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教育統計細則

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教育統計細則

第一章總則

第一條為了有效地、科學地組織教育統計工作,保障各項統計資料的準確性和及時性,發揮統計工作在教育管理和多層次決策中的重要作用,促進教育事業的順利發展,根據《中華人民共和國統計法》和國務院《關于加強統計工作的決定》,特制定本規定。

第二條教育統計是認識教育現象及其發展規律的重要手段,是制定教育政策、編制教育發展規劃的重要依據,是實行教育科學管理的一項基礎工作。教育統計工作的基本任務是對教育發展情況進行統計調查,統計分析,提供統計資料,實行統計監督。

第三條各級教育部門和學校,包括中央和地方政府各部門所屬的學校,企事業單位、集體經濟組織和其他社會力量舉辦的各類學校,必須依照《統計法》和本規定,填報教育統計調查表,提供教育統計調查所需要的統計資料。

第四條各級教育部門和學校根據統計任務的需要,設置統計機構或配備統計干部。各級教育部門在開展統計工作中,應與同級人民政府統計機構加強協作,并在統計業務上接受指導。

第五條各級教育部門和學校要重視和加強教育統計現代化建設,積極創造條件,加快推廣運用現代計算技術和傳輸技術,提高教育統計工作水平和效率。

第六條各級教育部門和學校的統計機構和統計干部實行工作責任制,準確、及時完成統計工作任務。按照《統計法》行使教育統計調查、統計報告、統計監督的職權,不受侵犯。

第七條各級教育部門和學校負責人對統計工作要經常督促檢查,培訓考核統計干部,表揚先進。對違反《統計法》的有關領導或統計干部,要給予批評教育;情節較重的,要給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第二章教育統計調查

第八條按照《統計法》有關開展部門統計調查的規定,全國教育統計調查項目及其調查方案,由國家教育委員會擬定頒發,報國家統計局備案;調查對象超出教育系統的,報國家統計局審批后頒發。地方教育統計調查項目及其調查方案,由地方教育部門擬定頒發,報地方同級人民政府統計機構備案;調查對象超出教育系統的,須報同級人民政府統計機構審批。

第九條按《統計法》和本規定批準頒發的教育統計調查方案必須在調查表的右上角標明表號、制表機關名稱、批準或者備案機關名稱及批準文號,被調查的單位、人員必須準確、及時、無償地填報。

第十條全國統一的教育統計標準,包括統計分類目錄、指標涵義、計算方法、統計編碼等,由國家教育委員會制定,地方各級教育部門可以制定補充性的統計標準。

教育統計標準未經制定機關同意,任何單位和個人不得修改。

第十一條各級教育部門和學校有權拒絕填報違反《統計法》和本規定制發的統計報表。

第十二條為了保證教育統計調查各項數字準確可靠,必須加強統計基礎工作。各級教育部門和學校要建立和健全統計資料檔案制度,逐步使統計基礎工作規范化。

第十三條教育統計調查應采取多種調查方式和調查方法進行。除統計報表全面調查外,要積極采用典型調查、重點調查、抽樣調查等方法,全面、深入地了解和反映教育發展的情況和問題。

第三章教育統計分析

第十四條各級教育部門和學校要在掌握基本統計資料基礎上,對本地區、本部門和單位執行政策、發展計劃以及各項教育管理工作等方面情況進行統計分析,實行統計監督。同時,要積極開展統計預測工作。

第十五條各級教育部門和學校要重視研究經濟建設和教育發展的關系,加強教育的經濟效益統計和綜合分析,積極開展教育效果的評估工作。

第十六條各級教育部門和學校的統計干部要經常深入實際調查研究,要學會運用多種統計分析方法,要積極采用現代化統計手段,努力提高統計分析水平。

第四章教育統計資料管理

第十七條全國教育統計調查和地方教育統計調查范圍內的統計資料,分別由國家教育委員會、地方各級教育部門的統計機構統一管理。

第十八條各級教育部門和學校要建立統計資料審核、查詢、訂正制度,以確保統計數字準確無誤。上報的統計資料,要由本單位負責人和統計干部審核、簽名或蓋章,單位負責人和統計干部要對統計數字準確性負責。

