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為規(guī)范多品種食鹽生產(chǎn)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)營(yíng)銷活動(dòng)，保證企業(yè)生產(chǎn)合格的產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)對(duì)食鹽多樣化的需求，全面貫徹《食鹽專營(yíng)辦法》，特作以下規(guī)定：

一、國(guó)家對(duì)多品種食鹽實(shí)行統(tǒng)一管理

本規(guī)定所指多品種食鹽包括：強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)鹽、調(diào)味鹽、低鈉鹽等所有直接食用和制作食品所用的食鹽。

二、多品種食鹽實(shí)行準(zhǔn)產(chǎn)證制度

1.多品種食鹽生產(chǎn)實(shí)行準(zhǔn)產(chǎn)證制度，凡經(jīng)批準(zhǔn)取得“多品種食鹽準(zhǔn)產(chǎn)證”（以下簡(jiǎn)稱“準(zhǔn)產(chǎn)證”)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“取證企業(yè)”)方可生產(chǎn)多品種食鹽，未取得“準(zhǔn)產(chǎn)證”的企業(yè)不得生產(chǎn)、銷售多品種食鹽。

2．中國(guó)輕工總會(huì)鹽業(yè)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“總會(huì)鹽管辦”)和中國(guó)鹽業(yè)總公司（以下簡(jiǎn)稱“中鹽總公司”）為“準(zhǔn)產(chǎn)證”管理部門，負(fù)責(zé)組織該證的發(fā)放和監(jiān)督檢查工作。中鹽總公司生產(chǎn)科技處負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、質(zhì)量監(jiān)督日常工作。

3.各省、自治區(qū)、直轄市鹽務(wù)局（鹽管辦）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)“準(zhǔn)運(yùn)證”的監(jiān)督管理工作。

三、嚴(yán)格辦理準(zhǔn)產(chǎn)證的申請(qǐng)與發(fā)放

1．企業(yè)取得準(zhǔn)產(chǎn)證的條件：

（1）企業(yè)具備生產(chǎn)合格多品種食鹽的質(zhì)量保證體系，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）企業(yè)能認(rèn)真遵守國(guó)家和有關(guān)部門制定的相關(guān)法規(guī)、法令，接受本規(guī)定的監(jiān)督檢查。

（3）企業(yè)建立須經(jīng)省級(jí)鹽業(yè)主管部門批準(zhǔn)并連續(xù)生產(chǎn)半年以上。

2．企業(yè)申請(qǐng)與審批：

（1）國(guó)家鼓勵(lì)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求生產(chǎn)多品種食鹽，非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)申證應(yīng)嚴(yán)加控制。

（2）企業(yè)在申證規(guī)定期限內(nèi)（兩年辦理一次），向省級(jí)鹽業(yè)主管部門提交申請(qǐng)書（見(jiàn)附件一，另發(fā)），經(jīng)其同意后報(bào)總會(huì)鹽管辦和中鹽總公司審核。

（3）總會(huì)鹽管辦和中鹽總公司對(duì)企業(yè)申請(qǐng)審核后，派出檢查驗(yàn)收組，按《多品種食鹽質(zhì)量保證體系驗(yàn)收細(xì)則》（見(jiàn)附件二，另發(fā)）對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查，并抽樣檢測(cè)。對(duì)符合本規(guī)定第二條第一款條件的企業(yè)由總會(huì)鹽管辦和中鹽總公司聯(lián)合頒發(fā)“多品種食鹽準(zhǔn)產(chǎn)證”。

（4）對(duì)審查、考核不合格的企業(yè)限期（不超過(guò)半年）整改，再次提出申請(qǐng)，第二次驗(yàn)收仍不合格，取消申請(qǐng)資格。

（5）準(zhǔn)產(chǎn)證有效期為兩年，期滿前由總會(huì)鹽管辦和中鹽總公司組織有關(guān)人員對(duì)取證企業(yè)進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格的企業(yè)換發(fā)新證；復(fù)查不合格的企業(yè)取消其準(zhǔn)產(chǎn)證。

在準(zhǔn)產(chǎn)證有效期內(nèi)，如企業(yè)變更或增加產(chǎn)品品種，應(yīng)對(duì)質(zhì)量體系進(jìn)行補(bǔ)充審查，審查合格的企業(yè)換發(fā)新證。

