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第一章總則
第一條為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的管理,活躍群眾的文化生活,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),特制定本辦法。
第二條本辦法適用于下列營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所:
(一)歌廳(含有歌手演唱的酒吧、咖啡廳等);
(二)舞廳;
(三)卡拉ok廳(含附設(shè)卡拉ok設(shè)備的茶座、餐廳等);
(四)其它營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所。
第三條營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,滿足人民群眾的文化娛樂(lè)需求。
第四條政府文化行政管理部門是營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的主管部門。各級(jí)文化行政管理部門對(duì)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)行分級(jí)管理。
第二章申報(bào)與審批
第五條申辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,須出具以下證明文件:
(一)開辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的申請(qǐng)報(bào)告;
(二)申請(qǐng)單位上級(jí)主管部門的證明文件;
(三)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的有關(guān)證明資料;
(四)設(shè)施設(shè)備資料;
(五)管理機(jī)構(gòu)及人員配備資料;
(六)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋使用證明;
(七)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)章。
第六條申辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所須按下列程序辦理審批手續(xù):
(一)經(jīng)文化行政管理部門審查批準(zhǔn)后,核發(fā)娛樂(lè)類《文化經(jīng)營(yíng)許可證》;
(二)持《文化經(jīng)營(yíng)許可證》和有關(guān)申報(bào)文件,向所在地縣(區(qū))以上公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《安全合格證》;
(三)持《文化經(jīng)營(yíng)許可證》、《安全合格證》向工商行政管理部門申領(lǐng)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第七條申辦單位取得《文化經(jīng)營(yíng)許可證》、《安全合格證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后,方可開業(yè)。
第八條申辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,須經(jīng)所在地縣級(jí)(含)以上文化行政管理部門批準(zhǔn)。
文化部直屬單位或在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部立項(xiàng)、國(guó)家工商行政管理局登記注冊(cè)的中外合資、中外合作企業(yè)申辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,由文化部直接審批。經(jīng)文化部批準(zhǔn)的,除部分指定單位由文化部直接管理外,其余授權(quán)所在省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)負(fù)責(zé)管理。
除前款,中央各部門(含部隊(duì)系統(tǒng))、國(guó)務(wù)院各部門、全國(guó)性群眾團(tuán)體所屬企事業(yè)單位申辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,文化部授權(quán)所在省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審批、管理。
各級(jí)文化行政管理部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)本地區(qū)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的審批、管理。
已經(jīng)開辦的營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所而不符合上述規(guī)定的,須重新辦理審批手續(xù)。
第九條文化行政管理部門,應(yīng)在接到申辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所文件15日內(nèi)予以答復(fù)。
第三章場(chǎng)地與設(shè)施
第十條開辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所須具備下列條件:
(一)歌廳面積不得少于60平方米,舞廳面積不得少于80平方米,卡拉ok廳面積不得少于40平方米,設(shè)包廂的卡拉ok廳總面積不得少于80平方米,每個(gè)包廂面積不得少于6平方米;
(二)場(chǎng)內(nèi)亮度:舞廳不得低于4勒克司,歌廳、卡拉ok廳不得低于6勒克司,包廂亮度不得低于3勒克司,包廂必須有透明門窗;
(三)歌舞廳擴(kuò)聲系統(tǒng)的聲壓級(jí),正常使用應(yīng)在96分貝以下。場(chǎng)外噪聲不得超過(guò)《中華人民共和國(guó)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)規(guī)定;
(四)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的燈光、音響技術(shù)要求必須符合國(guó)家及文化部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條消防設(shè)備齊全、有效,放置得當(dāng),并備有應(yīng)急照明設(shè)備。
有兩個(gè)以上保持暢通的出入通道。太平門用紅燈標(biāo)示,向外開啟。
第四章經(jīng)營(yíng)與管理
第十二條營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所必須遵守下列要求:
(一)營(yíng)業(yè)期間,經(jīng)理、技術(shù)員、服務(wù)員、保安員均須佩戴標(biāo)志,堅(jiān)守崗位,履行職責(zé);
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)、票務(wù)管理,建立制票、售票、驗(yàn)票、回票的登記制度;
(三)嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(四)各種經(jīng)營(yíng)收費(fèi)項(xiàng)目,必須明碼標(biāo)價(jià);
(五)依法交納稅費(fèi)。
第十三條營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的聘用人員必須遵守下列要求:
(一)凡在營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所從事演奏的樂(lè)隊(duì)和表演人員,必須經(jīng)文化行政管理部門考核,辦理演出證;
