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第一章總則

第一條為了規(guī)范本市出租小汽車的經(jīng)營、服務(wù)和管理行為，保障乘客、出租小汽車經(jīng)營企業(yè)、出租小汽車駕駛員的合法權(quán)益，促進(jìn)出租小汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家和省有關(guān)法規(guī)、政策的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事出租小汽車經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施出租小汽車營運(yùn)管理，必須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱出租小汽車是指依法取得出租小汽車營運(yùn)牌照，根據(jù)乘客要求的時(shí)間或地點(diǎn)行駛、上下車及等候，按里程或時(shí)間由乘客支付租費(fèi)的五座小轎車。

第四條市交通行政主管部門（以下簡稱市交通部門）是市出租小汽車行業(yè)主管部門，依照有關(guān)法規(guī)、政策和本辦法對出租小汽車的經(jīng)營和服務(wù)行為實(shí)行監(jiān)督、檢查，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)出租小汽車行業(yè)的管理工作。

公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、公用事業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同市交通部門做好出租小汽車管理工作。

第五條出租小汽車行業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)符合**市城市發(fā)展總體規(guī)劃，并納入**市道路客運(yùn)交通總體規(guī)劃，市人民政府根據(jù)城市公共交通事業(yè)的發(fā)展需要對出租小汽車的運(yùn)力總量實(shí)行宏觀調(diào)控。

出租小汽車運(yùn)力的批量增減實(shí)行定期公布制度，由市交通部門依據(jù)出租小汽車的發(fā)展規(guī)劃、市場需求和效益狀況，并通過舉行聽證會(huì)等方式廣泛聽取社會(huì)各界意見后擬訂，按規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條鼓勵(lì)出租小汽車行業(yè)提高科學(xué)管理和服務(wù)水平，推廣使用環(huán)保、節(jié)能車輛，建立完善先進(jìn)的指揮調(diào)度和監(jiān)督管理系統(tǒng)。

鼓勵(lì)出租小汽車經(jīng)營者通過兼并、重組等方式，組建符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的出租小汽車經(jīng)營企業(yè)，實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營。

第七條市交通部門應(yīng)當(dāng)依法管理，廉潔勤政，秉公辦事，維護(hù)正常的出租小汽車營運(yùn)秩序。

出租小汽車經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱經(jīng)營企業(yè)）和出租小汽車駕駛員（以下簡稱駕駛員）應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，公平競爭，安全營運(yùn)，文明服務(wù)，按規(guī)定收費(fèi)，自覺接受有關(guān)部門管理和群眾監(jiān)督。

乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車，按規(guī)定付費(fèi)。

第二章經(jīng)營權(quán)管理

第八條出租小汽車經(jīng)營者必須在依法取得出租小汽車營運(yùn)牌照之后，方可從事出租小汽車經(jīng)營業(yè)務(wù)。

本辦法所稱出租小汽車營運(yùn)牌照，是指市交通部門頒發(fā)的允許從事出租小汽車經(jīng)營業(yè)務(wù)的資格證明，包括經(jīng)營企業(yè)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》以及為其車輛配發(fā)的《道路運(yùn)輸證》。

出租小汽車經(jīng)營權(quán)實(shí)行一權(quán)一車制度。

第九條出租小汽車經(jīng)營權(quán)投放按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，以經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量為主要招標(biāo)條件，通過公開競標(biāo)方式確定并實(shí)行有償使用。有償使用費(fèi)數(shù)額經(jīng)聽證后報(bào)市人民政府確定。

第十條出租小汽車經(jīng)營權(quán)有償使用所得款項(xiàng)納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，專項(xiàng)用于出租小汽車行業(yè)的發(fā)展、管理、招標(biāo)、停靠站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十一條出租小汽車營運(yùn)牌照公開招標(biāo)采取不定期方式進(jìn)行。市交通部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的每一批次出租小汽車運(yùn)力投放方案，編制招標(biāo)文件，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)招標(biāo)公告。

