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第一章總則
第一條從高等院校選調優秀應屆大學畢業生(以下簡稱選調生)到基層工作,是新的歷史時期培養造就一大批能夠擔當重任、適應新形勢和新任務要求的優秀年輕干部的有效途徑,是改善基層干部隊伍結構、建設高素質干部隊伍的重要舉措。為了進一步加強和改進我省選調生工作,根據中央有關文件精神,結合我省實際,制定本辦法。
第二條選調生到基層工作和鍛煉,重點是培養黨政領導干部后備人選。同時,為縣級以上黨政機關和企事業單位培養和輸送高素質的工作人員和管理人員。
第三條選調生的選拔、培養與管理應遵循以下原則:公開、平等、競爭、擇優的原則;因人制宜、合理分配、有利于發揮專長的原則;嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督、大膽使用的原則;跟蹤考察、滾動管理、優勝劣汰的原則。
第四條本辦法適用于省委組織部、省人事廳、省教育廳歷年從高等院校共同選調并分配到基層工作的優秀應屆大學畢業生。
第二章選調及分配
第五條選調生應從有關高等院校國家計劃內招收的應屆大學本科以上畢業生中擇優錄取。
第六條選調數量由選調部門根據需要確定。每年一般在100人左右,其中女生一般不低于20%,少數民族學生要占一定比例。
第七條選調生應具備以下基本條件:
(一)政治思想素質好,堅決擁護黨的基本路線和各項方針政策,在重大原則問題上立場堅定,旗幟鮮明,具有全心全意為人民服務的思想;
(二)大學本科以上學歷,學習成績優良,獲學士以上學位;
(三)一般應是中共黨員,擔任過班級以上黨團組織或學生會干部,具有一定的組織領導和協調能力;
(四)作風正派,艱苦樸素,有扎根基層的思想和吃苦耐勞的精神;
(五)身體健康。
第八條每年年底各市州委組織部向省委組織部上報下一年選調生需求數量和專業意向,由省委組織部、省人事廳和省教育廳組織選調。各市州縣級組織部門不直接組織選調。選調工作按下列程序進行:
下發通知。按照省委確定的選調原則和要求,省委組織部下發選調通知,就選調的有關問題作出部署并以適當形式向社會公布。
組織報名和推薦。有關高等院校進行動員和部署。采取學生自愿報名與學校畢業生就業指導部門和組織部門推薦相結合的方法,填寫《優秀畢業生推薦表》,報省委組織部進行資格審查。
考試。省委組織部、省人事廳組織符合選調條件的畢業生參加公務員錄用考試,按錄用人數1:1.5的比例從高分到低分確定考察對象。
考察。省委組織部組織對確定為考察對象的選調生人選,進行全面考察,根據考察情況,研究提出選調生初步人選名單。
體檢。對確定的選調生人選,由各高校統一組織體檢。
錄用。體檢合格后,作為正式錄用人選,填寫《選調生錄用審批表》,辦理錄用手續。
第九條選調生名單確定后,統一安排到鄉鎮、街道等基層單位工作。具體工作單位由市州委組織部與有關縣(市、區)商量確定后報省委組織部備案。
第十條各高等院校按照分配去向,應將選調生直接派遣到有關市州委組織部,并將檔案及時傳遞到市州委組織部,由市州委組織部傳遞到有關縣(市、區)委組織部。
第十一條選調生具備國家公務員資格。選調生到鄉鎮工作所需編制由編制部門在鄉鎮編制空額內優先調劑解決。選調生到單位報到后,財政部門按財政體制核撥經費,保證工資發放。選調生到基層工作不實行試用期。對符合國辦發[*3]85號和鄂人薪[*4]8號文件規定到農村鄉鎮工作的,其工資按文件規定執行,即提前定級和提高一至二檔職務工資檔次。
第三章管理
第十二條各級黨委組織部門和接收單位,要把選調生納入培養年輕干部工作的總體規劃,列入議事日程,并明確專人負責。
第十三條省委組織部主要負責選調生的選調、宏觀管理和綜合協調。具體負責制定有關政策,并抓好督辦落實;定期對選調生工作進行專題研究;總結經驗,推廣典型,研究和探索新形勢下做好選調生工作的新路子。
第十四條市州委組織部主要負責選調生的跟蹤管理工作,結合實際,制定具體管理制度和培養使用措施,并檢查、督促落實;建立跟蹤考察制度,全面掌握選調生表現情況和工作管理情況,及時提出安排使用意見。市州委組織部每兩年組織對選調生進行一次全面考察,并將有關情況向省委組織部寫出專題報告。
第十五條縣(市、區)委組織部是選調生的日常管理部門。縣(市、區)委組織部要按照省;市州委組織部的要求,抓好選調生的日常管理工作。經常了解掌握選調生的工作、生活和表現情況,聽取他們的意見和建議,及時研究解決存在的問題;每年結合干部年度考核,對選調生進行一次全面考察,形成考察材料,存入本人工作實績檔案。在全面考察的基礎上,逐人提出培養、使用和調整的建議,經縣(市區)委決定后實施,并報市州委組織部備案。
第十六條接收選調生的鄉鎮(街道)黨委和有關單位黨組織,主要負責落實好上級各項規章制度,具體幫助選調生解決工作、學習、生活等方面的困難;為他們創造一個良好的工作和生活環境;定期向上級組織部門匯報選調生成長鍛煉情況,提供填寫選調生工作實績、學習培訓和考察考核的檔案材料。