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根據《杭州海關關于*海關“三定”方案的批復》(杭關人發[2006]307號)精神,本著優化整合,提高效能,立足現實,著眼長遠的原則,結合*海關實際,特制定*海關內設機構工作職責。
一、辦公室
辦公室是本關政務工作和科技工作的職能管理部門,與總關辦公室、技術處實行業務對口管理,與本關法規室為一套班子兩塊牌子。
主要職責:
(一)負責對國家及上級海關的方針政策、法律法規及各項業務規定提出貫徹意見,并檢查、指導、督促落實。
(二)擬定和編制本關工作計劃,并協助和組織實施。
(三)組織本關有關綜合性材料的撰寫,審核以本關名義外發的各類文件、材料,并報關領導簽發。
(四)協助組織召開關長辦公會議、關務會和業務研討會等,牽頭組織、協調、督辦各項重要工作。
(五)協調關內各部門以及對外工作關系,協助關領導加強關內外聯系,建立本關良好的工作秩序。
(六)負責本關信息外宣工作的組織、指導,審核本關上報和外發的各類信息。
(七)負責組織管理本關落實關務、政務公開等工作。
(八)抓好本關行政事務工作,制定行政接待計劃,做好接待工作。(九)做好本關技術保障工作,負責本關各應用系統及網絡管理、
設備管理、軟件開發、技術培訓、對外技術支持等;負責本關防偽用品及設備管理工作。
(十)做好本關機要保密和計算機信息安全工作,督促落實各項機要保密制度。
(十一)抓好本關文書和檔案管理工作,檢查督促文件的收發、登記、催辦、傳遞、立卷歸檔和文書檔案的整理歸檔工作及業務檔案的協調管理工作。
(十二)完成關領導及總關辦公室、技術處交辦的其他工作。
二、法規室
法規室為本關法制、貿易管制和知識產權保護等工作的職能管理部門,與總關法規處實行業務對口管理,與本關辦公室為一套班子兩塊牌子。
主要職責:
(一)協助配合總關做好有關立法工作,審核需以*海關名義的規范性文件,并對地方立法草案中與海關工作相關的內容提出意見。
(二)負責本關普法工作,開展法制宣傳、教育和培訓。
(三)負責本關行政許可工作。
(四)負責牽頭辦理人大、政協的建議、提案。
(五)負責牽頭辦理本關行政復議、行政訴訟和行政賠償工作,承擔*海關案件審理委員會辦公室日常工作,組織實施對本關行政執法的法律監督,協調本關行政執法糾錯工作,指導和審核本關重要民事行為。
(六)負責本關知識產權海關保護的協調配合工作。
(七)負責以*海關名義對外出具證據的審核工作。
(八)負責本關貿易管制工作的協調配合。
(九)負責對本關的各項工作提供法律支持。
(十)負責本關各部門兼職法制聯絡員的管理、協調工作。
(十一)完成關領導及總關法規處交辦其他工作。
三、人事政工科
人事政工科是本關人事公共事務、教育培訓工作、思想政治工作、督察審計工作和紀檢、監察工作的職能管理部門,與總關人事教育處、思想政治工作辦公室、督察內審處和監察室實行業務對口管理。
主要職責:
(一)貫徹上級各項人事教育工作方針、政策、法律、法規和規定,擬定本關有關人事教育工作的實施方案。
(二)負責本關公務員及其他工作人員的錄用、調配、政審、考核、獎懲、交流、任免、辭職、辭退、回避、申訴控告以及因公因私出國(境)等項工作的管理;負責后備干部的選拔、培養和管理工作;負責行政執法責任追究的有關工作。
(三)負責本關機構設置、人員編制、領導職數、職能調整的申報和管理工作。
(四)負責本關公務員和其他工作人員的勞動工資、福利、休假、獎勵、醫療保險、勞動用工保險制度等工作的管理;負責本關公務員的專業技術職稱的申報和本關機關工勤人員技術等級的聘任管理工作。
(五)負責本關離退休干部和工勤人員的管理工作,按干部(人員)管理權限辦理退休手續;負責本關人事檔案的管理和本關人事統計。
(六)負責本關編外計劃內合同用工的指標申報、錄用、辭退審批和酬薪核定等工作。
(七)負責本關公務員關銜的授予、晉級、降級、取消等項的審核、報批工作。
(八)負責擬定本關干部教育培訓計劃,組織崗位和業務理論培訓;負責本關報關員資格全國統一考試工作;負責本關各類成人院校培訓的推薦選送工作以及學歷教育管理;負責業務尖子能手競賽和評比的組織推動工作。
(九)負責本關安全保衛、消防、集體戶口、計劃生育等的職能管理和監督。
(十)負責貫徹落實干部隊伍思想政治工作的方針政策和黨的建設;制定本關思想政治工作和基層建設規劃并組織實施;負責組織思想政治工作,并對本關思想政治工作、基層建設等工作進行監督、檢查、指導;負責聯系、協調、落實中共*市直機關工委等有關工作。
