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企業(yè)工資集體協(xié)商試行制度

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企業(yè)工資集體協(xié)商試行制度

第一章總則

第一條為規(guī)范工資集體協(xié)商行為,保護(hù)職工和企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)勞動關(guān)系的和諧和穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》、《*省集體合同條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)開展工資集體協(xié)商,簽訂工資集體協(xié)議(以下簡稱工資協(xié)議),適用本辦法。

第三條本辦法所稱工資集體協(xié)商,是指職工方代表和企業(yè)方代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平、工資支付辦法等事項進(jìn)行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。

本辦法所稱工資協(xié)議,是指職工方代表和企業(yè)方代表專門就工資事項簽訂的專項集體合同。工資協(xié)議的期限為1至3年。已簽訂集體合同的企業(yè),工資協(xié)議作為集體合同的附件,并與集體合同具有同等效力。

第四條規(guī)模較小、行業(yè)相同或者相近、生產(chǎn)經(jīng)營特點相同或者相似的企業(yè),職工方可以通過基層工會聯(lián)合會或者行業(yè)工會,與區(qū)域、行業(yè)的企業(yè)代表組織或者區(qū)域、行業(yè)內(nèi)各企業(yè)民主推舉的代表開展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商。參加多個企業(yè)代表組織的企業(yè)只能參加一個企業(yè)代表組織開展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商。

第五條開展工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)堅持公開、公平、公正;

(二)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和工資分配的宏觀調(diào)控政策;

(三)職工實際工資水平在本企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上合理增長;

(四)堅持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合,合法、合理處理工資分配與股息、紅利分配的關(guān)系,實現(xiàn)職工和企業(yè)雙方利益的最大化。

第六條市、區(qū)、縣(市)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)工資集體協(xié)商和工資協(xié)議履行的監(jiān)督管理。

第七條勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級地方工會、企業(yè)代表組織建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,共同研究工資集體協(xié)商中的重大問題,加強(qiáng)對工資集體協(xié)商雙方的指導(dǎo),推進(jìn)工資集體協(xié)商的開展。

第八條勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級地方工會建立工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍。工資集體協(xié)商指導(dǎo)員從熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、工會、勞動工資、財務(wù)等工作的人員中聘任。

工資集體協(xié)商指導(dǎo)員履行以下職責(zé):

(一)宣傳勞動法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二)向工資集體協(xié)商雙方提供勞動法律、法規(guī)、規(guī)章和政策咨詢,指導(dǎo)工資集體協(xié)商;

(三)受工資集體協(xié)商雙方首席代表的委托參加工資集體協(xié)商。工資集體協(xié)商指導(dǎo)員的管理制度由市勞動保障行政部門會同市總工會制定。

第二章工資集體協(xié)商代表

第九條工資集體協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)相同,每方為3至10名,并各確定1名首席代表。

第十條工資集體協(xié)商的職工方代表由本企業(yè)工會選派,并經(jīng)職工代表大會或者職工大會審議通過,或者由本企業(yè)工會組織職工民主推舉并經(jīng)公示后產(chǎn)生。未建立工會的企業(yè),在企業(yè)所在地的地方工會或者產(chǎn)業(yè)工會的指導(dǎo)下,由職工民主推舉職工方代表,并經(jīng)全體職工半數(shù)以上同意。職工方首席代表由本企業(yè)工會主席擔(dān)任。工會主席空缺的,首席代表由工會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。未建立工會的,首席代表從代表中民主推舉產(chǎn)生。已簽訂集體合同的企業(yè),工資集體協(xié)商的職工方代表可以由集體合同的協(xié)商代表擔(dān)任,也可以在集體合同的協(xié)商代表基礎(chǔ)上按本辦法規(guī)定調(diào)整。

第十一條開展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商的,職工方代表由基層工會聯(lián)合會或者行業(yè)工會選派,并經(jīng)區(qū)域、行業(yè)職工代表大會審議通過;未建立區(qū)域、行業(yè)職工代表大會的,職工方代表由基層工會聯(lián)合會或者行業(yè)工會選派并經(jīng)公示后產(chǎn)生。職工方首席代表由基層工會聯(lián)合會或者行業(yè)工會的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,未建立工會的,首席代表從代表中民主推舉產(chǎn)生。

第十二條工資集體協(xié)商的企業(yè)方代表由企業(yè)法定代表人和其指定的人員擔(dān)任,首席代表由企業(yè)法定代表人或者其書面委托的其他代表擔(dān)任。

