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第一條為強化服務意識，提高服務質量，根據有關法律、法規、政策的規定和《廣西壯族自治區行政機關首問負責制度》，結合本局實際情況，特制定本制度。

第二條首問負責制是指對公民、法人或其他組織（以下統稱行政管理相對人）向本局咨詢、申請辦理行政許可、非行政許可審批事項和確認登記等公共服務行政事項，首位責任人必須熱情接待，認真辦理，負責到底的制度。

第三條局屬各單位適用本制度。

信訪事項的辦理依照《信訪條例》的有關規定執行。

第四條根據市政府要求，在市辦證大廳設立文化服務窗口。

第五條文化服務窗口履行以下職責：

（一）接待前來咨詢、申請辦理事項的行政管理相對人；

（二）指導行政管理相對人填寫有關申報所需的材料；

（三）受理屬于文化行政審批辦理的事項，并分送局負責人；

（四）協調和督促本局有關內設機構辦理事項，對超時辦結的向局負責人報告；

（五）對不屬于本局職責的事項，告知行政管理相對人具體承辦部門；

（六）根據局長的授權，對行政管理相對人的咨詢或者申請辦理事項給予當場答復或者辦理；

（七）將本局辦理事項的結果通知或者送達行政管理相對人。

第六條局長對本局實施首問負責制度負總責，分管領導負主要責任。

服務窗口人員必須熟悉文化部門各項工作職能職責，有職業道德意識，具有為群眾、基層服務的責任感。服務窗口工作時間必須有人值班，不得缺值。

文化服務窗口接待行政管理相對人的首位工作人員為首問責任人。

第七條首問責任人實行掛牌服務，對行政管理相對人必須熱情接待、文明禮貌、周到服務。首問責任人對咨詢或者申請辦理的事項，應當場進行登記，填寫《辦理文化行政審批事項收件回執》（附表1），注明所收材料的名稱、數量、承諾辦結取件時間、首問責任人及其聯系電話，由行政管理相對人簽字認可，并出具收件回執。

本局其他工作人員對行政管理相對人應當熱情禮貌，主動為其指引機關服務窗口或告知聯系方式，不得推諉、拒絕。

第八條根據局長的授權，首問責任人對符合條件的申請應當場受理；可以當場辦理的應當場辦理，不能當場辦理的應當向行政管理相對人說明理由。

對于行政管理相對人提交的材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次性告知其所需要補正的全部材料，并給予指導幫助。

第九條對受理的事項，首問責任人應當在受理后的一個工作日內分送給具體承辦機構，辦理好交接手續，并負責該事項的跟蹤督辦。事項辦結后，應當填寫《辦理文化行政審批事項取件登記表》（附表2），將辦理結果通知或送達行政管理相對人。當日辦結事項，不需填寫。

第十條咨詢或者辦理的事項不屬于本局職責范圍的，首問責任人應當向行政管理相對人說明理由，并告知該事項的具體承辦部門，提供承辦部門的聯系電話，必要時親自引領前往。

第十一條對把握不準或者特別重大和緊急的事項，首問責任人應當及時向領導匯報。

第十二條行政管理相對人認為本局相關單位及其工作人員違反首問負責制度規定的，有權向本局紀檢組監察室、辦公室、效能投訴中心投訴。

第十三條本制度自2007年3月29日起施行。