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地圖審核管理細(xì)則

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地圖審核管理細(xì)則

第一章總則

第一條為加強(qiáng)地圖審核管理,保證地圖質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)公開出版地圖、引進(jìn)地圖、展示、登載地圖以及在生產(chǎn)加工的產(chǎn)品上附加的地圖圖形的審核,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理全國的地圖審核工作。省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門(以下簡稱省級(jí)測繪行政主管部門)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的地圖審核工作。

第四條下列地圖由國務(wù)院測繪行政主管部門審核:

(一)世界性和全國性地圖(含歷史地圖);

(二)臺(tái)灣省、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的地圖;

(三)涉及國界線的省區(qū)地圖;

(四)涉及兩個(gè)以上省級(jí)行政區(qū)域的地圖;

(五)全國性和省、自治區(qū)、直轄市地方性中小學(xué)教學(xué)地圖;

(六)省、自治區(qū)、直轄市歷史地圖;

(七)引進(jìn)的境外地圖;

(八)世界性和全國性示意地圖。

第五條下列地圖國務(wù)院測繪行政主管部門可以委托省級(jí)測繪行政主管部門審核:

(一)涉及國界線的省級(jí)行政區(qū)域地圖;

(二)省、自治區(qū)、直轄市歷史地圖(不涉及國界線);

(三)省、自治區(qū)、直轄市地方性中小學(xué)教學(xué)地圖;

(四)世界性和全國性示意地圖。

第六條省級(jí)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域內(nèi)的地圖。

第七條下列地圖無明確的審核標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)時(shí),由國務(wù)院測繪行政主管部門受理商外交部進(jìn)行相應(yīng)地圖內(nèi)容審查:

(一)歷史地圖;

(二)世界性地圖;

(三)時(shí)事宣傳地圖;

(四)其他需要商外交部審查的地圖。

第二章申請(qǐng)與受理

第八條下列情況下,單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定向地圖審核部門提出地圖審核申請(qǐng):

(一)在地圖出版、展示、登載、引進(jìn)、生產(chǎn)、加工前;

(二)使用國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級(jí)測繪行政主管部門提供的標(biāo)準(zhǔn)畫法地圖,并對(duì)地圖內(nèi)容進(jìn)行編輯改動(dòng)的。

第九條申請(qǐng)人提出地圖審核申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫地圖審核申請(qǐng)表,提交需要審核的地圖及下列材料:

(一)編制公開版地圖(不含示意地圖)的,提交經(jīng)國務(wù)院新聞出版行政主管部門批準(zhǔn)的地圖出版范圍或者單項(xiàng)地圖的批準(zhǔn)文件以及經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級(jí)測繪行政主管部門批準(zhǔn)具有相應(yīng)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍的測繪資質(zhì)證書;

(二)編制公開版世界性和全國性地圖的,提交經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門同意編制地圖的證明文件;

(三)涉及中小學(xué)國家課程教材配套的教學(xué)地圖,提交經(jīng)國務(wù)院教育行政主管部門的中小學(xué)國家課程教材編寫核準(zhǔn)的有關(guān)證明文件;

(四)涉及使用國家秘密測繪成果編制的地圖,提交經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行保密技術(shù)處理和使用保密插件的證明文件;

(五)涉及專業(yè)內(nèi)容的地圖,提交經(jīng)過本專業(yè)保密部門審查的證明文件。

申請(qǐng)人送審地圖時(shí),應(yīng)當(dāng)提交試制樣圖(樣品、光盤等)一式兩份(彩色地圖提交彩色樣圖;黑白地圖提交原稿樣圖),電子版地圖除提交數(shù)據(jù)等相關(guān)資料外,還應(yīng)當(dāng)提交與地圖審核內(nèi)容相關(guān)的紙質(zhì)樣圖。

第十條國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級(jí)測繪行政主管部門對(duì)申請(qǐng)人提出的地圖審核申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理,并送達(dá)申請(qǐng)人:

(一)決定受理:申請(qǐng)材料齊全并符合法定要求的;

(二)告知:不屬于本行政機(jī)關(guān)審核范圍的,告知向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);申請(qǐng)材料不齊全的或者不符合法定形式的,告知補(bǔ)正;

(三)決定不受理:不屬于審核范圍的。

第十一條直接使用國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級(jí)測繪行政主管部門提供的標(biāo)準(zhǔn)畫法地圖,未對(duì)其地圖內(nèi)容進(jìn)行編輯改動(dòng)的,可以不送審,但應(yīng)當(dāng)在地圖上注明地圖制作單位名稱。

第三章內(nèi)容審查

第十二條國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級(jí)測繪行政主管部門對(duì)地圖內(nèi)容的審查包括:

(一)保密審查;

(二)國界線、省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線(包括中國歷史疆界)和特別行政區(qū)界線;

(三)重要地理要素及名稱等內(nèi)容;

