公益性崗位安置下崗失業(yè)人員制度
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第一章總則
第一條為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)[2002]12號(hào)）、《中共**省委、**省人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知〉的意見》（粵發(fā)[2002]15號(hào)）及省勞動(dòng)保障廳等13個(gè)部門《轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部等十一個(gè)部門關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知若干問題的意見》（粵勞社[**]41號(hào)）精神，制定本辦法。
(一)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其所屬機(jī)構(gòu)的后勤服務(wù)性崗位，如后勤保障、門衛(wèi)、保潔綠化、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等崗位。
(二)各級(jí)政府投資占投資總額70%以上的建設(shè)項(xiàng)目及其他可提供就業(yè)崗位的項(xiàng)目的輔助性崗位，如機(jī)關(guān)事業(yè)單位基建項(xiàng)目、政府投資的新建項(xiàng)目、市政公共設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的輔助性崗位。
(三)市財(cái)政撥款的市政公共設(shè)施設(shè)備的管理、養(yǎng)護(hù)、清潔、綠化及社會(huì)治安、城市交通、車輛保管等公益性崗位。
(四)政府投資的促進(jìn)（再）就業(yè)基地、有關(guān)部門及行業(yè)投資興建的再就業(yè)市場(chǎng)等崗位。
(五)政府投資興建或政府給予優(yōu)惠政策的各類經(jīng)營(yíng)性市場(chǎng)、商鋪、攤位。
(六)政府特許經(jīng)營(yíng)的公共服務(wù)項(xiàng)目，如書報(bào)亭、電話亭、福利體育彩票銷售點(diǎn)、飛機(jī)車船票銷售點(diǎn)等崗位。
政府資助的為社區(qū)居民提供社區(qū)老人、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)體育、社區(qū)治安等社區(qū)服務(wù)崗位。
第三條市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會(huì)議決定和協(xié)調(diào)全市公益性崗位的開發(fā)和調(diào)劑配置等重大問題。
第四條市勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)全市公益性崗位調(diào)劑使用的具體組織實(shí)施。各鎮(zhèn)政府、市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好公益性崗位安置下崗失業(yè)人員工作。
第二章公益性崗位開發(fā)
第五條各鎮(zhèn)政府、部門單位和居民社區(qū)要積極研究開發(fā)社區(qū)服務(wù)崗位、公益性崗位；挖潛補(bǔ)缺，完善社區(qū)服務(wù)，在促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)不斷增加新的就業(yè)崗位，為下崗失業(yè)人員創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
第六條市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)公益性崗位的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開發(fā)、調(diào)控管理，調(diào)整、開發(fā)、掌握一批公益性崗位用于安置符合條件的下崗失業(yè)人員。
各鎮(zhèn)政府和勞動(dòng)保障、人事、監(jiān)察、財(cái)政等部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促用人單位調(diào)整在崗人員結(jié)構(gòu)，騰出公益性崗位用于安置符合條件的下崗失業(yè)人員。
第七條凡黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其所屬機(jī)構(gòu)的后勤服務(wù)性崗位，以及政府和有關(guān)部門、行業(yè)投資新增的公益性崗位，應(yīng)按不低于50%的比例招用本地下崗失業(yè)人員。
用人單位對(duì)上述崗位原使用的退休返聘人員應(yīng)及時(shí)予以清退。
第八條實(shí)行公益性崗位申報(bào)和評(píng)估制度。
市勞動(dòng)保障部門制定《公益性崗位申報(bào)表》，于每季度發(fā)給涉及公益性崗位的主管部門及其有關(guān)單位填報(bào)。申報(bào)表內(nèi)容包括申報(bào)單位、公益性崗位的工種、數(shù)量、工作內(nèi)容、上崗條件、工作時(shí)間及地點(diǎn)、工資待遇等情況。
有關(guān)主管部門應(yīng)將所屬單位公益性崗位用人需求情況匯總后，于每季度第一個(gè)月以書面形式報(bào)市勞動(dòng)保障部門備案。各有關(guān)部門新投資的建設(shè)項(xiàng)目，其主管部門應(yīng)在立項(xiàng)后30天內(nèi)將前款申報(bào)表內(nèi)容上報(bào)市勞動(dòng)保障部門備案。
第九條市勞動(dòng)保障部門接到崗位申報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行崗位申報(bào)評(píng)估，對(duì)申報(bào)數(shù)不符合實(shí)際情況的，應(yīng)將申報(bào)表退回申報(bào)單位重新填報(bào)，并要求其說明理由。
第十條經(jīng)評(píng)估核準(zhǔn)后，由市勞動(dòng)保障部門對(duì)有關(guān)單位下達(dá)安置任務(wù)，并以此作為考核各有關(guān)單位年度公益性崗位安置下崗失業(yè)人員的主要依據(jù)。
第三章公益性崗位的調(diào)劑使用與管理
第十一條市勞動(dòng)保障部門要把有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的男性50周歲以上，女性40周歲以上，就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱大齡就業(yè)困難對(duì)象）作為公益性崗位優(yōu)先安排就業(yè)的對(duì)象，對(duì)崗位不挑不揀的大齡就業(yè)困難對(duì)象，要承諾在一定期限內(nèi)給予安置。
第十二條公益性崗位需要招用員工時(shí)，用人單位應(yīng)到市勞動(dòng)保障部門公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或指定的機(jī)構(gòu)招聘。招聘成功后，雙方應(yīng)在簽訂勞動(dòng)合同后的30天內(nèi)，到市勞動(dòng)保障部門辦理下崗失業(yè)人員再就業(yè)登記手續(xù)。
第十三條在社區(qū)公益性崗位安排就業(yè)的大齡就業(yè)困難對(duì)象，從再就業(yè)專項(xiàng)資金中給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按用人單位應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)之和計(jì)算，個(gè)人應(yīng)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)仍由其本人負(fù)擔(dān)。
第十四條公益性崗位招用大齡再就業(yè)困難對(duì)象，并與其簽訂3年以上勞動(dòng)合同的，用人單位可憑招用下崗失業(yè)人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》和勞動(dòng)合同等材料，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是：用人單位每安置一名大齡再就業(yè)困難對(duì)象，可一次性獲1000元補(bǔ)貼。
第四章監(jiān)督和考核
第十五條市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把公益性就業(yè)崗位的開發(fā)和利用作為相關(guān)部門落實(shí)再就業(yè)工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)，層層分解任務(wù)，并簽定責(zé)任狀。
第十六條市勞動(dòng)人事部門要定期對(duì)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其所屬機(jī)構(gòu)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，凡未按本辦法執(zhí)行或未完成當(dāng)年下達(dá)安置下崗失業(yè)人員任務(wù)的，要責(zé)令改正。市建設(shè)、工商等部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目、市政公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和其他可提供就業(yè)崗位項(xiàng)目的公益性崗位的監(jiān)督檢查。
第十七條市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)公益性崗位開發(fā)和安置工作情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，對(duì)再就業(yè)工作貢獻(xiàn)突出的機(jī)構(gòu)和部門、個(gè)人要給予表彰，對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。
第十八條本辦法自頒布之日起施行。