第十三條職工方與區(qū)域、行業(yè)的企業(yè)代表櫓骨頡⑿幸倒ぷ始逍痰模笠搗醬磧善笠蕩磣櫓∨剎⒕競蟛蛘哂善笠蕩磣櫓某稍逼笠得裰魍憑儼⒕競蟛紫磧善笠蕩磣櫓母涸鶉說H位蛘嘰喲碇忻裰魍憑儼V骯し接肭頡⑿幸的詬髕笠得裰魍憑俚拇砜骨頡⑿幸倒ぷ始逍痰模笠搗絞紫澩喲碇忻裰魍憑儼?lt;/SPAN>

第十四條工資集體協(xié)商雙方的首席代表可以書面委托工資集體協(xié)商指導(dǎo)員或者其他具有專業(yè)知識的人員擔(dān)任本方的人,參加工資集體協(xié)商。工資集體協(xié)商一方的人不得同時擔(dān)任另一方的人,人數(shù)不得超過本方代表的三分之一。

第十五條工資集體協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

(一)參加工資集體協(xié)商;

(二)接受本方人員的質(zhì)詢,及時向本方人員公布協(xié)商情況并征求意見;

(三)提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料;

(四)代表本方參加工資集體協(xié)商爭議的處理;

(五)監(jiān)督工資協(xié)議的履行;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證職工方代表履行代表職責(zé)必要的工作時間。職工方代表履行代表職責(zé)視為提供了正常勞動,因履行代表職責(zé)占用勞動時間的,其享受的工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、社會保險、福利等待遇不變。

職工方代表履行代表職責(zé)期間,企業(yè)無正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位。遇企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員時,職工方代表有優(yōu)先保留工作的權(quán)利,除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形外,企業(yè)不得與職工方代表解除勞動合同。

職工方代表履行代表職責(zé)期間勞動合同期滿的,勞動合同期限自動延長至其任期屆滿之日;職工方代表不同意延長勞動合同期限的除外。

第十七條工資集體協(xié)商代表及其人在工資集體協(xié)商中,應(yīng)當(dāng)維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序,保守知悉的企業(yè)商業(yè)秘密,不得實施威脅、賄賂、欺騙對方代表的行為。

第十八條工資集體協(xié)商代表的任期至工資協(xié)議的期限屆滿之日止。

因故需要更換工資集體協(xié)商代表,或者工資集體協(xié)商代表因辭職、遇不可抗力等情形造成空缺的,按照本辦法規(guī)定產(chǎn)生新的代表。

第三章工資集體協(xié)商程序

第十九條工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)工資協(xié)議的期限;

(二)工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式;

(三)職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度;

(四)獎金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法;

(五)工資支付辦法;

(六)變更、解除工資協(xié)議的程序;

(七)工資協(xié)議的終止條件;

(八)工資協(xié)議的違約責(zé)任;

(九)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項。

第二十條開展工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素:

(一)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平;

(二)地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平;

(三)當(dāng)?shù)卣墓べY指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位;

(四)本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價格指數(shù);

(五)企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益;

(六)國有資產(chǎn)保值增值;

(七)上年度企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平;

(八)其他與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況。

第二十一條實行計件工資制的企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過工資集體協(xié)商確定職工法定工作時間內(nèi)的勞動定額和計件單價標(biāo)準(zhǔn),職工在日法定工作時間內(nèi)所得的計件工資不得低于按當(dāng)?shù)仄髽I(yè)法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)所折算的標(biāo)準(zhǔn)。開展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商的,雙方可以根據(jù)勞動特點、勞動條件、勞動強(qiáng)度、勞動環(huán)境等因素,合理制定生產(chǎn)某類產(chǎn)品的各工種或者各道工序的計件單價,作為本區(qū)域、行業(yè)的勞動標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條工資集體協(xié)商雙方的任何一方均可向另一方提出開展工資集體協(xié)商的要求。一方提出開展工資集體協(xié)商要求的,應(yīng)向另一方提出協(xié)商意向書,明確協(xié)商的時間、地點、內(nèi)容等事項;另一方應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)商意向書之日起20日內(nèi)予以書面回復(fù),無正當(dāng)理由不得拒絕開展工資集體協(xié)商。

第二十三條工資集體協(xié)趟皆諦糖壩Φ筆煜び泄胤傘⒎ü妗⒐嬲潞駝擼笆筆占胄逃泄氐那榭齪妥柿希私庵骯ず推笠刀孕痰囊餳鴕螅舛ㄐ桃樘猓孕討械鬧氐鬮侍飪梢越惺孿冉渙鰲9ぷ始逍桃環(huán)皆諦糖翱梢砸罅硪環(huán)教峁┢湔莆蘸駝加械撓胄逃泄氐惱媸登榭齪妥柿希渙硪環(huán)接Φ痹誥儺泄ぷ始逍袒嵋榍?lt;/SPAN>5日內(nèi)如實提供,無正當(dāng)理由不得拒絕。

