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第一條為規(guī)范財政監(jiān)督，維護財經(jīng)秩序，提高財政資金使用效益，確保財政資金安全，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的財政監(jiān)督工作。

自治區(qū)駐外的機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)單位的財政監(jiān)督適用本條例。

第三條本條例所稱財政監(jiān)督，是指各級人民政府財政部門依照法律法規(guī)對國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織或個人涉及財政收支、財務和會計事項進行的審查、稽核糾正、處理等活動。

第四條財政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的財政監(jiān)督工作，其所屬的財政監(jiān)督檢查機構(gòu)負責具體組織實施。

政府各部門和有關(guān)單位應當配合財政部門依法履行監(jiān)督職責。

第五條財政監(jiān)督應當與審計監(jiān)督和其他形式的監(jiān)督相結(jié)合，加強監(jiān)督和加強管理相結(jié)合，遵循合法、客觀、公正、公開的原則。

第六條財政部門應當向本級人民政府和上一級財政部門報告財政監(jiān)督工作情況。

第七條財政部門對下列事項實施監(jiān)督：

（一）部門和單位預算、決算草案編制以及預算執(zhí)行情況；

（二）部門和單位預算收入上繳情況；

（三）預算收入征收部門征收預算收入情況；

（四）部門和單位財政性資金的申請、撥付和使用以及政府采購執(zhí)行情況；

（五）國庫辦理的本級地方預算收入的收納、劃分、留解、退付和預算支出的撥付情況；

（六）政府非稅收入的征繳管理使用情況；

（七）政府債務管理以及債務資金使用情況；

（八）部門、單位依法合理有效使用國有資產(chǎn)及其收益、防止國有資產(chǎn)流失情況；

（九）財務會計制度執(zhí)行情況；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他財政監(jiān)督事項。

第八條財政、財務事項監(jiān)督依照財政管理體制和財務隸屬關(guān)系實施，會計事項監(jiān)督按照行政區(qū)劃在本級行政區(qū)域內(nèi)實施。

上級財政部門可以對下級財政部門管轄的監(jiān)督事項實施財政監(jiān)督，可以將其管轄的監(jiān)督事項委托下級財政部門實施財政監(jiān)督。

下級財政部門可以將其管轄的監(jiān)督事項提請上級財政部門實施財政監(jiān)督，上級財政部門可以指定監(jiān)督管轄。

對財政監(jiān)督的管轄有爭議的，由共同的上一級財政部門決定。

第九條財政部門依法實施監(jiān)督檢查具有下列職權(quán)：

（一）查閱、復制和調(diào)取監(jiān)督對象與財政、財務收支有關(guān)的文件和資料；

（二）核查監(jiān)督對象的現(xiàn)金、有價證券、實物等資產(chǎn)情況；

（三）核實生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務活動和會計核算情況；

（四）向與檢查事項有關(guān)的單位和人員進行調(diào)查；

（五）查詢與監(jiān)督對象有經(jīng)濟往來單位的有關(guān)情況；

（六）查詢監(jiān)督對象在金融機構(gòu)的存款情況；

（七）對可能滅失或者以后難以取得的有關(guān)證據(jù)先行登記保存。

行使前款第（五）、（六）、（七）項職權(quán)，須經(jīng)縣級以上財政部門主要負責人批準。

第十條財政監(jiān)督采取專項檢查、綜合檢查和個別審查等方式，加強源頭監(jiān)管、過程跟蹤和績效評價。

第十一條財政部門實施財政監(jiān)督應當組成檢查組。檢查組實行組長負責制。

第十二條檢查人員與監(jiān)督對象或者監(jiān)督事項有利害關(guān)系的，應當回避。

檢查人員的回避由財政部門負責人決定。

第十三條財政部門實施檢查，一般應于三個工作日前向監(jiān)督對象送達《財政檢查通知書》。財政部門認為事前下達《財政檢查通知書》對檢查可能有不利影響的，可持《財政檢查通知書》直接實施檢查。

第十四條實施財政檢查，檢查人員不得少于二人，并應當向監(jiān)督對象出示行政執(zhí)法證件。

第十五條檢查人員應當遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露檢查中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密，不得將檢查中取得的材料用于與檢查工作無關(guān)的事項。

第十六條檢查人員履行檢查職責時，應當恪守職業(yè)道德，客觀公正。

第十七條檢查人員依法履行檢查職責，有關(guān)監(jiān)督對象應當予以配合，如實提供相關(guān)資料，不得拒絕、阻撓。

第十八條檢查組應當在檢查結(jié)束后二十日內(nèi)向派出或者委托的財政部門提交檢查報告。檢查報告提交前應當征求監(jiān)督對象的意見。監(jiān)督對象收到檢查報告后應當在五個工作日內(nèi)提出書面意見或者說明，在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見或者說明的，視為無異議。

財政部門收到檢查組提交的檢查報告后，應當依照法定權(quán)限作出書面檢查結(jié)論或者處理決定并送達監(jiān)督對象。

第十九條監(jiān)督對象應當自處理決定文書送達之日起履行處理決定事項，并在履行期限屆滿后十五個工作日內(nèi)將履行結(jié)果書面報告財政部門。

第二十條財政部門可以通報或者公告監(jiān)督對象的財政違法行為及處理、處罰、處分決定。

第二十一條財政部門在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的影響財政稅收政策或者政府預算執(zhí)行方面的重大問題，應當及時向本級人民政府和上級財政部門報告，并向有關(guān)部門通報。

第二十二條審計、監(jiān)察等監(jiān)督檢查機關(guān)出具的調(diào)查、檢查結(jié)論，能夠滿足財政部門履行檢查職責需要的，財政部門應當利用；財政部門出具的調(diào)查、檢查結(jié)論，能夠滿足審計、監(jiān)察等監(jiān)督檢查機關(guān)履行職責需要的，該監(jiān)督檢查機關(guān)應當利用。

第二十三條任何單位和個人有權(quán)舉報財政違法行為。財政部門應當為舉報者保密，舉報的事項，經(jīng)查證屬實的，對舉報者應當給予獎勵。

第二十四條財政部門對監(jiān)督對象正在進行的財政違法行為，應當責令停止；對拒不執(zhí)行的，可以暫停財政撥款或者停止撥付與財政違法行為直接有關(guān)的款項，已經(jīng)撥付的，責令其暫停使用。

第二十五條違反本條例第十七條規(guī)定，拒絕、阻撓財政監(jiān)督檢查或者不如實提供相關(guān)資料的，由財政部門責令其限期改正；拒不改正的，可以對單位處以三千元以上五萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處二千元以上二萬元以下罰款；屬于國家公務員的，財政部門還應當建議有關(guān)部門依法給予行政處分。

第二十六條財政部門違法實施財政監(jiān)督的，由本級人民政府或者上一級財政部門責令改正，予以通報批評，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十七條財政監(jiān)督人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有處理、處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十九條本條例自*7年10月1日起施行。