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第一條為實現經濟適用住房貨幣補貼的規范化、制度化、科學化管理，切實解決城鎮低收入家庭的住房困難，根據《**市經濟適用住房實行貨幣補貼暫行辦法》等規定，結合本市實際，制定本實施細則。

第二條市住房保障和房產管理局會同統計等部門，根據我市經濟社會發展水平、城市居民居住狀況、收入水平等，依據國家、省及我市經濟適用住房政策，確定每一年度經濟適用住房貨幣補貼標準、戶數和申請補貼的低收入標準線，報經市政府批準后，每年2月份向社會公布。

補貼標準和低收入標準線一經確定，三年為一周期，每年按困難程度由高向低補貼一千戶。

第三條市財政部門負責經濟適用住房貨幣補貼資金和經濟適用住房管理工作經費的保障。對補貼資金設專戶管理，并根據市住房保障和房產管理局的相關手續，定期將經濟適用住房補貼資金撥付到市住房保障和房產管理局專設的經濟適用住房補貼帳戶。經濟適用住房補貼資金必須專款專用，不得挪作他用。

第四條申請經濟適用住房貨幣補貼的家庭應同時具備以下條件：

（一）具有市區常住城鎮戶口；

（二）家庭人均可支配收入在上年度當地人均可支配收入的0.65倍（含0.65倍）以下；

（三）家庭人均住房建筑面積在15平方米（含15平方米）以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以內（使用面積按其建筑面積的70％計算）；

（四）申請前五年內沒有轉讓過住房的。轉讓住房前符合本條（三）項規定的除外；

申請前住房被拆遷的，其住房面積按安置面積或補償資金除以當年商品住房平均價格計算。家庭成員可包括隨子女居住五年以上且需要繼續跟隨子女居住的非市區戶口的父母。

符合上述規定條件的年滿30歲的單身市民，可以申請經濟適用住房貨幣補貼。

第五條申請經濟適用住房貨幣補貼的程序：

（一）申請

申請經濟適用住房貨幣補貼的家庭首先向所在街道辦事處或鄉鎮政府進行申請，申請時應提交下列材料：

1.《經濟適用住房貨幣補貼申請表》（以下簡稱《申請表》）一式三份；

2.結婚證書原件及復印件一份；

3.家庭成員戶口本、身份證原件及復印件一份；

4.家庭現住房屋所有權證書或承租證書原件及復印件一份；

5.家庭收入情況證明（包括工薪收入、離退休金收入、低保金、房屋租金、股息、紅利、經營凈收入等其他收入）；

6.住房轉讓情況證明；

7.其他需要提供的資料。

《申請表》格式文本由市住房保障和房產管理局制作，申請人可在戶口所在地街道辦事處領取，也可在**市房地產信息網站下載。

（二）審核

街道辦事處或鄉鎮政府在5個工作日內對申請人提交的有關材料進行審核，對有關情況進行入戶調查。對不符合申請條件的家庭，將申報材料全部退回，并書面寫明原因。屬于材料不齊全的，要一次性告知，并幫助其準備材料；對符合申請條件的家庭，應分別在街道辦事處（鄉鎮政府）院內及申請家庭居住小區內明顯位置進行公示15天。街道辦事處（鄉鎮政府）根據申請情況，每月公示兩批，要設立舉報電話。

經公示無異議的，街道辦事處或鄉鎮政府主管領導在《申請表》上簽署意見并加蓋公章，在3個工作日內將每個家庭的全部申報材料（復印件）上報到所在區政府或高開區管委會住房保障主管部門，原件退回申請家庭。對被舉報的家庭，要在3個工作日內派專人核實，經查實，符合條件的，予以上報，不符合條件的，將申報材料退回本人。

（三）復核

三區住房保障主管部門在收到街道辦事處或鄉鎮政府上報的低收入家庭申報材料后，要在7個工作日內將申報材料進行復核，對有關情況進行調查確認。審核確認后,在3個工作日內,對符合申報條件的，由單位主管領導簽字并加蓋單位公章后，上報市住房保障和房產管理局；對不符合申報條件的，將申報材料全部退回街道辦事處或鄉鎮政府，并書面寫明原因，辦事處負責將申請材料退回申請人。

（四）公示

市住房保障和房產管理局在收到三區住房保障主管部門上報的材料后，在10個工作日內對材料認真進行核實，要對不低于20％的申報家庭進行抽查，上門核實。經確認核實，對符合條件的列為公示對象；對不符合條件的，通知申請家庭，書面告知原因，申報材料退回本人。

