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為促進(jìn)本社公文處理工作的規(guī)范化、程序化、合理化，進(jìn)一步提高公文辦理質(zhì)量和效率，根據(jù)《*市行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我社工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、行文規(guī)范

(一)行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用，力戒形式主義，文牘主義。

(二)行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和市委、市政府授權(quán)的職能范圍確定，一般不得越級請示和報(bào)告。市社機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公室外不得對外正式行文。

(三)“請示”應(yīng)當(dāng)一文一事，一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下屬部門。“報(bào)告”不得夾帶請示事項(xiàng)。

(四)除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，不得以機(jī)關(guān)名義直接向領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。如直接交辦，應(yīng)隨文附上領(lǐng)導(dǎo)原批示復(fù)印件。

二、收文

(一)簽收和登記。本社收取的公文，一律由辦公室啟封，其他人不得擅自拆封。辦公室收到來文后，負(fù)責(zé)對符合規(guī)定的公文進(jìn)行分類編號登記。

(二)擬辦和批辦。需辦理的公文由辦公室主任提出擬辦意見，送社領(lǐng)導(dǎo)閱批，并按閱批意見交有關(guān)處室辦理；需要兩個(gè)以上處室辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦處室，緊急公文須單獨(dú)送擬、批，并明確辦理時(shí)限。

(三)承辦和催辦。承辦處室或個(gè)人收到交辦的公文后應(yīng)及時(shí)辦理，不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)按時(shí)限要求辦理，確有困難的，應(yīng)及時(shí)說明。對不屬于本處室職權(quán)范圍或者不宜由本處室辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回辦公室并說明理由。催辦由社辦公室或承辦處室負(fù)責(zé)，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦。

(四)辦結(jié)歸檔。需辦理的公文，處理完畢后，經(jīng)辦處室應(yīng)在“文件輪閱單”上填明處理結(jié)果，送辦公室保存。

三、傳閱

(一)公文傳閱先領(lǐng)導(dǎo)后處室按序、按急進(jìn)行，由辦公室統(tǒng)一送轉(zhuǎn)。

(二)公文閱簽應(yīng)及時(shí)，不得滯留、擱置，一般應(yīng)在兩天內(nèi)閱畢。因故不能按時(shí)閱簽，辦公室應(yīng)及時(shí)收轉(zhuǎn)，隨后及時(shí)送閱。

(三)傳閱過程中社領(lǐng)導(dǎo)有批示的，文書應(yīng)先送辦公室主任閱知，以便督查，然后告知辦理部門。

(四)傳閱過程要做到安全、保密，并做好傳閱記錄，隨時(shí)掌握文件去向。文件一旦失蹤，應(yīng)及時(shí)追查。

四、擬稿

文件的起草，按職能由有關(guān)處室分別承辦。

(一)擬制公文須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)授意或職能處室根據(jù)需要草擬。

(二)擬制公文應(yīng)符合黨和國家的方針、政策、法律、法

令和有關(guān)上級機(jī)關(guān)的規(guī)定，符合行文規(guī)范與格式要求。

(三)擬制公文要做到材料確實(shí)，觀點(diǎn)明確、結(jié)構(gòu)清晰，

力求文字精煉、篇幅簡短。

五、審核和簽發(fā)

(一)各處室草擬的文稿，先由處室負(fù)責(zé)人初審：其內(nèi)容是否合理、準(zhǔn)確，字詞、表達(dá)是否規(guī)范，附件材料是否齊全等；涉及其他處室的內(nèi)容，經(jīng)辦處室應(yīng)主動征求意見，辦理會簽手續(xù)。

(二)文稿初審后，須經(jīng)辦公室審核把關(guān)，其重點(diǎn)是：是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)范和格式要求，對于需要修改、謄清的文件，需退回經(jīng)辦處室辦理。經(jīng)辦公室審核后的公文，送社領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)。

(三)黨委文件，如經(jīng)黨委會討論通過的，由辦公室主任審核后，送黨委書記簽發(fā)。未經(jīng)有關(guān)會議討論的，辦公室審核后，分送黨委成員審閱或黨委分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，再由書記簽發(fā)。

(四)市總社文件，由辦公室審核后，送分管副主任審閱，再由主任簽發(fā)。

(五)各處室凡以市社名義上報(bào)、下發(fā)及外送的所有材料必須經(jīng)辦公室審核。

(六)文件的審核和簽發(fā)堅(jiān)持由辦公室統(tǒng)一處理的原則。無緊急情況，各處室不直接報(bào)送社領(lǐng)導(dǎo)閱批。社領(lǐng)導(dǎo)一般不直接接受、閱批和簽發(fā)未經(jīng)辦公室審核的文稿。

(七)辦公室文件、辦公室函、信息交流由辦公室主任簽發(fā)。

六、印發(fā)

(一)公文經(jīng)簽發(fā)后，由辦公室負(fù)責(zé)編號、打印，送擬稿人校對，裝訂、蓋章。

(二)文件蓋章前，辦公室應(yīng)進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)是：審核、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范。

(三)文件蓋章后，由辦公室統(tǒng)一寄發(fā)，經(jīng)辦處室需要專人送發(fā)的，應(yīng)辦理登記手續(xù)。

七、歸檔

(一)檔案人員要主動做好文件資料的收集、催交工作。各處室要增強(qiáng)檔案意識，凡有保存價(jià)值的文件資料，應(yīng)及時(shí)移交檔案員。

(二)歸檔范圍內(nèi)的公文，應(yīng)根據(jù)檔案管理規(guī)范進(jìn)行整理、立卷，保持歸檔公文的齊全、完好。檔案員對保存文件每年年終要作一次清理。

(三)文件存檔后，各處室、單位如需查閱，須在檔案室閱讀，必須借閱、復(fù)印的，要辦理有關(guān)手續(xù)。

(四)歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照規(guī)定定期移交檔案部門。

八、附則

(一)本規(guī)定末盡條款，均按《*市行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

(二)本規(guī)定自二○○*年十一月一日起實(shí)施。