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第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范檢驗機(jī)構(gòu)考核工作，確保檢驗機(jī)構(gòu)能力水平，根據(jù)《中華人民共和國種子法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條對外開展農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗服務(wù)，出具有證明作用的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)果的農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格。

農(nóng)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門是檢驗機(jī)構(gòu)的考核機(jī)關(guān)。省級以上人民政府有關(guān)主管部門依法設(shè)置的檢驗機(jī)構(gòu)由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)考核；其他檢驗機(jī)構(gòu)由該機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)考核。

第三條檢驗機(jī)構(gòu)考核采取書面審查、現(xiàn)場評審和能力驗證相結(jié)合的方式。

第四條考核機(jī)關(guān)成立考評小組，負(fù)責(zé)書面審查和現(xiàn)場評審工作。

考評小組由3名或者5名考評員組成。考評員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱、從事種子檢驗工作5年以上，并經(jīng)農(nóng)業(yè)部考核合格。

第五條農(nóng)業(yè)部設(shè)立國家種子檢測中心，負(fù)責(zé)檢驗機(jī)構(gòu)能力驗證和考評員評定工作。

第二章申請與受理

第六條檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并符合《農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)考核準(zhǔn)則》的要求：

（一）具有符合要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，能夠獨立承擔(dān)法律責(zé)任；

（二）具有5名以上符合《農(nóng)作物種子檢驗員考核管理辦法》規(guī)定的種子檢驗員；

（三）具有相應(yīng)的固定檢驗場所和符合《農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程》要求的儀器設(shè)備；

（四）具有完善的管理工作規(guī)范。

《農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)考核準(zhǔn)則》（以下簡稱《考核準(zhǔn)則》）由農(nóng)業(yè)部另行。

第七條申請檢驗機(jī)構(gòu)考核的，應(yīng)當(dāng)向考核機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）申請書；

（二）法人資格證明或法人授權(quán)證明文件；

（三）上級或有關(guān)部門批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的證明文件；

（四）種子檢驗員資格證明；

（五）檢測項目范圍說明；

（六）質(zhì)量手冊；

（七）檢測報告2份。

第八條考核機(jī)關(guān)自收到申請材料后5日內(nèi)對申請材料進(jìn)行初步審查，符合要求的，予以受理，并發(fā)給受理通知書；不符合要求的，不予以受理，書面通知申請人并說明理由。

申請受理后，考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與申請人商定專家現(xiàn)場評審時間，通知國家種子檢測中心準(zhǔn)備能力驗證樣品，并將有關(guān)材料轉(zhuǎn)交考核小組審查。

第三章能力考評

第九條考評小組根據(jù)《考核準(zhǔn)則》對質(zhì)量手冊內(nèi)容的完整性、真實性、有效性、適宜性進(jìn)行審查，不符合要求的，報經(jīng)考核機(jī)關(guān)通知申請人在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行修改。

第十條考評小組依據(jù)《考核準(zhǔn)則》對檢驗機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力、儀器設(shè)備配備和質(zhì)量管理現(xiàn)狀等進(jìn)行現(xiàn)場評審。評審工作應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)完成。

第十一條考評小組應(yīng)當(dāng)在文件審查和現(xiàn)場評審工作結(jié)束后10日內(nèi)向考核機(jī)關(guān)提交評審報告。評審報告包括以下內(nèi)容：

（一）文件審查結(jié)論；（二）現(xiàn)場評審結(jié)論；（三）整改建議。

第十二條考評員在評審中應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確、全面，評審記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確。

現(xiàn)場評審由考評小組組長負(fù)責(zé)組織，評審結(jié)論實行合議制，以考評小組成員半數(shù)以上通過有效。考評員在評審結(jié)論上簽名，對評審結(jié)論有不同意見的，應(yīng)當(dāng)予以注明。

第十三條能力驗證采取比對試驗法。

國家種子檢測中心應(yīng)當(dāng)制定比對試驗方案，根據(jù)申請檢測項目范圍準(zhǔn)備相應(yīng)的樣品，比對試驗的檢測項目不得少于申請檢測項目范圍的15%。

第十四條國家種子檢測中心將制備的試驗樣品發(fā)放至申請人，申請人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)完成項目檢測，并報送檢測結(jié)果。

國家種子檢測中心對試驗結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析，并向考核機(jī)關(guān)提交比對試驗結(jié)果報告。

第十五條能力考評工作應(yīng)當(dāng)在5個月內(nèi)完成。

第四章審查與決定

第十六條考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到能力驗證結(jié)果和評審報告之日起15日內(nèi)完成審查工作，對符合要求的，發(fā)給檢驗機(jī)構(gòu)考核合格證書；對不符合要求的，書面通知申請人并說明理由。