第二十四條工資集體協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)在舉行工資集體協(xié)商會議的7日前,將擬定的協(xié)商議題和參加協(xié)商的本方代表名單書面通知對方。

第二十五條工資集體協(xié)商會議召集人由雙方首席代表輪流擔(dān)任,工資集體協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持。雙方代表可以就協(xié)商事項發(fā)表各自的意見和建議,進(jìn)行協(xié)商。

雙方就協(xié)商事項達(dá)成一致意見后,應(yīng)當(dāng)形成工資協(xié)議草案。工資協(xié)議草案由企業(yè)方制作。

第二十六條召開工資集體協(xié)商會議時,雙方首席代表應(yīng)當(dāng)共同指定一名非代表的人員擔(dān)任會議記錄員。

會議記錄員應(yīng)當(dāng)保持公正、中立,對協(xié)商過程作如實記錄,并為工資集體協(xié)商雙方保密。

第二十七條工資集體協(xié)商雙方未達(dá)成一致意見或者出現(xiàn)未預(yù)見情況時,經(jīng)雙方首席代表同意,可以中止協(xié)商,并商定中止期限及下次協(xié)商的時間、地點、內(nèi)容等事項。

因雙方未達(dá)成一致意見中止協(xié)商的,中止協(xié)商的期限不得超過30日。因出現(xiàn)未預(yù)見情況中止協(xié)商的,中止協(xié)商的期限不得超過未預(yù)見情況解除之日起30日。

第二十八條工資集體協(xié)商雙方協(xié)商一致形成的工資協(xié)議草案,應(yīng)當(dāng)提交本企業(yè)職工代表大會或者職工大會審議,經(jīng)職工代表或者全體職工過半數(shù)同意后,工資協(xié)議草案即獲通過。

開展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商的,雙方協(xié)商一致形成的工資協(xié)議草案應(yīng)當(dāng)提交區(qū)域、行業(yè)職工代表大會審議,未建立區(qū)域、行業(yè)職工代表大會的,應(yīng)當(dāng)提交區(qū)域、行業(yè)內(nèi)各企業(yè)職工代表大會或者職工大會審議,經(jīng)職工代表或者全體職工過半數(shù)同意后,工資協(xié)議草案即獲通過。工資協(xié)議草案通過后,經(jīng)工資集體協(xié)商雙方首席代表簽字后成立。工資協(xié)議文本由企業(yè)方制作。

第四章工資協(xié)議審查

第二十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工資集體協(xié)商雙方首席代表簽字之日起7日內(nèi),將工資協(xié)議文本及說明報送其工商注冊登記機(jī)關(guān)的同級勞動保障行政部門審查。

職工方與區(qū)域、行業(yè)的企業(yè)代表組織開展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商的,由企業(yè)代表組織在前款規(guī)定期限內(nèi)將工資協(xié)議文本及說明報送其社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)的同級勞動保障行政部門審查;職工方與區(qū)域、行業(yè)內(nèi)各企業(yè)民主推舉的代表開展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商的,由各企業(yè)民主推舉的代表在前款規(guī)定期限內(nèi)將工資協(xié)議文本及說明報送企業(yè)工商注冊登記機(jī)關(guān)的同級勞動保障行政部門審查;區(qū)域、行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的工商注冊登記機(jī)關(guān)不屬同一級的,報送其餐弦患豆ど套⒉岬羌腔氐耐獨(dú)投U閑姓棵派蟛欏?lt;/SPAN>

第三十條勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)在收到工資協(xié)議文本及說明之日起15日內(nèi),對工資集體協(xié)商雙方代表資格、工資協(xié)議的內(nèi)容和簽訂程序等進(jìn)行審查,向雙方送達(dá)工資協(xié)議書面審查意見。工資協(xié)議書面審查意見對工資協(xié)議無異議的,工資協(xié)議即行生效;勞動保障行政部門未在15日內(nèi)提出書面異議的,視為無異議,工資協(xié)議即行生效。工資協(xié)議書面審查意見對工資協(xié)議提出異議的,工資集體協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)對提出異議的內(nèi)容及時協(xié)商,修改工資協(xié)議,并重新報送勞動保障行政部門審查。工資集體協(xié)商一方或者雙方不同意工資協(xié)議書面審查意見提出的異議的,可以書面要求勞動保障行政部門重新審查。

第三十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工資協(xié)議生效之日起10日內(nèi)向本企業(yè)全體職工公布工資協(xié)議文本。企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)將生效的工資協(xié)議文本報上一級工會備案。