(十一)負責組織開展黨風廉政建設和反腐敗工作;負責開展執法監察工作;開展反腐倡廉的宣傳和教育工作;協調有關部門建立健全內部監督管理制度等工作。
(十二)負責承辦上級海關交辦的各類專項審計等工作;負責協調組織本關的執法評估工作;負責運用“內控系統”進行內部監控和量化評估等工作。
(十三)完成關領導及總關人事教育處、思想政治工作辦公室、督察內審處和監察室交辦的其他工作。
四、綜合業務科
綜合業務科是本關減免稅審批和統計工作的職能管理部門,與總關關稅處、綜合統計處實行業務對口管理。
主要職責:
(一)負責特定減免稅申請的受理及審核,并提出征免意見。
(二)負責辦理企業特定減免稅進口貨物抵押貸款手續。
(三)負責辦理企業特定減免稅進口貨物解除監管手續。
(四)負責企業特定減免稅進口貨物的異地監管和結轉審批工作。
(五)負責本關貿易統計數據的審核(不包括下屬辦事處)。
(六)負責本關CSD系統數據的提取、核實、上報工作。
(七)負責每月定期編制《*海關統計快報》和《*海關統計》。
(八)負責指導、協調本關業務統計工作,匯總、復核、上報本關業務統計數據。
(九)負責維護本關業務統計指標參數。
(十)負責本關統計分析和統計監督工作,對進出口情況及時進行預警監測。
(十一)負責統計咨詢工作。
(十二)完成關領導及總關關稅處、綜合統計處交辦的其他工作。
五、監管通關科
監管通關科是本關監管、審單和稅收征管的職能管理部門,與總關監管通關處、審單處、關稅處實行業務對口管理。
主要職責:
(一)負責辦理進出口貨物的接單審核和稅費征收。
(二)負責進行實物驗估和進出口貨物完稅價格的審定和上報。
(三)負責根據各崗位的風險信息提示和貨物的風險信息對貨物進行風險布控。
(四)負責提取樣品、登記和送檢工作。
(五)負責辦理進出口貨物報關單的修改和撤消。
(六)負責進出口商品預歸類和商品編碼的審定。
(七)負責按規定權限和程序受理、審核、審批(轉報)企業的擔保、滯報金、溢短稅款退補稅等申請。
(八)負責催繳欠稅。
(九)負責實物查驗和放行貨物。
(十)負責對海關監管場所的進出場的貨物管理,卡口聯網管理和場地運作的監督管理。
(十一)負責辦理出口轉關運輸貨物的轉關審核和制作關封;核銷進口轉關運輸貨物。
(十二)負責辦結進出口貨物結關手續后,簽發進出口貨物報關單證明聯。
(十三)負責計核涉嫌走私、違規的貨物、物品偷逃稅款。
(十四)負責辦理長駐機構的公用物品、非居民長期旅客的自用物品審批和留學歸國人員購買車輛等行郵業務。
(十五)負責辦理轉關車輛的核準。
(十六)負責案件移交。
(十七)負責進出口報關單的理單和裝訂歸檔。
(十八)完成關領導及總關監管通關處、審單處、關稅處交辦的其他工作。
六、加工貿易監管科
加工貿易監管科是本關加工貿易及保稅監管業務的職能管理部門,與總關加工貿易監管處實行業務對口管理。
主要職責:
(一)貫徹執行海關對加工貿易管理工作的政策、方針及有關規定,擬訂和修改本科實施辦法及規章制度并組織實施。
(二)負責辦理本關加工貿易合同的登記備案、中期核查和后期核銷工作。
(三)負責保稅倉庫的審批和計算機聯網監管及日常監管工作。
(四)負責實施加工貿易中小企業倉庫聯網監管工作。
(五)負責辦理加工貿易深加工結轉審批手續。
(六)負責做好加工貿易商品單耗的收集、調研、核定和三級單耗數據庫數據維護工作。
(七)負責對加工貿易進行動態分析及統計分析,負責收集整理和上報風險信息,開展風險分析。
(八)負責加工貿易合同檔案的整理歸檔工作。
(九)負責組織加工貿易業務的培訓,報核員的培訓,負責對外加工貿易政策、規定的咨詢和宣講工作。
(十)完成關領導及總關加工貿易監管處交辦的其他工作。
七、稽查科
稽查科是本關稽查、風險管理、企業管理、知識產權案件的職能管理部門,與總關稽查處、風險管理處、企業管理處和法規處實行業務對口管理。
主要職責:
(一)負責本關一般貿易貨物的稅后稽查、加工貿易貨物的核銷后
稽查、減免稅貨物的審批后稽查等工作。
(二)負責本關風險管理工作。
(三)負責本關貿易和市場調查工作。
(四)負責本關企業、報關員注冊和分類管理。
(五)負責規范企業進出口經營行為工作。
(六)負責知識產權海關保護的案件查處工作。
(七)完成關領導及總關稽查處、風險管理處、企業管理處和法規處交辦的其他工作。
八、財務科
財務科是本關財務工作的職能管理部門,與總關財務處實行業務對口管理。
主要職責:
(一)負責擬定財務相關規章制度。
