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第一章總則

第一條為貫徹落實國家稅務總局”統籌規劃、統一標準,突出重點、分步實施,整合資源、講究實效,加強管理、保證安全”的信息化建設指導思想,做好金稅工程(綜合征管軟件)(以下簡稱軟件)運行維護工作,國家稅務總局在遼寧、河南、湖南、深圳四省(市)國家稅務局設立國家稅務總局綜合征管軟件業務支持中心(以下簡稱支持中心)。

第二條國家稅務總局征收管理司負責各支持中心的業務指導和管理。支持中心所在地稅務機關應全力支持中心開展各項工作。

第三條為規范支持中心的管理機制,確保支持中心及時、有效地開展工作,特制訂本辦法。

第二章組織機構與人員

第四條支持中心是全國軟件運行維護體系的重要組成部分,主要負責國稅系統軟件的業務支持工作。每個支持中心負責若干省(市)的業務支持工作。

第五條各支持中心設在征管處,主任由征管處負責人兼任,另外至少指定一名同志專職負責支持中心的日常工作。

第六條支持中心工作人員由專職和兼職人員組成,專職工作人員應有8-12名,兼職工作人員由有關處(室)人員和基層業務骨干組成,工作人員的配備要科學合理。

第七條專職工作人員要熟悉軟件,具有一定的實際工作經驗,能勝任本崗位的工作。專職工作人員要在支持中心工作兩年以上。

第八條支持中心負責人的配備及調動事先應征得國家稅務總局征管司的同意。

第三章工作職責

第九條編寫和修訂軟件業務需求。根據稅收政策和管理措施的調整變化,或基層單位先進的工作經驗,編寫和修訂相應業務需求,確保軟件應用與稅收政策、稅收管理措施的變化保持同步,并保證軟件適應基層工作需要。

第十條提供業務支持。對軟件應用過程中提出的業務問題提供咨詢和解答。

第十一條審核軟件業務規范性。對軟件開發和修改進行業務指導,審核軟件開發過程和結果是否符合業務規范。

第十二條測試與培訓。對軟件版本升級進行綜合業務測試,對下發的軟件補丁進行專項業務測試;協助總局編寫業務和操作培訓教材,并完成培訓任務。

第十三條上線支持。為上線單位提供現場支持和培訓。

第十四條業務支持平臺維護。參與業務支持平臺的維護工作。

第十五條課題研究。結合信息化建設的發展和工作實際,對軟件應用、運行維護以及其他相關領域開展研究。

第十六條支持中心應積極主動地開展各項工作,并完成國家稅務總局交辦的其他任務。

第四章工作流程與要求

第十七條國家稅務總局出臺的各種稅收政策、管理辦法和其他調整措施,由國家稅務總局下發支持中心編寫和修訂業務需求后報總局審核。

第十八條通過業務支持平臺和書面報告等方式搜集、整理的問題,由主管支持中心負責及時答復;凡涉及修改軟件的,由支持中心編制業務需求并上報國家稅務總局審核;對不能確定的問題上報國家稅務總局,待國家稅務總局明確后再進行答復。

第十九條國家稅務總局將軟件開發和修改的各種文檔下發支持中心,支持中心對軟件開發過程和結果是否符合業務規范進行審核,并將審核結果反饋國家稅務總局。

第二十條軟件版本升級或調整規模較大時由國家稅務總局組織測試。一般性軟件補丁由國家稅務總局下發支持中心進行專項業務測試,支持中心將測試結果上報國家稅務總局。

第二十一條國家稅務總局在內聯網建立統一的軟件業務支持平臺,支撐全國軟件運為行維護工作。通過該平臺實現具體任務的分配和接收、結果鄉的反饋及支持中心與各省(市)之間的溝通等工作。支持中心應配備專人負責登錄業務支持平臺,接收國家稅務總局分配的工作任務和各省(市)提交的問題等。

第二十二條各省(市)問題的提交,各支持中心問題答復和需求編寫等工作要嚴格按照總局統一的標準完成。

第二十三條對各省多(市)提交的問題,支持中心一般應在2個工作日內答復。凡涉及修改軟件的,程序修改要求或業務需求一般應在5個工作日內編寫完成并上報國家稅務總局。對于復雜問題,支持中心在征得國家稅務總局的同意后,可適當延長工作時限。

第二十四條支持中心對工作過程中形成的各類文檔,要按有關規定進行歸檔和處理,工作結束后應報國家稅務總局備案。國家稅務總局統一進行知識庫的維護。

第五章設備與經費

第二十五條各支持中心所在地國家稅務局,要為支持中心提供相對獨立的辦公場所并配備必要的軟硬件和網絡環境。

第二十六條各支持中心經費由國家稅務總局專項撥款,專款專用,支持中心所在地國家稅務局負責支持中心經費的日常管理和監督,嚴格執行經費支出審批手續和制度。國家稅務總局定期對經費的使用和管理情況進行審核。

第六章考核與獎懲

第二十七條國家稅務總局每年對支持中心的工作情況實施考評。對業績突出的給予表彰。對兩年考評不合格的,撤消支持中心的資格。

第二十八條各支持中心的日常考核工作由所在省(市)國家稅務局負責。

第二十九條各支持中心要建立嚴格的獎懲制度,每年對工作人員進行考評。國家稅務總局對表現優異的人員予以表彰。

第七章培訓與交流

第三十條國家稅務總局建立培訓機制,定期組織支持中心人員進行培訓,不斷提高工作人員的綜合素質和技能。工作人員的日常學習和培訓工作由各支持中心負責。

第三十一條國家稅務總局定期召開例會,組織各支持中心進行工作研討、交流與協作。

第八章附則

第三十二條各支持中心應在本管理辦法的基礎上,結合實際情況以及在實施管理工作中的經驗,制訂相應的管理制度,并報國家稅務總局備案。對實施管理過程中遇到的問題及時向國家稅務總局報告。

第三十三條本管理辦法自公布之日起實施

第三十四條本管理辦法由國家稅務總局負責解釋。