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第一條為使建設(shè)行政執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱執(zhí)法檢查,是指市建設(shè)局對(duì)下級(jí)建設(shè)行政管理機(jī)關(guān)及所屬機(jī)構(gòu)執(zhí)行建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況所進(jìn)行的檢查或?qū)n}執(zhí)法檢查活動(dòng)。
第三條市建設(shè)局法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法檢查工作以及與人大常委會(huì)、政府法制部門等有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法檢查聯(lián)系。
第四條執(zhí)法檢查以了解和掌握法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究解決實(shí)施中存在的問題為主。
執(zhí)法檢查可以對(duì)違法現(xiàn)象提出糾正意見,但一般不直接處理執(zhí)法中的具體問題。
第五條新頒布的法律、法規(guī)實(shí)施一年后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。在實(shí)施后每隔五年應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查。規(guī)章實(shí)施后的執(zhí)法檢查根據(jù)需要確定。
第六條執(zhí)法檢查應(yīng)按計(jì)劃進(jìn)行。
執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年年底前提出下一年度執(zhí)法檢查項(xiàng)目計(jì)劃。
執(zhí)法檢查項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)包括:擬檢查的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱,執(zhí)法檢查的目的、內(nèi)容、方式,時(shí)間安排,參加單位等。
第七條市建設(shè)局法制機(jī)構(gòu)收到執(zhí)法檢查項(xiàng)目計(jì)劃后,應(yīng)根據(jù)機(jī)關(guān)工作重點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行綜合平衡,于每年二月底以前提出本年度的執(zhí)法檢查計(jì)劃,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或由分管領(lǐng)導(dǎo)提交局辦公會(huì)議批準(zhǔn),成文后下發(fā)。
第八條法制機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)確保年度執(zhí)法檢查計(jì)劃的完成,個(gè)別經(jīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的調(diào)整項(xiàng)目除外。
執(zhí)法檢查應(yīng)成立精干的檢查組。檢查組成員應(yīng)熟悉和掌握有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。檢查組可以邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。
第九條檢查組在實(shí)施執(zhí)法檢查前,應(yīng)制定下發(fā)檢查提綱。檢查提綱應(yīng)明確規(guī)定執(zhí)法檢查的具體內(nèi)容。
第十條接受檢查的單位接到執(zhí)法檢查提綱,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行布置,組織落實(shí)好本單位的執(zhí)法檢查工作。
第十一條執(zhí)法檢查應(yīng)講求實(shí)效,不得走過場(chǎng)。檢查采取聽取匯報(bào),召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、抽樣調(diào)查、實(shí)地考察等多種形式。
第十二條執(zhí)法檢查可以采取自查、抽查等方式。自查是指縣(市、區(qū))建設(shè)行政機(jī)關(guān)、單位自行組織的檢查;抽查是指市建設(shè)局選擇若干縣(市、區(qū))建設(shè)行政機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行的檢查。
第十三條自查由接受檢查的建設(shè)行政機(jī)關(guān)按檢查提綱的要求組織進(jìn)行。自查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)檢查機(jī)關(guān)。在自查的基礎(chǔ)上,檢查組可根據(jù)需要組織抽查。
第十四條自查或抽查結(jié)束后,檢查組應(yīng)及時(shí)寫出總結(jié)報(bào)告??偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章在執(zhí)行中的成績(jī)和問題作出評(píng)價(jià),對(duì)違法行為提出處理意見,并對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章的進(jìn)一步完善提出改進(jìn)意見,總結(jié)報(bào)告須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定。
第十五條法制機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年二月底以前向分管領(lǐng)導(dǎo)或局辦公會(huì)議報(bào)告上一年度執(zhí)法檢查計(jì)劃的完成情況。
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