第十七條考核合格證書有效期為五年。考核合格證書載明機(jī)構(gòu)名稱、檢測范圍、有效期、考核機(jī)關(guān)。

機(jī)構(gòu)名稱為《農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗中心(XX)》或者《XX省（區(qū)、市）農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗中心(XX)》，其中括號內(nèi)為檢驗機(jī)構(gòu)所在城市名稱。

第十八條考核合格的檢驗機(jī)構(gòu)，由負(fù)責(zé)考核的考核機(jī)關(guān)予以公告。省級考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前將上一年度檢驗機(jī)構(gòu)考核情況報農(nóng)業(yè)部備案。

第五章延續(xù)與變更

第十九條檢驗機(jī)構(gòu)在合格證書有效期內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向考核機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)：

（一）檢驗機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系發(fā)生變更的；（二）檢驗機(jī)構(gòu)名稱或者法定代表人發(fā)生變化的。

第二十條檢驗機(jī)構(gòu)在合格證書有效期內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向考核機(jī)關(guān)重新申請能力考評：

（一）檢驗機(jī)構(gòu)場所發(fā)生變化的；（二）擴(kuò)大檢測項目范圍的。

第二十一條檢驗機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人在合格證書有效期內(nèi)變換的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)考核機(jī)關(guān)認(rèn)可。

檢驗機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系做出重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)將新版質(zhì)量手冊報考核機(jī)關(guān)備案。第二十二條合格證書期滿后需繼續(xù)從事種子檢驗業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿6個月前重新申請。重新申請的程序與原申請程序相同。第二十三條考核機(jī)關(guān)對檢驗機(jī)構(gòu)通過考核后的材料統(tǒng)一歸檔管理，保存期限為10年。

第六章監(jiān)督管理

第二十四條考核合格的檢驗機(jī)構(gòu)可以從事下列種子質(zhì)量檢測活動：

（一）承擔(dān)農(nóng)業(yè)行政主管部門委托的監(jiān)督抽查檢驗任務(wù)；

（二）為農(nóng)業(yè)、工商等部門處理種子案件提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果；

（三）為司法機(jī)關(guān)裁決或者仲裁機(jī)構(gòu)仲裁提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果；

（四）為從事種子貿(mào)易的關(guān)系人提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果；

（五）其他委托檢測。

第二十五條檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程》開展種子檢驗工作，出具的檢驗報告應(yīng)當(dāng)使用"CASL"（中國合格種子檢驗機(jī)構(gòu)，ChinaAccreditedSeedLaboratory）標(biāo)志。

第二十六條有下列情形之一的，暫停檢驗機(jī)構(gòu)對外開展種子檢驗業(yè)務(wù)：

（一）技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人變換尚未得到考核機(jī)關(guān)認(rèn)可的；

（二）不再符合《考核準(zhǔn)則》關(guān)鍵項要求且影響檢驗工作質(zhì)量的；

（三）關(guān)鍵檢驗儀器設(shè)備發(fā)生重大改變且影響檢驗工作質(zhì)量的。

第二十七條有下列情形之一的，撤消檢驗機(jī)構(gòu)資格，注銷合格證書，并予以公告：

（一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段騙取合格證書的；

（二）出具虛假檢驗證明的；

（三）偽造檢驗記錄、數(shù)據(jù)的。

被撤消資格的檢驗機(jī)構(gòu)，兩年內(nèi)不得向考核機(jī)關(guān)提出考核申請。

第二十八條農(nóng)業(yè)部定期組織能力驗證。驗證不合格的，限期整改；在規(guī)定期限內(nèi)仍達(dá)不到要求或者連續(xù)兩次不合格的，由考核機(jī)關(guān)取消其資格。

在整改期間，檢驗機(jī)構(gòu)不得對外開展檢驗業(yè)務(wù)。

第二十九條被暫停或撤消檢驗資格的檢驗機(jī)構(gòu)可以向考核機(jī)關(guān)提出申訴。考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實，及時作出決定。

第三十條考評員有徇私舞弊、弄虛作假等違反考核紀(jì)律行為的，取消其資格。

第七章附則

第三十一條種子檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督檢驗任務(wù)的，不得向被抽查單位收取費用。接受委托檢驗需收取檢測費的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條種子檢驗機(jī)構(gòu)合格證書格式和CASL標(biāo)志由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定。

第三十三條需要計量檢定的儀器設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照計量法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條申請加入國際種子檢驗協(xié)會（ISTA）的種子檢驗機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定，經(jīng)省級以上人民政府考核機(jī)關(guān)考核合格。種子檢驗機(jī)構(gòu)加入后應(yīng)當(dāng)報農(nóng)業(yè)部備案。

第三十五條本辦法自*6年1月1日起施行。現(xiàn)有檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法予以改造，從*7年5月1日起，凡對外提供種子檢驗服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定。