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第一條為了保護和合理開發磷礦資源，提高磷礦資源開發利用效益，促進磷礦業的發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》、《**省礦產資源開采管理條例》和《**省礦產品運銷監督管理辦法》等法律、法規、規章的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區域內磷礦資源保護、開發和產品運銷管理，適用本辦法。

第三條磷礦資源屬于國家所有，禁止任何組織或個人用任何手段侵占或者破壞磷礦資源。

第四條本市磷礦資源保護和開發，必須遵循國家確定的統一規劃、合理布局、合理開采和綜合利用的方針。

第五條本市磷礦資源保護和開發規劃，由本市地質礦產行政主管部門組織市、縣有關部門統一編制，報本市人民政府批準后實施。

第六條開采磷礦資源，必須依法申請。經本市地質礦產行政主管部門審查符合規定的資質條件的，報上級地質礦產行政主管部門批準取得采礦權，并辦理登記。采礦權人轉讓磷礦資源的采礦權，必須按原批準程序報請地質礦產行政主管部門批準，不得擅自轉讓。

未取得采礦權并辦理登記，任何組織或個人均不得擅自開采磷礦資源。

第七條對儲量規模為大、中型的磷礦資源，組建磷礦企業集團統一開采、綜合利用。在地質礦產行政主管部門批準的磷礦企業集團的礦區范圍內，凡不符合國家規定資質條件的磷礦企業，應當依法關閉；符合條件的，可以按照磷礦企業集團的統籌安排實行聯合經營，或者由磷礦企業集團給予合理的補償、安置后關閉。

第八條采礦權人開采磷礦資源，必須按照地質礦產行政主管部門的開采量進行；不得擅自超量開采、采富礦棄貧礦，或者破壞、浪費磷礦資源。

第九條采礦權人開采磷礦資源，必須遵守國家勞動安全衛生規定，具備保障安全生產的必要條件。

第十條對磷礦產品的運銷依法實行準運制度。磷礦采礦權人應向當地地質礦產行政主管部門申請，經本市地質礦產行政主管部門審批，領取省國土資源主管部門統一印制的礦產品準運單。發放礦產品準運單，不得收取費用。

第十一條采礦權人在銷售磷礦產品時，應當向收購或運銷產品的經營者據實提供礦產品準運單；經營者不得運銷無準運單的磷礦產品。礦產品準運單不得偽造、涂改或重復使用。

第十二條本市地質礦產行政主管部門可以在磷礦區出口進行監督檢查，運銷者應自覺接受檢查，并出具礦產品準運單。

第十三條地質礦產、安全生產、公安等部門，應當密切配合，加強磷礦資源的保護和管理。對違反本辦法規定的行為，應當嚴格依照法律、法規和規章的有關規定，給予行政處罰；觸犯刑律的，提請司法機關依法追究其刑事責任。

第十四條當事人對行政處罰等具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或向人民法院起訴；逾期不申請行政復議，不向人民法院起訴，又不履行的，由有關行政機關申請人民法院強制執行。

第十五條地質礦產行政主管部門及其他有關行政機關工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；觸犯刑律的，提請司法機關依法追究其刑事責任。

第十六條本辦法由**市地質礦產局負責解釋。

第十七條本辦法自之日起施行。