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第一章總則

第一條為規范省級儲備糧庫存管理，確保省級儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全，根據《安徽省省級儲備糧管理辦法》和有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于省級儲備糧各級管理機構和省級儲備糧承儲單位。

第三條省級儲備糧庫存管理的總體目標是帳實相符、質量良好、儲存安全和省政府急需時調動方便。

第四條省級儲備糧庫存管理的總體要求是：“一符”、“三專”、“四落實”。“一符”是指“帳實相符”，“三專”是指“專倉儲存、專人保管、專帳記載”，“四落實”是指“數量落實、質量落實、品種落實、地點落實”。

第五條省級儲備糧庫存管理的主要內容有：庫點管理、出入庫管理、帳卡牌管理、臺帳管理、安全保管、質量管理、離任交接管理。

第二章庫點管理

第六條省級儲備糧庫點布局的原則：重點分布在糧食主產區、主銷區交通(鐵路、水路)沿線、輪換方便的地區。

第七條省級儲備糧實行指定庫點和倉房儲存。儲存庫點承儲資格由省糧食行政主管部門審核并征求省農業發展銀行同意后，予以確定。每點儲存量原則上不低于5000噸。

第八條省級儲備糧必須實行專倉儲存,不得與其他糧混存。

第九條儲存庫點一經確定，不得隨意變動，如確需調整，須報省糧食行政主管部門批準。

第三章出入庫管理

第十條省級儲備糧的出入庫(收購、調入、調出、銷售等)要以省糧食行政主管部門下達的文件和《安徽省省級儲備糧出(入)庫通知書》(格式見附件一)為準。

第十一條承儲單位在接到有省糧食行政主管部門字號的《安徽省省級儲備糧出(入)庫通知書》后，方可按要求組織出(入)庫。

第十二條經省人民政府批準，應付緊急突發事件急需動用省級儲備糧時，憑省糧食行政主管部門明傳電報出庫，然后補開《安徽省省級儲備糧出(入)庫通知書》。

第十三條接收、發運儲備糧的單位，應按通知書要求的期限，如實填寫儲備糧實際完成出入庫的品種、數量，及時報送上級管理機構匯總報省糧食行政主管部門。

第十四條推陳儲新出入庫手續，根據省糧食行政主管部門下達的輪換計劃文件辦理。

第十五條對于不符合上述出庫手續，而要求辦理省級儲備糧出庫的，承儲單位和保管員有權利、有責任拒絕，并可越級報告。

第四章帳卡牌管理

第十六條承儲單位要做到倉外有專牌，倉內有專卡，儲糧有專帳。帳、卡、牌的格式全省統一，由省糧食局統一制作。

第十七條省級儲備糧專倉儲存，倉外專牌用“SC”標識。

第十八條《儲備糧油專卡》(規范格式見附件二)一式五份，倉內懸掛一份（懸掛在庫房右大門正中位置），儲糧單位掌握一份，省、市、縣糧食行政主管部門各保存一份。專卡要根據倉房調整、推陳儲新、定期檢測的情況及時記錄、變更和報送。變更后舊卡要由承儲單位存檔備查。

第十九條儲備糧專帳由省、市、縣糧食行政主管部門和承儲單位逐級按照《省級儲備糧專帳》(見附件三)格式建立和管理。

第五章臺帳管理

第二十條各級管理機構和承儲單位要按照省糧食行政主管部門的統一要求建立庫存實物臺帳，與儲備糧專卡一一對應，與本單位統計帳、財務帳相符。庫存實物臺帳格式由省糧食行政主管部門統一制發。

第二十一條承儲單位要將所儲省級儲備糧每個貨位數量、質量、品種和儲存時間等如實填寫到庫存實物臺帳上，每季度第一個月10日前向市、縣糧食行政主管部門報送上季度的庫存實物臺帳。有變更時要隨時報送。

第二十二條各級管理機構要通過實物臺帳，直接掌握轄區內各承儲單位所儲省級儲備糧每個貨位的情況。各市糧食行政主管部門要于每季度第一個月15日以前向省糧食行政主管部門傳送上季度的庫存實物臺帳。

第六章安全保管

第二十三條各級管理機構和承儲單位都要有專職人員負責省級儲備糧安全保管。保管人員要經過保管員技術等級培訓考核后持證上崗，并實行定崗位、定責任、定獎懲管理。

第二十四條省級儲備糧必須儲存在質量完好的標準倉房，不得用簡易倉房或露天儲存。要配備消防和符合國家標準或行業規定、質量完好的糧情、品質檢測儀器設備。

第二十五條儲備糧保管要采用“雙低儲藏”、機械通風和計算機糧情檢測系統等科學保糧技術。倉儲管理要常年達到“無蟲害、無變質、無鼠雀、無事故”。

第二十六條儲存期間，保管員要嚴格按照《糧油儲藏技術規范》的要求，定期檢查安全防火、糧溫、害蟲等情況，認真做好糧情檢查記錄，發現問題及時向保管組長和糧庫主任匯報。糧庫主任每月至少檢查1-2次糧情，并在糧情檢查記錄簿上簽署意見。