自招標(biāo)公告之日起至報(bào)名截止之日不少于5日；自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日不少于30日。

第十二條市交通部門應(yīng)設(shè)立評標(biāo)委員會(huì)，對競標(biāo)企業(yè)的有關(guān)情況進(jìn)行評審和量化評比后確定中標(biāo)企業(yè)。

評標(biāo)委員會(huì)成員實(shí)行回避制度。評標(biāo)工作實(shí)行全過程封閉式管理并由監(jiān)察部門監(jiān)督，公證部門公證。

中標(biāo)企業(yè)應(yīng)與組織招標(biāo)的市交通部門簽訂出租小汽車經(jīng)營權(quán)使用合同，并由組織招標(biāo)的交通部門發(fā)給出租小汽車經(jīng)營權(quán)授予文件，核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。出租小汽車經(jīng)營權(quán)使用合同應(yīng)在招標(biāo)文件中列明。

第十三條中標(biāo)企業(yè)取得經(jīng)營權(quán)授予文件后，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)，并應(yīng)按照經(jīng)營權(quán)授予文件規(guī)定的車輛投放批次、時(shí)限和數(shù)量辦理購車、登記、上牌、保險(xiǎn)等手續(xù)。取得機(jī)動(dòng)車行駛證后30日內(nèi)，到市交通部門辦理營運(yùn)手續(xù)，領(lǐng)取車輛《道路運(yùn)輸證》等營運(yùn)牌照。

第十四條按照本辦法取得的出租小汽車經(jīng)營權(quán)期限為6年。

在本辦法實(shí)施前取得的出租小汽車經(jīng)營權(quán)，其使用期限按照使用合同的規(guī)定執(zhí)行。

第十五條出租小汽車經(jīng)營權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

經(jīng)營企業(yè)合并、分立、改名及變更經(jīng)營項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法向市交通部門辦理出租小汽車經(jīng)營權(quán)變更手續(xù)。

第十六條按照本辦法取得的出租小汽車經(jīng)營權(quán)，其出租小汽車必須由經(jīng)營企業(yè)實(shí)行直接經(jīng)營，承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營管理責(zé)任。

直接經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）用于出租的小汽車為經(jīng)營企業(yè)所有，并由經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)車輛稅費(fèi)和主要經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；

（二）企業(yè)依法取得出租小汽車經(jīng)營權(quán)；

（三）駕駛員必須是經(jīng)營企業(yè)的員工，經(jīng)營企業(yè)必須依法與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同，保障駕駛員的勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利等權(quán)益；經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，按國家規(guī)定為駕駛員按時(shí)、足額繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；勞動(dòng)合同須報(bào)市勞動(dòng)保障、交通部門備案；

（四）經(jīng)營企業(yè)對其所有的出租小汽車及其駕駛員實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度指揮，承擔(dān)對其所有出租小汽車及其駕駛員的全部安全和管理責(zé)任。駕駛員由經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一招錄，統(tǒng)一排班、出勤和交接班時(shí)間。駕駛員不得擅自請人駕駛經(jīng)營企業(yè)的出租小汽車。

第十七條按照本辦法取得出租小汽車經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營企業(yè)，在出租小汽車經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)，經(jīng)營企業(yè)無市交通部門責(zé)令限期整改的違法記錄、連續(xù)5年質(zhì)量信譽(yù)考核合格的，可在出租小汽車經(jīng)營權(quán)期限屆滿6個(gè)月前向市交通部門申請延續(xù)經(jīng)營權(quán)期限。經(jīng)市人民政府審查同意后由市交通部門辦理延期手續(xù)的，繼續(xù)實(shí)行有償使用，每次延續(xù)期不超過6年。

第十八條按照本辦法取得出租小汽車經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營企業(yè)，在出租小汽車經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)，有下列情形之一的，由市交通部門依法收回出租小汽車經(jīng)營權(quán)：