(二)專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體的演職員在營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所從事營(yíng)業(yè)演出,須持所在單位開具的證明,到演出地文化行政管理部門辦理演出證;
(三)國(guó)外、境外演職員在營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所從事營(yíng)業(yè)演出,須按文化部對(duì)外、對(duì)臺(tái)文化交流的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并向所在省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)申領(lǐng)演出證。
第十四條營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所使用的激光視盤(錄像伴奏帶),由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳局)審批。
第十五條經(jīng)營(yíng)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所不得違反下列規(guī)定:
(一)不得聘用未經(jīng)文化行政管理部門審核發(fā)證的樂(lè)隊(duì)和表演人員;
(二)售票數(shù)和入場(chǎng)人數(shù)不得超過(guò)核準(zhǔn)登記的定額;
(三)不得接待18歲以下未成年人;
(四)不得用色情或變相色情的方式服務(wù),或用此方式招徠、陪隨顧客;
(五)不得舉辦核準(zhǔn)登記項(xiàng)目之外的營(yíng)業(yè)性活動(dòng);
(六)不準(zhǔn)播唱未經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn)的音像制品或曲目;
(七)不準(zhǔn)播放或演奏(唱)內(nèi)容反動(dòng)、淫穢的曲目;
(八)不得出售酒精含量超過(guò)38°的飲料。
第十六條營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所禁止下列行為:
(一)衣冠不整入場(chǎng);
(二)在舞池內(nèi)吸煙;
(三)篡改歌詞或色情表演;
(四)在場(chǎng)內(nèi)起哄鬧事、侮辱婦女或從事其它違法活動(dòng);
(五)攜帶槍支、彈藥、管制刀具、易燃、易爆、劇毒腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品入場(chǎng)。
第十七條營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人,必須經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn),經(jīng)考核合格,并持有資格證書方可上崗。考核標(biāo)準(zhǔn)和資格證書由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)統(tǒng)一制定、簽發(fā)。
第十八條營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所不得轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)。
第十九條文化行政管理部門的管理稽查人員,憑《文化市場(chǎng)稽查證》進(jìn)入營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所執(zhí)行公務(wù)。持文化部核發(fā)的《中華人民共和國(guó)文化市場(chǎng)稽查證》,在全國(guó)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所執(zhí)行公務(wù);持省、地(市)、縣(區(qū))文化廳(局)核發(fā)的《文化市場(chǎng)稽查證》,在所屬行政區(qū)域內(nèi)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所執(zhí)行公務(wù)。
第二十條文化行政管理部門、公安機(jī)關(guān)對(duì)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)行年審驗(yàn)證制度。營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者須在規(guī)定時(shí)間,到原發(fā)證部門辦理年審驗(yàn)證手續(xù)。
第二十一條經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,半年內(nèi)未能營(yíng)業(yè),視為自動(dòng)歇業(yè),由原審批部門注銷其證照。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十二條對(duì)模范執(zhí)行本辦法的單位和個(gè)人,由文化行政管理部門予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,由文化行政管理部門視情節(jié)輕重,分別予以警告、罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、扣繳或吊銷《文化經(jīng)營(yíng)許可證》等處罰,并提請(qǐng)公安、工商管理部門吊銷《安全合格證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第二十四條違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定予以處罰;觸犯法律構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第二十五條違反《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的,由工商行政管理部門予以處罰。
第二十六條違反本辦法被吊銷《文化經(jīng)營(yíng)許可證》的單位,從吊銷之日起一年內(nèi)不得重新申辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所。
第二十七條文化行政管理部門根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定作出處罰時(shí),應(yīng)將《處罰決定書》通知被處罰人,并通告有關(guān)管理部門。
第二十八條對(duì)文化行政管理部門處罰決定不服的,當(dāng)事人可在接到處罰通知15日內(nèi),向執(zhí)罰部門的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服,可依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
第六章附則
第二十九條本辦法中規(guī)定使用的娛樂(lè)類《文化經(jīng)營(yíng)許可證》的式樣,由文化部統(tǒng)一規(guī)定印制。
《文化經(jīng)營(yíng)許可證》分為正本和副本。正本為懸掛式,副本為折疊式。
第三十條《文化市場(chǎng)稽查證》的式樣由文化部統(tǒng)一規(guī)定,由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)分別印制。
第三十一條各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法。
第三十二條以前的有關(guān)規(guī)定,凡與本辦法有抵觸的,按本辦法執(zhí)行。
第三十三條本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自頒布之日起施行。