第七章質量管理

第二十七條省級儲備糧收購入庫質量必須是國家標準中等以上質量的新糧，并符合糧油食品衛生標準。

第二十八條在正常規定儲存年限內要始終保持糧食品質良好，不得降為不宜存和陳化糧，自然損耗不超過0.2%的標準。

第二十九條省級儲備糧入庫（收購、調入、輪換）后，即對其質量等級和品質進行全面化驗，將存放地點、品種、數量、等級、水分、雜質、容重等檢測結果和生產年度、入庫時間等原始數據準確填入《儲備糧專卡》。儲存期間，每年進行一次質量等級和品質控制指標的全面檢測，并詳細填寫《儲備糧專卡》。

第三十條儲備糧品質指標接近控制指標的，承儲單位要提前縣、市級糧食行政管理部門報告。設區的市級糧食行政管理部門在接到報告后要盡快研究并提出處理意見，經省糧食行政主管部門批準后組織實施。

第八章離任交接管理

第三十一條各級管理機構和承儲省級儲備糧單位的管理人員(包括各級管理機構的主要負責人和主管負責人、糧庫主任和主管負責人、保管人員)都要在離任時對省級儲備糧庫存進行交接。交接內容包括帳、卡和實物。交接手續包括清查帳目、清查實物，對清查出的帳實差數要查明原因，分清責任，并按有關規定進行處理。

第九章獎勵與處罰

第三十二條經考核，對認真執行本辦法、庫存管理規范、工作出色的承儲單位和個人，給予表彰和獎勵。

第三十三條經檢查，管理機構和承儲單位有下列行為之一的，按管理權限由省糧食局或市縣糧食局對有關責任人提出警告，并發出整改通知書限期整改，經整改仍不合格或拒不整改的，取消承儲單位承儲資格：

(一)未做到專倉儲存、專人保管，未按要求建立專帳、專卡、專牌和庫存實物臺帳；

(二)未按規定程序，擅自改變儲存庫點和專倉的；

(三)出入庫手續不齊全而安排出入庫的；

(四)入庫糧食質量不符合國家質量標準的；未按規定時間檢測糧食品質的；

(五)承儲省級儲備糧的倉房條件不符合要求的；檢測設備、儀器不齊備或發生故障不及時修理而影響糧情檢測的；

(六)未采取科學保糧措施的；

(七)未按要求檢查糧情或糧情檢查記錄不全以及偽造記錄的；

(八)倉儲管理達不到《四無糧倉》標準的；

(九)未按規定定期向上級管理機構報告糧食儲存、質量情況以及出現重大問題不及時報告的；

(十)庫存管理責任人未按規定辦理離任交接手續的。

第三十四條經檢查，管理機構和承儲單位有下列行為之一的，按管理權限由省或市、縣糧食行政主管部門對有關責任人追究經濟責任，責成其上級主管部門給予行政處分，對其中造成較大損失或情節較重的，要追究責任并向全省通報：

(一)因管理不善，發生壞糧，造成損失的；

(二)未按規定及時推陳儲新，造成儲備糧品質劣變的；

(三)發生自然災害時，搶救不力造成損失較大的。

第三十五條凡違反本辦法，有下列行為之一的，省級糧食行政主管部門責令其改正并處1萬元以上3萬元以下的罰款。有非法所得或套取財政補貼的，責令其全額退還上繳省財政，并依據法定程序對企業主要負責人給予撤職直至開除的紀律處分，對其他直接責任人給予警告直至開除的紀律處分，構成犯罪的，移送司法機關追究其刑事責任。

(一)擅自動用、挪用省級儲備糧的；

(二)虛報、瞞報、拒報庫存的；

(三)擅自改換儲備糧品種、質量等級的；

(四)隱瞞有關事實、拒絕檢查或對檢舉人打擊報復的。

第三十六條各級管理機構濫用職權，未按本辦法規定行使監管職責，或監管不力、知情不報，而造成庫存管理發生上述問題的，對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關追究其刑事責任。

第十章附則

第三十七條本辦法所稱“較大損失”系指損失糧食數量在5000公斤以上或損失金額在7000元以上。

第三十八條本辦法自之日起執行。