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第一條為加強河道沿岸公共空間管理,改善和保護城鄉(xiāng)水環(huán)境,發(fā)揮河道綜合效益,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《**市水利工程管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)河道(包括人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū))沿岸公共空間的保護、管理、利用等活動。
法律、法規(guī)、規(guī)章對河道沿岸公共空間保護另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條本規(guī)定所指的河道沿岸公共空間是指河道兩岸堤防之間的水域、河槽、沙洲、灘地(含可耕地)、行洪區(qū)、兩岸堤防等以及兩岸堤防背水面坡腳線外10-50米范圍。
第四條本規(guī)定由河道所在縣(市)區(qū)人民政府和三個開發(fā)(度假)區(qū)、呈貢新城、空港經(jīng)濟區(qū)管委會負責組織其所屬的水利、環(huán)保、滇管、農(nóng)業(yè)、城管、規(guī)劃等行政管理部門具體實施,有關部門應當積極配合。市、縣(市)區(qū)人民政府和三個開發(fā)(度假)區(qū)、呈貢新城、空港經(jīng)濟區(qū)管委會有關部門應當建立巡察、移送、協(xié)調(diào)、聯(lián)動、通報制度,切實保護好河道沿岸公共空間。
第五條縣(市)區(qū)人民政府及相關部門應當加強宣傳,按照屬地原則,共同做好河道沿岸公共空間的保護和管理工作。
第六條縣(市)區(qū)人民政府和三個開發(fā)(度假)區(qū)、呈貢新城、空港經(jīng)濟區(qū)管委會應當把河道防洪、排澇、供(輸)水、蓄水、灌溉、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡等功能納入河道沿岸公共空間綜合整治范疇,并組織實施。
第七條水利、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、國土、園林等行政管理部門應當對河道沿岸區(qū)域進行科學規(guī)劃,依法全面擴大河道沿岸公共空間的比重。
第八條在河道沿岸公共空間內(nèi),應當根據(jù)河堤的實際情況,建設寬度為10-50米的濱水游憩林蔭帶,依據(jù)綠化技術(shù)規(guī)范和綠化區(qū)域土壤、氣候等條件,選擇耐淹水、耐寒、速生類、抗病蟲害強等鄉(xiāng)土樹種,突出景觀和生態(tài),做到適地適樹,合理布局。
第九條在河道沿岸公共空間內(nèi),應當根據(jù)沿河兩側(cè)情況實行貫通,設置休憩設施。
第十條河道沿岸公共空間范圍內(nèi)從事各類活動,應當符合下列要求:
(一)河道沿岸公共空間范圍內(nèi)的土地,優(yōu)先安排河道整治、河道綠化以及其他有利于河道保護工程;
(二)嚴格限制各類建筑物的擴建;
(三)有利于水環(huán)境保護。
第十一條在河道沿岸公共空間內(nèi)禁止下列行為:
(一)損毀河道堤防、護岸、涵閘、提水站、排水渠系、防洪泵站等水工程設施以及通訊、照明、水文水質(zhì)監(jiān)測等設施;
(二)在堤身及護堤地內(nèi)扒口、取土、打井、挖坑、埋葬、建窯、墾種、放牧和毀壞護坡、林木草皮;
(三)在河道內(nèi)設置攔河漁具、或者炸魚、毒魚、電魚等活動;
(四)在河床內(nèi)設置行水障礙物、建筑物或種植高桿植物;
(五)擅自填堵、覆蓋河道;
(六)損壞建(構(gòu))筑物、綠化植物和綠化設施;
(七)其他損害公共空間利益、影響防洪安全和破壞河道水環(huán)境的活動。
第十二條河道沿岸公共空間范圍內(nèi),凡影響防汛搶險、除澇排水、行洪暢通、水環(huán)境保護、城市景觀的建筑物、構(gòu)筑物及其它設施,應當依法限期遷出、整改或者拆除。
第十三條違反本規(guī)定的,由水行政主管部門或者相關行政管理部門依法予以處罰,并由河道所在縣(市)區(qū)人民政府和三個開發(fā)(度假)區(qū)、呈貢新城、空港經(jīng)濟區(qū)管委會、水行政主管部門或者相關行政管理部門在《**日報》上公開曝光。被曝光的單位及個人必須自費在《**日報》上刊登向社會公眾道歉書并做出承諾。
第十四條水行政主管部門或者相關行政管理部門應當在《**日報》公布舉報方式、途徑。對經(jīng)舉報違反本規(guī)定并經(jīng)查證屬實的行為,由有關部門予以獎勵。
第十五條河道所在地各縣(市)區(qū)人民政府和三個開發(fā)(度假)區(qū)、呈貢新城、空港經(jīng)濟區(qū)管委會、水行政主管部門或者相關行政管理部門的負責人應當恪盡職守,對監(jiān)管不力的,按照相關規(guī)定予以問責。
第十六條本規(guī)定自**年10月12日起施行。