開展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商的,區(qū)域、行業(yè)的企業(yè)代表組織或者區(qū)域、行業(yè)內(nèi)各企業(yè)民主推舉的代表應(yīng)當(dāng)在工資協(xié)議生效之日起10日內(nèi)向各企業(yè)的全體職工公布工資協(xié)議文本。基層工會聯(lián)合會或者行業(yè)工會應(yīng)當(dāng)將生效的工資協(xié)議文本報上一級工會備案。

第五章工資協(xié)議的變更、解除與終止

第三十二條在工資協(xié)議有效期內(nèi),經(jīng)工資集體協(xié)商雙方協(xié)商一致,可以變更或者解除工資協(xié)議。

第三十三條有下列情形之一的,工資集體協(xié)商雙方可以變更或者解除工資協(xié)議:

(一)訂立工資協(xié)議所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策被修改或者廢止的;

(二)因不可抗力致使工資協(xié)議部分不能履行或者全部不能履行的;

(三)企業(yè)因破產(chǎn)、兼并、解散等資產(chǎn)發(fā)生重大變動或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化,致使工資協(xié)議無法履行的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定可以變更或者解除的其他情形。工資集體協(xié)商一方提出變更或者解除工資協(xié)議要求的,應(yīng)當(dāng)向另一方提供相關(guān)證據(jù)材料并說明理由。

第三十四條變更工資協(xié)議的,按照本辦法規(guī)定的工資集體協(xié)商程序辦理,并報送勞動保障行政部門審查。解除工資協(xié)議的,企業(yè)方應(yīng)當(dāng)在工資協(xié)議解除之日起7日內(nèi)報送原審查的勞動保障行政部門備案。

第三十五條工資協(xié)議期滿或者工資集體協(xié)商雙方約定的解除、終止條件出現(xiàn)時,工資協(xié)議即行終止。在工資協(xié)議期滿前,工資集體協(xié)商雙方的任何一方提出重新開展工資集體協(xié)商要求的,應(yīng)當(dāng)在工資協(xié)議期滿前60日內(nèi)提出。

第六章工資協(xié)議履行的監(jiān)督

第三十六條依法訂立的工資協(xié)議對工資集體協(xié)商雙方具有同等約束力,雙方應(yīng)當(dāng)全面履行已生效的工資協(xié)議,不得擅自變更或者解除工資協(xié)議,并接受勞動保障行政部門和工會的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第三十七條工資協(xié)議履行的日常監(jiān)督,可以由工資集體協(xié)商雙方組成的本企業(yè)或者區(qū)域、行業(yè)的工資協(xié)議監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),也可由雙方根據(jù)需要選擇其他形式。

監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)以書面形式提交工資集體協(xié)商雙方首席代表,雙方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行研究和協(xié)商處理。

第三十八條工資集體協(xié)商雙方首席代表應(yīng)當(dāng)每年至少1次向職工代表大會或者職工大會報告工資協(xié)議的履行情況。開展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商,未建立區(qū)域、行業(yè)職工代表大會的,雙方首席代表應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)男问矫磕曛辽?次向區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的企業(yè)和職工報告工資協(xié)議的履行情況。

第七章爭議處理

第三十九條因工資集體協(xié)商發(fā)生爭議,雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商解決不成的,任何一方可以書面形式向所在地的勞動保障行政部門申請協(xié)調(diào)處理。未提出申請的,勞動保障行政部門可以視情況主動進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

第四十條勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)在收到協(xié)調(diào)處理申請之日起7日內(nèi)作出受理或者不予受理的書面決定。不予受理的,應(yīng)當(dāng)在決定中說明理由。

第四十一條勞動保障行政部門處理工資集體協(xié)商爭議,應(yīng)當(dāng)在受理之日起30日內(nèi)作出處理決定。爭議復(fù)雜需要延期的,可以延長15日作出處理決定,并向爭議雙方書面說明延期理由。

第四十二條職工方與企業(yè)方因履行工資協(xié)議發(fā)生爭議的,按照《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》執(zhí)行。

第八章法律責(zé)任

第四十三條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由勞動保障行政部門給予警告,并責(zé)令限期改正:

(一)一方提出開展工資集體協(xié)商要求,另一方未按規(guī)定予以書面回復(fù),或者無正當(dāng)理由拒絕開展協(xié)商的;

(二)不提供或者不如實提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的真實情況和資料的;

(三)企業(yè)不當(dāng)變更或者解除職工方代表的勞動合同的;

(四)企業(yè)方未按規(guī)定報送勞動保障行政部門審查工資協(xié)議的。

第四十四條工資集體協(xié)商雙方的任何一方未履行工資協(xié)議規(guī)定義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

第九章附則

第四十五條本辦法自*年11月1日起施行。

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