市住房保障和房產管理局根據申請補貼家庭的困難程度，按照由高到低的原則，確定公示對象，將公示對象的基本情況在**市主要媒體、**房地產信息網站上進行公示，公示期限為15天。每年公示兩批，第一批在每年的6月份公示，第二批在每年的11月份公示。公示對象困難程度的確定順序按：家庭年人均可支配收入、人均住房面積、家庭總人口、家庭總建筑面積。已被市住房保障和房產管理局審核列為公示對象，由于每批公示數量有限而不能在本批公示的，按順序直接進入下一批公示，依此類推。

（五）審批

公示結束后，對公示無異議的，市住房保障和房產管理局予以審批，在《申請表》上簽署意見并加蓋單位公章。在5個工作日內將兩份《申請表》和《補貼證》，逐級分發到區主管部門和辦事處或鄉鎮政府。

（六）發證

補貼對象在公示期滿后40日內，申請人持身份證到所屬辦事處或鄉鎮政府領取《經濟適用住房貨幣補貼證》（以下簡稱《補貼證》）。街道辦事處和鄉鎮政府在收到市住房保障和房產管理部門分發的《補貼證》后，在3個工作日內通知公示對象。受補貼家庭在接到《通知》后，逾期不領取的，視為自動放棄領取《補貼證》的資格。需要時，應重新申請。

（七）購房

申請人在《補貼證》有效期內，可以在本市城市規劃區內購買下列住房：

1.符合辦理**市房屋產權證條件的現房（平房除外）；

2.經市房管部門備案的商品住房期房。

《補貼證》有效期為一年，在有效期內未購買住房的視為自動放棄本次補貼資格。需要時，應重新申請。

參加本單位集資合作建房或已購買或購買在建經濟適用住房的家庭，不能享受經濟適用住房貨幣補貼。

（八）領取補貼資金

1.購買現房的申請人，在取得《房屋所有權證》后三十日內，持身份證、《補貼證》和《房屋所有權證》到市住房保障和房產管理局辦理領取購房貨幣補貼資金手續。市住房保障和房產管理局將統一在金融機構為其辦理活期存折，由個人到金融機構自行支取。

2.購買商品住房期房的申請人，在《補貼證》有效期內未取得《房屋所有權證》的，應當持身份證、《補貼證》及經市房管部門備案的房屋買賣合同，到市住房保障和房產管理局辦理補貼延期手續，延期時間最長不超過二年。

3.以所購房屋作抵押貸款購買住房的，由市住房保障和房產管理局負責協調《房屋所有權證》事宜，申請人持身份證、《補貼證》到市住房保障和房產管理局辦理領取購房貨幣補貼資金手續，自行到金融機構支取補貼資金。

第六條市住房保障和房產管理部門在享受貨幣補貼所購房屋《房屋所有權證》上加注“經濟適用住房”字樣和補貼金額。該住戶不得再次申請補貼或購買其他政策性住房，也不再享受其他住房補貼。五年內上市交易的，應到市住房保障和房產管理局如數退還原經濟適用住房補貼，憑市住房保障和房產管理局出具的退款證明辦理交易手續。五年后可自由上市交易。

第七條建立責任追究機制。單位的主要領導為第一責任人，主管領導為主要責任人，辦事人員為直接責任人。各單位和各有關人員要各負其責，各司其職，認真審核，嚴格把關。對提供虛假證明，把關不嚴，弄虛作假的，一經查實，將嚴格按照有關規定追究責任。造成經濟損失的，責任人要承擔相應的經濟責任。

第八條市住房保障和房產管理局建立有獎舉報制度。對違反《**市經濟適用住房實行貨幣補貼暫行辦法》和本實施細則的行為，任何單位和個人均有權舉報。對舉報屬實者予以獎勵。舉報內容查實后，市住房保障和房產管理局將給予舉報人最高1000元的獎勵。多人舉報同一對象，只獎勵第一舉報人。

市住房保障和房產管理局在接到舉報人的舉報后，在3個工作日內派專人將舉報情況進行核實，將核實情況報主要領導審批，并將核實結果及時通知舉報人。市住房保障和房產管理局對舉報人的情況予以保密。

被舉報人違規情況查實后，取消其領取補貼的資格，該家庭五年內不準申請經濟適用住房貨幣補貼。對已領取《補貼證》的，要收回《補貼證》；對已領取經濟適用住房補貼的，要全部追回補貼款，按有關規定給予處理。

第九條實施責任主體和辦事機構。市住房保障和房產管理局、三區政府為責任主體。三區各辦事處（鄉鎮政府）要明確專門機構和辦事人員具體承辦。市委、市政府將此項工作納入目標考核體系。

第十條舉報人可采取以下方式進行舉報：

1.當面舉報。舉報人可以直接到市住房保障和房產管理局當面舉報。

2.電話舉報。舉報電話：225****。

3.信函舉報。以書信的形式將舉報的情況郵寄到市住房保障和房產管理局（地址：中華路88號，郵編：054000）。