(四)國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定需要審查的其他地圖內(nèi)容。

審查的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),按地圖審核權(quán)限分別由國務(wù)院測繪行政主管部門和省級(jí)測繪行政主管部門另行制定。

第十三條國務(wù)院測繪行政主管部門和省級(jí)測繪行政主管部門的地圖內(nèi)容審查工作職責(zé),應(yīng)當(dāng)有明確的地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第十四條國務(wù)院測繪行政主管部門和省級(jí)測繪行政主管部門受理地圖審核申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將地圖內(nèi)容審查通知書和相關(guān)申請(qǐng)材料一起轉(zhuǎn)地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu),自接到地圖內(nèi)容審查通知書和相關(guān)申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)完成審查工作。國務(wù)院測繪行政主管部門受理的需要省級(jí)地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行審查的地圖,由國務(wù)院測繪行政主管部門下達(dá)協(xié)助審查任務(wù)書,省級(jí)地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到地圖內(nèi)容協(xié)助審查任務(wù)書之日起十五日內(nèi)完成,并出具加蓋地圖內(nèi)容審查專用章的地圖內(nèi)容審查意見書。

第十五條具備下列條件的人員,可以從事地圖內(nèi)容審查工作:

(一)具有中級(jí)以上地圖編制專業(yè)技術(shù)職稱或者從事地圖內(nèi)容審查工作三年以上;

(二)持有國務(wù)院測繪行政主管部門頒發(fā)的地圖審查上崗證書。

第四章審批與備案

第十六條地圖審核自受理之日起三十日內(nèi)完成。電視、報(bào)刊及其他媒體上使用的時(shí)事宣傳地圖,原則上實(shí)行即送即審。

第十七條國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級(jí)測繪行政主管部門,自接到地圖內(nèi)容審查意見書后,在五日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的意見。作出批準(zhǔn)意見的,編發(fā)審圖號(hào),發(fā)出地圖審核批準(zhǔn)通知書。

不予批準(zhǔn)的,說明原因,發(fā)出地圖審核不予批準(zhǔn)通知書,并將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)人。

第十八條國務(wù)院測繪行政主管部門審圖號(hào)為:GS(××××年)×××號(hào)[如:GS(*4)001號(hào)]

省級(jí)測繪行政主管部門審圖號(hào)為:省(自治區(qū)、直轄市)簡稱S(××××年)×××號(hào)[如:京S(*4)006號(hào)]

第十九條地圖審核申請(qǐng)被批準(zhǔn)后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng):

(一)按照國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級(jí)測繪行政主管部門出具的地圖內(nèi)容審查意見書和試制樣圖上的批注意見對(duì)地圖進(jìn)行修改;

(二)在正式出版、展示、登載、以及生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品上載明審圖號(hào);

(三)在出版發(fā)行、銷售前向地圖審核部門報(bào)送樣圖(樣品、光盤等,下同)一式兩份備案。

送審或者可不送審的地圖樣圖,按照本規(guī)定第二十一條要求備案。

第二十條國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級(jí)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站上公告獲得批準(zhǔn)的地圖名稱、審圖號(hào)等基本信息。

第二十一條申請(qǐng)材料的原始圖件保管期為五年,備案樣圖保管期為三年。

第二十二條申請(qǐng)人對(duì)地圖審核不予批準(zhǔn)通知書有異議的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五章罰則

第二十三條違反本規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違法行為已有處罰規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級(jí)測繪行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可以處三千元以上一萬元以下的罰款。

(一)未在地圖上載明國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級(jí)測繪行政主管部門核發(fā)的審圖號(hào)的;

(二)經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,未按規(guī)定報(bào)送備案樣圖的。

第二十五條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級(jí)測繪行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可以處五千元以上二萬元以下的罰款:

(一)未按規(guī)定送審地圖的或者擅自使用未經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖的;

(二)經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,未按審查意見修改的。

第二十六條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級(jí)測繪行政主管部門給予警告,并處二萬元以上三萬元以下的罰款:

(一)弄虛作假、偽造申請(qǐng)材料,騙取地圖審核批準(zhǔn)的;

(二)偽造或者冒用地圖審核批準(zhǔn)文件和地圖審圖號(hào)的。

第二十七條地圖審核工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由地圖審核機(jī)構(gòu)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)在地圖審核工作中濫用職權(quán)、玩忽職守的;

(二)在地圖審核工作中出現(xiàn)重大失誤,造成一定影響的;

(三)在地圖審核工作中未經(jīng)申請(qǐng)人同意,擅自將送審的地圖提供他人使用的。

第六章附則

第二十八條省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門可以依據(jù)本規(guī)定,制定本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)地圖審核管理規(guī)定。

第二十九條本規(guī)定自*6年8月1日起施行,原《地圖審核管理辦法》(國家測繪局令第3號(hào))同時(shí)予以廢止。

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