（一）以車輛掛靠經(jīng)營的；

（二）一次性“賣斷”的；

（三）“以包代管”或只收費(fèi)不管理的；

（四）將車輛產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)為私人所有的；

（五）通過收取“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”、“財(cái)產(chǎn)抵押金”、“運(yùn)營收入保證金”和利用“高額承包”等方式向司機(jī)轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，牟取暴利的；

（六）轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓出租小汽車經(jīng)營權(quán)的；

（七）在出租小汽車經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)放棄經(jīng)營權(quán)，或在經(jīng)營權(quán)授予文件規(guī)定的車輛投放時(shí)限開始之日起無正當(dāng)理由超過180日不投入運(yùn)營，或投入運(yùn)營后無正當(dāng)理由一年內(nèi)中止經(jīng)營累計(jì)達(dá)30日以上（含30日）的；

（八）不符合本辦法第十六條規(guī)定或企業(yè)管理混亂，一年內(nèi)被交通部門責(zé)令限期整改處理達(dá)到3次以上的；

（九）按出租小汽車經(jīng)營權(quán)使用合同約定或誠信服務(wù)經(jīng)營承諾應(yīng)當(dāng)收回出租小汽車經(jīng)營權(quán)的。

第十九條出租小汽車經(jīng)營權(quán)期限屆滿未能延期的、經(jīng)營企業(yè)在出租小汽車經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)自愿放棄經(jīng)營權(quán)的或依照本辦法應(yīng)由市交通部門收回經(jīng)營權(quán)的，由市交通部門依照本辦法收回經(jīng)營權(quán)并重新組織招標(biāo)。

第二十條在經(jīng)營權(quán)有償使用期限內(nèi)，違反本辦法第十八條規(guī)定被收回經(jīng)營權(quán)的，其有償使用費(fèi)不予退還。

第二十一條出租小汽車經(jīng)營權(quán)期限屆滿且不能延期經(jīng)營的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自出租小汽車經(jīng)營權(quán)期滿之日起30日內(nèi)，將該出租小汽車的營運(yùn)牌照交回原批準(zhǔn)核發(fā)營運(yùn)牌照的交通部門注銷，并到市公安局車輛管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)，出租小汽車改為自用車或予以報(bào)廢，不得再投入營運(yùn)。

第三章運(yùn)營管理

第二十二條經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員崗位培訓(xùn)制度，不斷提高員工的專業(yè)業(yè)務(wù)和職業(yè)道德水平。

經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別建立車輛及駕駛員檔案，其檔案應(yīng)保存至車輛退出營運(yùn)或報(bào)廢及駕駛員離開本企業(yè)后一年以上。

經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。

經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開向駕駛員收取的各項(xiàng)費(fèi)用名稱和標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)市交通部門備案，提高收費(fèi)透明度，嚴(yán)禁利用各種方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

第二十三條市交通部門對經(jīng)營企業(yè)實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核制度，并應(yīng)當(dāng)定期公布考核結(jié)果。市交通部門根據(jù)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和履行社會(huì)責(zé)任等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。考核周期為每年的1月1日至12月31日。考核工作應(yīng)當(dāng)在考核周期次年的三月份進(jìn)行。具體考核辦法由市交通部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第二十四條市交通部門應(yīng)根據(jù)對經(jīng)營企業(yè)的年度質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果對經(jīng)營企業(yè)分別作出如下處理：

（一）年度質(zhì)量信譽(yù)考核合格的經(jīng)營企業(yè)，可以參加考核年度次年的出租小汽車經(jīng)營權(quán)投標(biāo)；

（二）年度質(zhì)量信譽(yù)考核基本合格的經(jīng)營企業(yè)，責(zé)令限期整改存在問題，整改期內(nèi)不得參加出租小汽車經(jīng)營權(quán)投標(biāo)；

（三）年度質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的經(jīng)營企業(yè)，責(zé)令限期整改，并從考核年度次年起連續(xù)2年不得參加出租小汽車經(jīng)營權(quán)投標(biāo)。