第十九條提供和公布教育統計資料,必須按照第十七條規定的統計資料統一管理的范圍,經本單位的統計機構或統計負責人核定,并依照國家規定的程序報請審批。

第二十條凡屬于國家保密的教育統計資料,各級教育部門和學校必須按照國家保密規定,切實作好保密工作。

第五章教育統計組織

第二十一條國家教育委員會負責統一組織和管理全國教育統計工作。國家教育委員會在計劃財務司設統計處,各業務司、局根據統計任務的需要配備統計干部。

國家教育委員會計劃財務司統計工作的主要職責是:

一、制定全國教育統計調查項目及調查方案、教育統計標準,收集、整理、提供全國教育基本統計資料。

二、對教育事業發展計劃的執行情況和教育管理工作進行統計分析,實行統計監督。

三、制定全國教育統計工作制度,貫徹實施國家各項統計法規。

四、組織、協調本委各業務司、局的統計工作,包括事業統計、勞動人事統計、財務統計、基建統計、生產供應統計、固定資產統計、電化教育統計、科技統計、留學生統計等;統一管理各司、局制發的統計調查方案及其統計調查表。

五、組織、指導本部門統計干部的專業學習和培訓考核,配合有關部門按照國家有關規定進行統計干部技術職稱評定、晉升和教育統計科學研究工作。

第二十二條各省、自治區、直轄市教育委員會、高教局、教育廳(局)根據統計任務的需要,設置統計機構或配備若干名專職統計干部。

省、自治區、直轄市教育委員會、高教局、教育廳(局)的統計機構或統計負責人,執行本單位綜合統計的職能,主要職責是:

一、按照國家教育委員會頒發的教育統計調查方案及調查表,制定本地區統計調查實施方案,做好本地區各級教育部門和學校(包括中央和地方政府各部門所屬的學校)報表的布置、統計資料審核匯總和按時報送工作。

二、對本地區各級教育部門和學校發展計劃的執行情況和教育管理工作進行統計分析,實行統計監督。

三、貫徹國家教育委員會制定的教育統計工作制度,檢查并督促本地區各級教育部門和學校認真執行國家各項統計法規。

四、組織、協調本廳(局)業務處(室)的統計工作,統一管理本廳(局)制發的統計調查方案及其統計調查表。

五、組織、指導本地區教育統計干部學習和培訓考核,配合有關部門按照國家有關規定進行統計干部技術職稱評定、晉升和教育統計科學研究工作。

地(市)、縣教育部門是教育統計工作的基層綜合單位,可根據統計任務配備專職統計干部或固定專人做統計工作,地(市)縣教育部門的統計職責由各省、自治區、直轄市教育委員會、教育廳(局)根據本規定制定。

第二十三條高等學校和中等專業學校在校(院)長辦公室配備一名綜合統計干部,在室主任領導下負責全校(院)綜合統計工作。主要職責是:

一、組織、協調本校(院)的統計工作,及時準確地填報國家頒發的統計調查表,收集、整理、提供統計資料。

二、對本校(院)發展計劃執行情況和教育管理工作情況進行統計分析,實行統計監督。

三、管理本校的統計調查表和各項基本統計資料。

四、會同有關單位建立與貫徹本校(院)統計工作制度,包括統計資料檔案制度,實現統計基礎工作規范化。

中小學及其他各類學校(包括成人教育學校)可根據統計任務固定專人兼做統計工作,統計工作職責由各省、自治區、直轄市教育委員會、高教局、教育廳(局)制定。

第二十四條教育統計干部必須具備完成統計任務所需要的專業知識和業務能力。各級教育部門和學校要重視統計干部的培訓提高工作。

高等學校和中等專業學校,縣以上各級教育部門,應當依照國家規定,評定統計干部技術職稱,逐步實行統計專業技術職務聘任制度。

各級教育部門和學校的統計干部要力求穩定,不要輕易調換。

第二十五條要加強對教育統計工作的領導,各級教育部門和學校要有一位負責人分管統計工作,把統計工作列入議事日程,經常督促檢查、具體指導。要教育與支持統計干部堅持實事求是,如實反映情況,要為統計工作提供必要的工作條件,幫助解決工作中的實際問題,以保證教育統計工作順利進行。

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