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處置不勝任干部實(shí)施方案

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處置不勝任干部實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化干部人事制度改革,暢通鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“能上能下”渠道,努力搭建“三有三讓”平臺(tái),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“五種能力”和“三化”理念的培養(yǎng),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《貴州省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

一、適用范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部委、縣級(jí)國家機(jī)關(guān)各部門及人民團(tuán)體在職正(副)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、處置方式

處置不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部分誡勉談話、免職、責(zé)令辭職、降職等四種方式。

三、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

(一)有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話:

1、貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委、政府的決議、決定以及工作部署不力的;

2、不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,作風(fēng)專斷,或者在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛、搞不團(tuán)結(jié)的;

3、工作責(zé)任心或工作作風(fēng)方面存在明顯問題的;

4、完成本職工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效益不高,或在工作中有較大失誤的;

5、主管或分管工作在全縣綜合考核或單項(xiàng)考核中未達(dá)到考核要求,并處于掛末位置的;

6、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)等工作被掛黃牌的;

7、不遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,或不遵守廉潔自律規(guī)定,在干部、群眾中造成不良影響的。

(二)有下列情況之一的,應(yīng)免去現(xiàn)職:

1、政治素質(zhì)、生活作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面出現(xiàn)問題,在干部、群眾中造成不良影響的;

2、獨(dú)斷專行,重大問題不經(jīng)集體討論,擅自決定,導(dǎo)致決策失誤,造成損失的;

3、在年度考核、干部考察中,民主測(cè)評(píng)不稱職票達(dá)到或超過三分之一,經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的;

4、主管或分管工作在全縣綜合考核連續(xù)三年處于掛末位置的;

5、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不適應(yīng)工作要求,政績平平的;班子軟弱、隊(duì)伍渙散,工作受到嚴(yán)重影響的;

6、不服從組織分配或消極對(duì)待組織安排,不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)其所分管工作造成嚴(yán)重影響,并在年終考核處于全縣掛末位置的;

7、一年內(nèi)被縣效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組連續(xù)三次或累計(jì)五次通報(bào)批評(píng)以及兩次以上受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的;

8、一年內(nèi)受到三次誡勉談話的;

9、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)等工作被“一票否決”的;

10、不嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,造成嚴(yán)重不良影響的。

(三)有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令辭職:

1、在單位拉幫結(jié)伙、搞派別活動(dòng)、有意制造矛盾、不能與其他領(lǐng)導(dǎo)成員合作共事,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)的;

2、謊報(bào)政績、弄虛作假、欺上瞞下、騙取榮譽(yù)和利益,造成極壞影響的;

3、官僚主義嚴(yán)重、不深入實(shí)際、對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題解決不及時(shí)或互相推諉,導(dǎo)致矛盾激化,造成群體性事件的;

4、對(duì)自身要求不嚴(yán)、生活作風(fēng)不檢點(diǎn)、在群眾中造成極壞影響的。

(四)有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)予以降職:

1、在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的;

2、存在不廉潔問題,且情節(jié)嚴(yán)重,或嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,或國有資產(chǎn)受到重大損失,被紀(jì)委、監(jiān)察部門給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過以上處分的;

3、在國家、集體、人民生命財(cái)產(chǎn)安全處于危險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻畏縮不前,臨陣脫逃的;

4、做出與領(lǐng)導(dǎo)干部身份極不相符的不正當(dāng)行為并造成重大影響的。

四、實(shí)施程序

(一)需要給予領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話的,由縣六大工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或部門負(fù)責(zé)人提出,組織部門下發(fā)誡勉談話通知書,縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)委、組織、人事部門共同找本人談話。

(二)需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作免職、責(zé)令辭職和降職處理的,由縣六大工作組組長或部門負(fù)責(zé)人提出,組織部、紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出意見報(bào)縣委討論決定,按程序?qū)嵤?/p>

被免職的領(lǐng)導(dǎo)干部可以視情況安排非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或享受相應(yīng)待遇;被責(zé)令辭職的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)向縣委寫出辭職報(bào)告,拒不辭職的由縣委按有關(guān)程序予以免職,并降職使用;被降職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部,由縣委視情況安排相應(yīng)崗位。

(三)被處置干部對(duì)認(rèn)定的事實(shí)有不同意見或?qū)μ幹脹Q定不服的,可在處置決定下達(dá)之日起15日內(nèi)向縣委申請(qǐng)復(fù)核。申請(qǐng)復(fù)核期間,不停止處置決定的執(zhí)行。

(四)對(duì)被處置的不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部,其工資、待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中,從同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,享受非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇。

(五)對(duì)被免職、責(zé)令辭職、降職的干部在新的崗位工作一年以上,實(shí)績突出,符合提拔任用條件的,可以重新提拔任用。

(六)縣六大工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門要加強(qiáng)工作督促檢查,發(fā)現(xiàn)存在本辦法規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)及時(shí)向縣委組織部通報(bào)情況。縣委組織部要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核管理,通過采取民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、民意調(diào)查等多種方式,全面了解干部德、能、勤、績、廉等方面的情況,綜合分析,分類排隊(duì),實(shí)事求是地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)價(jià)。

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