第二十五條駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）年齡不超過60周歲；

（二）持有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證且實(shí)際駕駛汽車資歷在2年以上；

（三）錄用前3年內(nèi)無負(fù)同等以上重大交通安全責(zé)任事故記錄；

（四）經(jīng)地級市交通部門對有關(guān)客運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修、出租小汽車有關(guān)的服務(wù)知識(shí)和技能考試合格，取得客運(yùn)資格證。

（五）被吊銷資格證的駕駛員，從吊銷之日起已經(jīng)滿3年。

第二十六條經(jīng)營企業(yè)必須按國家和省的有關(guān)規(guī)定對所屬出租小汽車進(jìn)行定期維護(hù)、檢測和審驗(yàn)。

出租小汽車達(dá)到國家規(guī)定的報(bào)廢期限或標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營企業(yè)必須按規(guī)定報(bào)廢車輛，不得繼續(xù)投入營運(yùn)。

對退出營運(yùn)或報(bào)廢的車輛，由市交通部門收回營運(yùn)證件，并監(jiān)督拆除其營運(yùn)服務(wù)設(shè)施、標(biāo)志。

第二十七條在出租小汽車經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)，經(jīng)營企業(yè)在用的出租小汽車可以更換為符合市交通部門確定的車輛主要技術(shù)性能指標(biāo)要求的全新小轎車。更換的車輛須到市交通部門和市公安局車輛管理部門辦理變更手續(xù)。

出租小汽車的更換不影響出租小汽車經(jīng)營權(quán)授予文件所確定的出租小汽車經(jīng)營權(quán)期限。

第二十八條營運(yùn)牌照證書滅失的，其持有人應(yīng)登報(bào)聲明作廢，并向市交通部門申請補(bǔ)發(fā)。營運(yùn)牌照證書破損確需換領(lǐng)的，經(jīng)市交通部門查驗(yàn)后予以更換。

第二十九條出租小汽車車身外觀顏色、頂燈、圖案可以根據(jù)創(chuàng)企業(yè)品牌需要由經(jīng)營企業(yè)擬定，并將有關(guān)資料送市交通部門審定。駕駛員工作服裝樣式由經(jīng)營企業(yè)自定。

第三十條經(jīng)營企業(yè)新投入營運(yùn)的同批次車輛必須統(tǒng)一車型，并應(yīng)符合下列條件：

（一）排氣量在1.6升以上有空調(diào)冷暖設(shè)備的全新三廂小轎車，車長不小于4.3米；

（二）符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)性能達(dá)到營運(yùn)要求；

（三）符合組織招標(biāo)的交通部門招標(biāo)文件規(guī)定的要求。

第三十一條出租小汽車投入營運(yùn)前必須按規(guī)定配備如下設(shè)施、標(biāo)識(shí)：

（一）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格、有效的稅控計(jì)價(jià)器；

（二）空車標(biāo)志燈和出租小汽車標(biāo)志頂燈；

（三）車輛通訊設(shè)施（GPS）；

（四）張貼價(jià)目表、乘客須知和經(jīng)營企業(yè)的服務(wù)承諾；

（五）在車輛左右兩側(cè)前車門噴刷所屬經(jīng)營企業(yè)中文名稱和交通部門監(jiān)督投訴電話；

（六）座套、駕駛員從業(yè)資格證支架、備用的暫停載客標(biāo)志等。

以上設(shè)施、標(biāo)識(shí)經(jīng)市交通部門驗(yàn)收合格后，方可發(fā)放出租小汽車營運(yùn)證件。

第三十二條出租小汽車有下列情況之一的不得投入營運(yùn)：

（一）車輛在規(guī)定安全性能檢測期限內(nèi)未經(jīng)安全性能檢測或檢測不合格的；

（二）發(fā)生機(jī)械故障不能正常運(yùn)行或有其他安全隱患的；

（三）計(jì)價(jià)器或通訊設(shè)施不能正常工作的；

（四）服務(wù)設(shè)施破損、殘舊，不符合安全、美觀、衛(wèi)生要求，不宜乘坐的；

（五）車牌號(hào)碼及標(biāo)示的車屬企業(yè)名稱和市交通部門監(jiān)督投訴電話字跡模糊，不易辨認(rèn)的。

第三十三條出租小汽車應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍和核定的區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。

