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第一章總則

第一條為規(guī)范新建(包括擴(kuò)建、改建，以下統(tǒng)稱新建)發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營管理，維護(hù)電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)電網(wǎng)和并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)核準(zhǔn)的與省級及以上電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行的新建火力發(fā)電機(jī)組、新建水力發(fā)電機(jī)組。

其它新建發(fā)電機(jī)組可參照本辦法執(zhí)行。

第三條新建發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營的相關(guān)工作應(yīng)堅持公平、公正、高效的原則。

第四條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對新建發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營工作實(shí)施監(jiān)管。

第二章進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營的條件和程序

第五條發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)新建機(jī)組的建設(shè)情況，在計劃進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營前向政府有關(guān)部門申請次年調(diào)控電量，同時向相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)通報建設(shè)進(jìn)度安排，由政府有關(guān)部門及相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)綜合平衡情況予以安排。

第六條新建發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）新建火力發(fā)電機(jī)組已按《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動及竣工驗收規(guī)程》（電力工業(yè)部電建〔*6〕159號）要求完成分部試運(yùn)、整套啟動試運(yùn)，已簽署機(jī)組啟動驗收交接書。新建水力發(fā)電機(jī)組已按《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》（DL/T5123－*0）要求完成帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行、可靠性運(yùn)行，已簽署機(jī)組啟動驗收鑒定書。

（二）完成并網(wǎng)運(yùn)行必需的試驗項目，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)已出具發(fā)電機(jī)組和接入系統(tǒng)設(shè)備（裝置）滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行技術(shù)要求和調(diào)度管理要求的意見。

（三）通過電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的并網(wǎng)安全性評價。

（四）已與相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》，并已報所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

（五）按照電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類）。

第七條新建發(fā)電機(jī)組進(jìn)行調(diào)試運(yùn)行按照下列程序辦理：

（一）發(fā)電企業(yè)應(yīng)按《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則》與《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》的要求提前3個工作日向相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)提出調(diào)試運(yùn)行申請。

（二）電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)自接到發(fā)電企業(yè)調(diào)試運(yùn)行申請之日起3個工作日內(nèi)安排調(diào)試工作。電網(wǎng)因故不能及時安排調(diào)試運(yùn)行的，應(yīng)書面向發(fā)電企業(yè)說明。對涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的相關(guān)試驗，原則上應(yīng)自提出申請之日起20日內(nèi)完成。

第八條新建發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營的程序：

（一）新建發(fā)電機(jī)組滿足商業(yè)運(yùn)營條件后，發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向電網(wǎng)企業(yè)提出轉(zhuǎn)入商業(yè)運(yùn)營的申請。

（二）電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)電企業(yè)提出的新建發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營申請之日起3個工作日內(nèi)核實(shí)情況并予回復(fù)。

第九條新建發(fā)電機(jī)組經(jīng)核實(shí)已滿足進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營條件的，商業(yè)運(yùn)營的起始時間從機(jī)組滿足第六條第一項要求的時點(diǎn)開始計算。

第十條新建發(fā)電機(jī)組從進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營之日起納入并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組運(yùn)行管理考核范疇。

第十一條發(fā)電企業(yè)申請調(diào)試運(yùn)行、進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行的有關(guān)文件，以及電網(wǎng)企業(yè)相應(yīng)的答復(fù)文件，應(yīng)抄送相應(yīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門備案。

第三章調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電量的結(jié)算

第十二條新建發(fā)電機(jī)組調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電量指第一次并網(wǎng)運(yùn)行開始到進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營止的上網(wǎng)電量（簡稱調(diào)試電量）。調(diào)試電量上網(wǎng)電價按照政府價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行；尚無規(guī)定的，由發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)按照不低于補(bǔ)償發(fā)電機(jī)組變動成本的原則協(xié)商確定；經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的，按管理權(quán)限報電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)裁定；也可按照所在電網(wǎng)前三年平均調(diào)試電量上網(wǎng)電價并考慮煤價變動等因素確定。電網(wǎng)前三年平均調(diào)試電量上網(wǎng)電價由所在電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)計明確，并報相應(yīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門備案。

第十三條新建發(fā)電機(jī)組調(diào)試電量上網(wǎng)電價與其商業(yè)運(yùn)營電價差額形成的資金，主要用于補(bǔ)償為新建機(jī)組調(diào)試運(yùn)行提供服務(wù)的發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)。資金使用方案由所在電網(wǎng)企業(yè)商發(fā)電企業(yè)提出，報相應(yīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門備案。

第四章附則

第十四條發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)對新建發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營發(fā)生爭議的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條本辦法由國家電力監(jiān)管委員會負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自*7年7月1日起施行。