四、加強(qiáng)多品種食鹽的生產(chǎn)管理

1.多品種食鹽的生產(chǎn)貫徹“以銷定產(chǎn)”原則，取證企業(yè)按照與銷區(qū)省級(jí)鹽業(yè)公司簽訂的購(gòu)銷合同向本省鹽業(yè)主管部門申報(bào)下年度原料鹽需求計(jì)劃，按計(jì)劃購(gòu)進(jìn)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原料鹽組織生產(chǎn)。

2.取證企業(yè)的質(zhì)量保證體系要始終保持良好狀態(tài)，達(dá)到取證驗(yàn)收時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，其產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家、行業(yè)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3．每年由總會(huì)鹽管辦和中鹽總公司組織省級(jí)鹽業(yè)部門對(duì)取證企業(yè)進(jìn)行一次年檢（含國(guó)家鹽業(yè)質(zhì)量檢測(cè)中心每年抽檢一次）。檢查內(nèi)容包括：產(chǎn)銷情況、質(zhì)量體系、產(chǎn)品質(zhì)量、原料鹽進(jìn)貨渠道等方面。省鹽業(yè)檢測(cè)站每季要抽樣監(jiān)督檢測(cè)一次。對(duì)抽檢質(zhì)量不合格的企業(yè)要限期整改；經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢中心連續(xù)兩次抽檢不合格者，取消其準(zhǔn)產(chǎn)資格。

4．多品種食鹽要采用復(fù)合膜以上檔次的小包裝出廠，取證企業(yè)應(yīng)在小包裝及外包裝上標(biāo)注準(zhǔn)產(chǎn)證編號(hào)并加貼中國(guó)鹽業(yè)總公司統(tǒng)一監(jiān)制的防偽標(biāo)志，其它標(biāo)識(shí)應(yīng)符合國(guó)家《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

5．取證企業(yè)不得涂改、轉(zhuǎn)讓準(zhǔn)產(chǎn)證，違反者將注銷其準(zhǔn)產(chǎn)證。

6．取證企業(yè)每月5日前將上月產(chǎn)、銷量報(bào)省級(jí)鹽業(yè)主管部門，由省級(jí)鹽業(yè)主管部門匯總上報(bào)中鹽總公司，每季后20天省級(jí)鹽業(yè)主管部門將省質(zhì)檢站抽檢質(zhì)量情況上報(bào)中鹽總公司。

五、加強(qiáng)多品種食鹽的銷售管理

1．取證企業(yè)所用原料食鹽必須納入國(guó)家分配調(diào)撥計(jì)劃，取證企業(yè)是食鹽定點(diǎn)企業(yè)的，其原料鹽可使用本企業(yè)生產(chǎn)的食鹽；屬于非食鹽定點(diǎn)企業(yè)的，其原料鹽從鹽業(yè)公司購(gòu)進(jìn)。

2．中鹽總公司于每年第四季度召開多品種食鹽訂貨會(huì)。取證企業(yè)與各銷區(qū)省級(jí)鹽業(yè)公司上會(huì)簽訂購(gòu)銷合同，該合同副本報(bào)中鹽總公司備案。中鹽總公司將根據(jù)購(gòu)銷合同安排取證企業(yè)使用的原料鹽計(jì)劃；合同購(gòu)銷量計(jì)入銷區(qū)省鹽業(yè)公司食鹽銷售總量計(jì)劃；并憑合同向取證企業(yè)所在省按季發(fā)放多品種食鹽準(zhǔn)運(yùn)證。

3.取證企業(yè)托運(yùn)或自運(yùn)多品種食鹽應(yīng)按食鹽準(zhǔn)運(yùn)證管理規(guī)定領(lǐng)取所需的食鹽準(zhǔn)運(yùn)證。無(wú)證不得運(yùn)輸多品種食鹽，違者按有關(guān)規(guī)定處理。

4．取證企業(yè)應(yīng)于月后5日內(nèi)向當(dāng)?shù)厥〖?jí)鹽業(yè)主管部門送上月多品種食鹽銷售情況統(tǒng)計(jì)表，經(jīng)省級(jí)鹽業(yè)公司匯總于月后13日內(nèi)報(bào)中鹽總公司運(yùn)銷處。