第三十四條駕駛員每日出車前、收車后應(yīng)對車輛安全狀況和服務(wù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保車輛符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

駕駛員在交接班時(shí)應(yīng)按前款規(guī)定對車輛進(jìn)行檢查。

第三十五條駕駛員應(yīng)當(dāng)錯(cuò)開客流高峰時(shí)間段進(jìn)行交接班。

駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4個(gè)小時(shí)。

第三十六條駕駛員營運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）文明禮貌，不講臟話粗話；

（二）保持車輛整潔衛(wèi)生，不在車廂內(nèi)吸煙；

（三）不用車載通信設(shè)備進(jìn)行與營運(yùn)無關(guān)的通話，在車輛行駛時(shí)不得撥打和接聽手提電話；

（四）按乘客要求開啟或停用空調(diào)和音響設(shè)備；

（五）穿著本經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一的工作服裝；

（六）攜帶有效的營運(yùn)證件，按照規(guī)定擺放駕駛員資格證，方便乘客監(jiān)督；

（七）遵守交通規(guī)則，上、下客時(shí)按規(guī)定停車，行駛途中不得有搶道、截頭猛拐等危害交通安全的行為；

（八）按乘客要求的路線行駛。乘客未提要求的，應(yīng)選擇距離最短的路線行駛；如因故確需繞道行駛的，應(yīng)如實(shí)向乘客說明情況；

（九）未經(jīng)乘客同意，不得招攬他人同乘；

（十）按規(guī)定操作計(jì)價(jià)器，按計(jì)價(jià)器顯示的數(shù)額收取租費(fèi)；

（十一）使用稅務(wù)部門規(guī)定的統(tǒng)一專用發(fā)票；

（十二）發(fā)現(xiàn)乘客遺留在車上的行李物品等，應(yīng)當(dāng)設(shè)法歸還或及時(shí)上交經(jīng)營企業(yè)；

（十三）在車站、碼頭等停車候客站點(diǎn)候客時(shí)應(yīng)服從管理，在規(guī)定的位置按順序排隊(duì)候客；

（十四）營運(yùn)時(shí)間待租候客或受租車示意停車后，除有本辦法第三十八條規(guī)定的情況外，不得拒載；

（十五）遇搶險(xiǎn)救災(zāi)、重大活動(dòng)等特殊情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從市交通部門的統(tǒng)一調(diào)度和指揮；

（十六）《**市出租小汽車駕駛員手冊》中客運(yùn)服務(wù)規(guī)范的規(guī)定要求。

駕駛員違反前款規(guī)定的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)組織違規(guī)駕駛員學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定和制度；對一年內(nèi)被投訴3次以上并經(jīng)查證屬實(shí)且情節(jié)嚴(yán)重的，由市交通部門通報(bào)各經(jīng)營企業(yè)。

第三十七條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通、公用事業(yè)、建設(shè)、規(guī)劃等部門在車站、碼頭、旅游景區(qū)景點(diǎn)、較大的賓館、酒店、商廈、醫(yī)院、娛樂場所、商住區(qū)等人流集散地的適當(dāng)位置設(shè)置出租小汽車免費(fèi)專用候客點(diǎn)；星級賓館應(yīng)當(dāng)設(shè)置2個(gè)以上供出租小汽車免費(fèi)使用的候客車位；嚴(yán)禁有關(guān)單位和個(gè)人向在人流集散地等公共場所停車候客的出租小汽車駕駛員收取停靠費(fèi)等不合法收費(fèi)。

