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調查研究是我們黨的優良傳統和作風之一,是各項工作的謀事之基、成事之道。為進一步改進作風,加強調查研究工作,確保科學決策,提高工作效率,特制訂本制度。
一、堅持調查研究為推進工作服務的指導思想
認真貫徹黨的十五屆六中全會《關于加強和改進黨的作風建設的決定》,把調查研究作為各級黨委了解基層情況,密切聯系群眾,確保科學決策,推動工作落實的重要環節。要緊緊圍繞經濟工作黨委系統的改革發展穩定和黨的建設工作,通過調查研究,把中央、市委的方針政策和工作部署與歸口部門的實際結合起來,及時發現、研究和分析新情況、新問題,總結工作經驗,樹立先進典型,提出對策措施,加強分類指導,牢牢把握工作主動權。
二、建立健全調研工作制度
調研制度主要有:
1、黨委中心組學習課題制。黨委中心組根據理論學習的難點、工作中的重點,確定若干課題,采取集中學習討論與分頭到基層調研相結合的方法,拓寬學習領域,保證學習質量,形成學習成果。
2、領導干部下基層調查研究制度。一般情況下,每周四為領導干部下基層調研日。日常性的調研由領導同志按工作需要自:定單位、自定內容。綜合辦公室具體落實領導同志調研的、有關事宜,并做好情況反饋、資料整理等工作。
3、重點課題申報立項制度。經濟工作黨委每年初根據市委要求,結合工作實際,提出重點調研課題供歸口部門黨委(黨組)參考。各單位黨委(黨組)結合本部門、本單位實際,確定若干課題上報立項并填報《經濟工作黨委調研課題申請書》。由經濟工作黨委綜合辦公室匯總后報黨委認可,正式立項。立項后的調研課題列入對各單位黨委(黨組)工作督查的范圍。經濟工作黨委機關各處室調研工作,則在各處室上報課題的基礎上,由綜合辦公室統籌平衡,經黨委領導審定后,作為正式課題列入對各處室工作考核范圍。
4、重點課題跟蹤制度。在各單位上報的調研課題基礎上,經濟工作黨委確定若干課題作為經濟工作黨委重點跟蹤的課題。通過協調會、專項督查等形式,及時了解課題進展情況。
5、重點課題攻關制度。經濟工作黨委將選擇若干重點課題,通過上下聯手或組織理論骨干進行課題攻關。通過課題攻關,力求形成一批高質量的調研成果,形成一支理論。
6、調研考核制度。各級黨委(黨組)主要負責同志每年至少完成一個調查研究項目,其調研成果納入到每年對領導干部的考核中。經濟工作黨委主要職能部門每年要完成1~2項調查研究項目,其調研成果納入每年的調研成果評比中。
三、加強對調研工作的日常管理
經濟工作黨委綜合辦公室以及各有關單位辦公室是調查研究工作的牽頭、協調部門,是調查研究課題的具體管理亨和推進者。綜合辦公室要在黨委的領導下,及時加強與各職能部門的聯系、溝通,具體做好調研課題的申報、立項匯總和管理,掌握調研的進度,督促檢查調研工作的具體實施。
四、加強對調研成果的評審工作
經濟工作黨委重點調研課題的評亨按以下五個方面標準進行評審:題材重大,能回答當前黨的建設、社會主義精神文明建設和改革發展中的熱點、難點問題;觀點鮮明,能按照“三個代表’’重要思想的要求,運用馬克思主義的立場、觀點和方法,分析、研究當前黨建工作、社會主義精神文明建設和改革發展中存在的薄弱環節、原因,提出解決問題的新觀點、新思路和新方法;操作性強,能緊密結合工作實際,有解決問題的思路和辦法,注重調研成果的轉化與運用;材料充分,調研成果有情況、有分析、有數據、有觀點;文風樸實,文字流暢,結構嚴謹。初評工作由經濟工作黨委綜合辦公室完成,終評則由經濟工作黨委重點課題評審委員會通過個別打分、集體投票方式進行。
五、強化對調研成果的開發和應用
成果開發和應用分思想成果和工作成果兩部分。思想成果的開發和應用,主要包括:優秀成果匯編成冊、推薦優秀成果在報刊發表、組織觀點研討等。經濟工作黨委將對各單位陸續形成的優秀調研報告,通過內部刊物及時予以刊發。工作成果的開發和應用,主要包括:及時形成黨委工作思路,寫進領導講話,形成黨委工作意見等。經濟工作黨委綜合辦公室要及時跟蹤掌握各單位對調研成果開發應用的情況。
六、對優秀調研成果進行表彰
每年底或次年初,經濟工作黨委將對所有立項的課題調研成果進行評比和鑒定,并將適時召開課題調研成果會,表彰優秀成果。