F(xiàn)行的自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物目錄附后(見附件一)。
第四條在實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物的原因發(fā)生變化后,外經(jīng)貿(mào)部將取消該貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理,并予以公布。
第五條自動(dòng)進(jìn)口許可證由外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)主管部門和國家有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱"發(fā)證機(jī)構(gòu)")簽發(fā)。具體發(fā)證機(jī)構(gòu)名單附后(見附件二)。
《自動(dòng)進(jìn)口許可證》(樣表見附件三)和"自動(dòng)進(jìn)口許可證專用章"(樣章見附件四)由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)制并發(fā)放至用章單位。各用章單位必須指定專人保管,專管專用。
第六條進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物,進(jìn)口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在向海關(guān)申報(bào)前,向外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的自動(dòng)進(jìn)口許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)提交自動(dòng)進(jìn)口許可證申請(qǐng)。
海關(guān)憑加蓋"自動(dòng)進(jìn)口許可證專用章"的《自動(dòng)進(jìn)口許可證》辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。銀行憑《自動(dòng)進(jìn)口許可證》辦理售匯和付匯手續(xù)。
第七條進(jìn)口經(jīng)營者申請(qǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證,需提交以下材料:
(一)自動(dòng)進(jìn)口許可證申請(qǐng)表(式樣見附件五);
(二)貨物進(jìn)口合同;
(三)行政主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)經(jīng)營范圍的法定文件復(fù)印件;
(四)屬于委托進(jìn)口的,需提交委托人與進(jìn)口經(jīng)營者簽訂的進(jìn)口合同;
(五)對(duì)進(jìn)口貨物用途或最終用戶有特定規(guī)定的,應(yīng)提交進(jìn)口貨物用途或最終用戶符合國家規(guī)定的證明材料;
(六)外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的其他需提交的材料。
第八條凡內(nèi)容正確且形式完備的許可申請(qǐng),發(fā)證機(jī)構(gòu)收到后應(yīng)在管理可行的限度內(nèi)立即核準(zhǔn),簽發(fā)自動(dòng)進(jìn)口許可證。特殊情況下,最多不超過十個(gè)工作日。發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定將有關(guān)電子數(shù)據(jù)及時(shí)傳送外經(jīng)貿(mào)部。
第九條任何進(jìn)口經(jīng)營者,只要符合國家關(guān)于從事自動(dòng)許可貨物進(jìn)口經(jīng)營法律法規(guī)的要求,均有資格申請(qǐng)和獲得《自動(dòng)進(jìn)口許可證》。
屬于國家指定經(jīng)營管理的貨物,只有指定經(jīng)營企業(yè)有資格申請(qǐng)和獲得自動(dòng)進(jìn)口許可證;非指定經(jīng)營企業(yè)如需進(jìn)口屬于指定經(jīng)營的貨物,應(yīng)委托指定經(jīng)營企業(yè)進(jìn)口,并由指定經(jīng)營企業(yè)申請(qǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證。對(duì)以指定經(jīng)營管理中有關(guān)例外規(guī)定的方式進(jìn)口指定經(jīng)營管理貨物的,進(jìn)口經(jīng)營者可直接申請(qǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證。
屬于國營貿(mào)易管理的貨物,國營貿(mào)易企業(yè)和非國營貿(mào)易企業(yè)申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證應(yīng)符合國家有關(guān)國營貿(mào)易的管理規(guī)定。
依據(jù)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)進(jìn)口貨物用途或用戶有特定規(guī)定的,申請(qǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證應(yīng)符合有關(guān)的規(guī)定。
第十條以下貿(mào)易方式進(jìn)口,免領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證:
(一)加工貿(mào)易方式。
(二)貨樣、廣告品進(jìn)口。
(三)國家法律法規(guī)規(guī)定免領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證的其他貿(mào)易方式。
第十一條進(jìn)口經(jīng)營者已申領(lǐng)的自動(dòng)進(jìn)口許可證,如未使用,應(yīng)交回原發(fā)證機(jī)構(gòu),并說明原因;如有遺失,應(yīng)立即向原發(fā)證機(jī)構(gòu)報(bào)告,經(jīng)核實(shí)無不良后果,予以重新補(bǔ)發(fā)。
第十二條對(duì)國家采取臨時(shí)禁止進(jìn)口或者進(jìn)口數(shù)量限制措施的自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物,自臨時(shí)措施生效之日起,停止簽發(fā)自動(dòng)進(jìn)口許可證。
第十三條《自動(dòng)進(jìn)口許可證》實(shí)行"一批一證"制,即同一份自動(dòng)進(jìn)口許可證不得分批次累計(jì)報(bào)關(guān)使用。
自動(dòng)進(jìn)口許可證有效期為六個(gè)月。自動(dòng)進(jìn)口許可證需要延期或變更,一律重新辦理,舊證同時(shí)撤銷。
第十四條未按本辦法規(guī)定申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證,擅自進(jìn)口自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物的,依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處理。
偽造、變?cè)?、買賣自動(dòng)進(jìn)口許可證或以欺騙等不正當(dāng)手段獲取自動(dòng)進(jìn)口許可證的,依法收繳其自動(dòng)進(jìn)口許可證,外經(jīng)貿(mào)部并可以暫停直至撤銷其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營許可;觸犯刑法的,移交司法部門追究其刑事責(zé)任。
海關(guān)為查處違法案件之需要,可以依法對(duì)自動(dòng)進(jìn)口許可證件予以扣留。
第十五條外商投資企業(yè)貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可的管理實(shí)施細(xì)則由外經(jīng)貿(mào)部依據(jù)本辦法制定并公布。
第十七條原油、鋼材、農(nóng)藥、腈綸、滌綸、聚酯切片、化肥(尿素、磷酸二銨、復(fù)合肥除外的稅號(hào))等7種工業(yè)品繼續(xù)由國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合共管。其中,外商投資企業(yè)繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定到外經(jīng)貿(mào)部門辦理外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可證,海關(guān)憑加蓋外經(jīng)貿(mào)部門外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可專用章的自動(dòng)進(jìn)口許可證驗(yàn)放。
第十八條進(jìn)入中華人民共和國保稅區(qū)和出口加工區(qū)的屬自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物,不適用本辦法。
第十九條本辦法由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自*年1月1日起施行。