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第一條為進一步拓寬選人用人視野，不斷擴大干部群眾在干部選拔任用工作中的知情權、參與權、選擇權和監督權，努力提高選人用人公信度、透明度和滿意度，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）和有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法作為推薦提名選拔**市十四縣（市）區、三個國家級開發（度假）區、**空港經濟區、市屬部門縣（處）級黨政正職后備人選的方式之一。

第三條公開推薦提名領導干部后備人選，要嚴格按照中共中央、中紀委、中組部及省委、省紀委、省委組織部關于領導干部選拔任用和公開選拔任用的程序進行，最大限度地發揚民主，擴大公開性，提高透明度，增強社會公信度，并且不斷規范化、制度化，形成常態。

第四條推薦提名領導干部后備人選，必須符合《干部任用條例》規定的基本條件、任職資格，符合擬任職位的基本要求。

縣（市）區、市屬部門黨政正職任職不滿3年的，一般不作調整。

第五條連續公開推薦提名領導干部后備人選工作，按干部管理權限，在市委領導下由市委組織部負責組織實施。

第六條公開推薦提名領導干部后備人選按下列程序進行：

（一）制訂工作方案，報市委領導審批。

（二）空缺職位公示公告。本辦法規定范圍內的領導職位出現空缺、需要采取本辦法進行公開推薦提名后備干部人選時，由市委組織部對空缺職位在一定范圍內公示公告。

（三）資格審查。市委組織部根據職位要求的資格和條件以及縣（處）級黨政干部隊伍情況，審查提出符合條件的干部名單。

（四）連續公開推薦提名。對通過資格審查的人員，按職位組織連續二輪公開推薦提名。

第七條公開推薦的方法、范圍及步驟。

（一）十四縣（市）區、三個國家級開發（度假）區及**空港經濟區、部分市屬綜合部門縣（處）級黨政正職后備人選的推薦。

1.公開推薦的方法：制訂工作方案，報市委有關領導批準后，以召開干部大會的形式，由參會人員根據后備人選所應具備的條件和職位要求，以無記名獨立填寫推薦票的方式進行推薦提名。

2.公開推薦的參加人員范圍及步驟：

第一輪

范圍：在職副廳級以上干部（含巡視員、副巡視員）；近三年來從領導崗位退下來的副廳級以上離退休老同志；市委工作部門、市政府工作部門、市屬人民團體黨政主要領導；縣（市）區黨政班子主要領導及相關縣（市）區人大常委會主任、政協主席，紀委書記、組織部長；市人大、市政協專委、工作部門主要領導；市屬部分企事業單位、中央和省派駐我市部分直屬單位黨政主要領導；市紀委常委；部分全國、省和市黨代表、人大代表、政協委員；群眾代表。

步驟：（1）市委領導動員講話；（2）發放干部推薦表和干部名冊；（3）參會人員填寫干部推薦表并投票；（4）按得票高低進行排序，每個職位取前五名，提出第二輪會議推薦的參考名冊。

第二輪

范圍：在職副廳級以上干部；市委委員、候補委員；市紀委常委；不是市委委員、候補委員的縣（市）區委書記、縣（市）區長；三個國家級開發（度假）區黨工委書記；相關縣（市）區人大常委會主任、政協主席，紀委書記、組織部長。

步驟：（1）市委領導動員講話并公布上一輪推薦得票情況；（2）發放干部推薦表和干部名冊；（3）參會人員填寫干部推薦表并投票；（4）按得票高低進行排序，每個職位取前二名作為后備人選。

（二）其他市屬部門黨政正職后備人選的推薦。

1.公開推薦的方法：制訂工作方案，報市委有關領導批準后，以召開干部大會的形式，由參會人員根據后備人選所應具備的條件和職位要求，以無記名獨立填寫推薦票的方式進行推薦提名。

2.公開推薦的參加人員范圍及步驟：

第一輪

范圍：分管市級領導；所在系統各部門班子成員、中層干部；部分基層單位、工作服務對象及相關人員。

步驟：（1）領導動員講話；（2）發放干部推薦表和干部名冊；（3）參會人員填寫干部推薦表并投票；（4）按得票高低進行排序，每個職位取前五名，提出第二輪會議推薦的參考名冊。

第二輪

范圍：分管市級領導；該部門所在系統內各部門班子成員、中層干部。

步驟：（1）領導動員講話并公布上一輪推薦得票情況；（2）發放干部推薦表和干部名冊；（3）參會人員填寫干部推薦表并投票；（4）按得票高低進行排序，每個職位取前二名作為后備人選。

第八條民主推薦和組織考察。市委組織部根據連續公開推薦提名領導干部后備人選結果，組成干部考察組，按《干部任用條例》及有關規定，對后備人選進行民主推薦、組織考察和聽取意見。

第九條差額醞釀。市委組織部根據考察情況，對同一職位提出差額建議人選，在一定范圍內醞釀后，按照同一職位確定2名擬任人選的原則，上報市委常委會。

第十條討論決定。市委常委會議聽取市委組織部關于擬任人選的推薦和考察情況匯報后，進行票決。

市委常委會對縣（市）區黨政正職2名擬任人選討論同意后，提請市委全委會進行差額票決，以得贊成票超過應到會委員的半數形成決定。全委會閉會期間，個別特殊情況需要任用的，按中央有關規定辦理。

市委常委會議對三個國家級開發（度假）區、**空港經濟區和市屬部門正職進行差額票決后，以得贊成票超過應到會常委的半數形成決定。

第十一條紀檢監察機關要對連續公開推薦提名領導干部后備人選工作實施全程監督，嚴肅組織和干部人事工作紀律。

第十二條市委可根據工作需要，對相關干部作平職調整交流。

第十三條本辦法由中共**市委組織部負責解釋。

第十四條本辦法自之日起施行。