(二)負責編制各項經費預算、決算工作。
(三)負責財務報銷工作。
(四)負責海關經費、緝私警察經費、地方補助款、稅收、稅費、機關服務中心、越海通關技術服務中心、住房基金、基建帳的制單、復核、記賬工作。
(五)編制和報送各類會計報表,行政事業性收費票據和各類發票、收據的領用、保管和核銷。
(六)負責會計憑證、賬冊、報表的整理、裝訂和歸檔工作。
(七)負責工資表的調整和個人所得稅的計算工作。
(八)負責私貨拍賣工作。
(九)負責關產管理工作。
(十)完成關領導及總關財務處交辦的其他工作。
九、機關服務中心
機關服務中心是*海關機關的后勤服務保障的職能管理部門。
主要職責:
(一)負責*海關大院的安全保衛、物業保潔、綠化及海關大樓的維修工作。
(二)負責車輛管理工作。
(三)負責食堂管理工作。
(四)負責越海通關技術服務中心的管理。
(五)負責關員服裝、業務單證、辦公用品和雜項物品的領取、
采購和發放管理。
(六)負責水、電、煤氣等的統計、結算和會議室管理、愛衛會工
作、油(復)印等工作。
(七)完成關領導交辦的其他工作。
十、駐上虞辦事處
*海關駐上虞辦事處是隸屬于*海關的派出機構,主要負責對轄區內進出口貨物、運輸工具的監管、征稅和統計,對現場發現的走私、違規案件進行移交;辦理轄區內加工貿易合同備案、前期驗廠、中期核查、后期核銷以及企業管理等工作。
(一)綜合科主要職責
1、負責進出口貨物及轉關運輸貨物的查驗工作。
2、負責加工貿易管理的前期驗核、中期核查和下廠核銷。
3、負責加工貿易單耗管理。
4、負責加工貿易信息化管理。
5、負責進出口貨物和各類內銷補稅貨物的價格核查。
6、負責本部門的業務統計。
7、負責科技設備和計算機網絡的日常維護和管理。
8、負責辦事處的行政后勤保障、財務文秘等工作。
9、完成上級領導交辦的其他工作。
(二)業務科主要職責
1、貫徹執行海關加工貿易和保稅監管、貨運監管、征稅、統計等方面有關政策、方針和規定,擬訂和修改本辦事處實施辦法和規章制度。
2、負責辦理本辦事處加工貿易合同的登記備案、中期管理和后期核銷工作。
3、負責對加工貿易進行動態分析及統計分析,負責收集加工整理和上報風險信息,開展風險分析和風險布控。
4、負責接受本辦事處進出口貨物及轉關運輸貨物的申報,并負責進行接單審核、征稅、放行等工作。
5、負責本辦事處進出口商品的驗估歸類工作和審價工作以及通關事務擔保工作。
6、負責本辦事處轄區企業和報關員的注冊登記手續及日常管理。7、負責本辦事處統計資料的審核匯總、編制貿易統計和業務統
計,開展統計分析。
8、負責本辦事處進出口貨物的出口退稅專用報關單及有關核銷單證的簽退工作。
9、負責本辦事處加工貿易合同檔案、進出口貨物報關單檔案和有關單證資料的管理工作。
10、完成上級領導交辦的其他工作。。
十、駐諸暨辦事處
*海關駐諸暨辦事處是隸屬于*海關的派出機構,主要負責對轄區內進出口貨物、運輸工具的監管、征稅和統計,對現場發現的走私、違規案件進行移交;辦理轄區內加工貿易合同備案、前期驗廠、中期核查、后期核銷以及企業管理等工作。
(一)綜合科主要職責
1、負責進出口貨物及轉關運輸貨物的查驗工作。
2、負責加工貿易管理的前期驗核、中期核查和下廠核銷。
3、負責加工貿易單耗管理。
4、負責加工貿易信息化管理。
5、負責進出口貨物和各類內銷補稅貨物的價格核查。
6、負責本部門的業務統計。
7、負責科技設備和計算機網絡的日常維護和管理。
8、負責辦事處的行政后勤保障、財務文秘等工作。
9、完成上級領導交辦的其他工作。
(二)業務科主要職責
1、貫徹執行海關加工貿易和保稅監管、貨運監管、征稅、統計等方面有關政策、方針和規定,擬訂和修改本辦事處實施辦法和規章制度。
2、負責辦理本辦事處加工貿易合同的登記備案、中期管理和后期核銷工作。
3、負責對加工貿易進行動態分析及統計分析,負責收集加工整理和上報風險信息,開展風險分析和風險布控。
4、負責接受本辦事處進出口貨物及轉關運輸貨物的申報,并負責進行接單審核、征稅、放行等工作。
5、負責本辦事處進出口商品的驗估歸類工作和審價工作以及通關事務擔保工作。
6、負責本辦事處轄區企業和報關員的注冊登記手續及日常管理。7、負責本辦事處統計資料的審核匯總、編制貿易統計和業務統
計,開展統計分析。
8、負責本辦事處進出口貨物的出口退稅專用報關單及有關核銷單證的簽退工作。
9、負責本辦事處加工貿易合同檔案、進出口貨物報關單檔案和有關單證資料的管理工作。
10、完成上級領導交辦的其他工作。