在未設(shè)立禁停標(biāo)志的路段，在不妨礙交通安全的前提下，出租小汽車可以按乘客要求在道路邊沿上、下客。

第三十八條對有下列情況之一的，駕駛員可以拒絕提供服務(wù)：

（一）在禁止上落客的地方要求租車的；

（二）精神病人或醉酒的人在無正常人監(jiān)護(hù)或看護(hù)的情況下要求租車的；

（三）攜帶易燃、易爆、有毒危險(xiǎn)品上車的；

（四）在車內(nèi)吐痰或污損毀壞車輛設(shè)施的；

（五）不按規(guī)定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)付租費(fèi)的；

（六）要求駕駛員超載、超速、逆向行駛等違反交通法律、法規(guī)規(guī)定行駛的；

（七）出市境或者在22時(shí)至次日6時(shí)出市區(qū)、去偏僻地區(qū)的。

乘客有前款（四）項(xiàng)行為的，駕駛員可依法要求其賠償損失。

第三十九條有下列情形之一的，出租小汽車在行駛中應(yīng)放置“暫停載客”標(biāo)志，夜間熄滅頂燈，暫停載客服務(wù)：

（一）駕駛員下班途中；

（二）應(yīng)召去另一地點(diǎn)接送乘客途中；

（三）車輛技術(shù)狀況不良或駕駛員身體不適宜載客；

（四）在城市市區(qū)規(guī)定須空車返程的線路上行駛。

第四十條老、弱、病、傷殘、孕、幼、現(xiàn)役軍人等特殊乘客租車時(shí)，駕駛員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送并提供幫助。

第四十一條有下列情況之一的，乘客可拒絕支付租費(fèi)并向該出租小汽車所屬經(jīng)營企業(yè)或交通、物價(jià)部門投訴：

（一）營運(yùn)時(shí)不使用計(jì)價(jià)器或使用無效計(jì)價(jià)器或超標(biāo)準(zhǔn)收取租費(fèi)的；

（二）駕駛員不出具稅務(wù)部門規(guī)定的統(tǒng)一客運(yùn)發(fā)票的；

（三）駕駛員在載客途中無正當(dāng)理由中斷服務(wù)的。

第四十二條根據(jù)出租小汽車經(jīng)營成本變化情況，需對出租小汽車租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的，由市交通部門會(huì)同物價(jià)部門依照法定程序辦理。

第四十三條禁止任何人利用出租小汽車進(jìn)行擾亂社會(huì)公共秩序、妨礙出租小汽車正常營運(yùn)的活動(dòng)。

禁止其他人員以營利為目的為出租小汽車及其駕駛員招攬乘客。

第四十四條禁止外市出租小汽車從事起點(diǎn)和終點(diǎn)都在**市范圍內(nèi)的營運(yùn)載客業(yè)務(wù)。需返程配客的外市出租小汽車，應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪煌ú块T指定的配客點(diǎn)載客。

第四十五條市交通部門和經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，受理乘客對駕駛員或經(jīng)營企業(yè)的投訴。

第四十六條乘客可以通過書面、電話、電子郵件等形式對駕駛員或經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行投訴。投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)說明下列情況：

（一）投訴人姓名、職業(yè)、聯(lián)系電話或地址；

（二）被投訴的出租小汽車牌號(hào)、經(jīng)營企業(yè)名稱或駕駛員姓名、車票；

（三）投訴的事實(shí)和要求。

市交通部門和經(jīng)營企業(yè)對受理的投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，自接到投訴之日起15日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人。

經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對因本企業(yè)違反規(guī)定或監(jiān)管不到位以及駕駛員過錯(cuò)而在運(yùn)輸過程中造成的乘客損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條市交通部門其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序，對經(jīng)營企業(yè)及其駕駛員的經(jīng)營服務(wù)行為實(shí)施監(jiān)督檢查。

第四十八條違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定處理。

第四十九條有關(guān)出租小汽車管理工作人員在執(zhí)行公務(wù)中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或其上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四章附則

第五十條本辦法自之日起施行。