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第一章總則

第一條為進(jìn)一步貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》，推動(dòng)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，規(guī)范企業(yè)機(jī)電新產(chǎn)品鑒定驗(yàn)收管理工作，根據(jù)國家有關(guān)法律和規(guī)定,制定本辦法。

第二條部技術(shù)監(jiān)督委員會(huì)委托機(jī)械局[1]負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督全國水利水電系統(tǒng)機(jī)電新產(chǎn)品的鑒定驗(yàn)收工作，并直接負(fù)責(zé)列入部技術(shù)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃機(jī)電新產(chǎn)品的鑒定驗(yàn)收工作。

第三條機(jī)電新產(chǎn)品是指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制生產(chǎn)，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面有所創(chuàng)新或?qū)μ岣呱a(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、改善生產(chǎn)環(huán)境、提高產(chǎn)品質(zhì)量以及節(jié)能降耗等某一方面有明顯改進(jìn),從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能，并對提高經(jīng)濟(jì)效益具有一定作用的產(chǎn)品。

第四條鑒定驗(yàn)收是指對新產(chǎn)品的主要性能和工藝技術(shù)裝備水平、試(投)產(chǎn)或應(yīng)用于生產(chǎn)的可能性、市場前景、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益等進(jìn)行客觀、科學(xué)的評價(jià)。

第五條新產(chǎn)品鑒定驗(yàn)收一般可為樣機(jī)(樣品)鑒定、試產(chǎn)(試用)鑒定、投產(chǎn)(使用)鑒定三個(gè)階段。對一些特殊產(chǎn)品,新產(chǎn)品在樣機(jī)(樣品)試產(chǎn)(試用)投產(chǎn)(使用)鑒定驗(yàn)收無需分開的，可合并進(jìn)行列入部技術(shù)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃的新產(chǎn)品，以及企業(yè)自行開發(fā)的新產(chǎn)品，均應(yīng)按照本辦法進(jìn)行鑒定驗(yàn)收。

第六條新產(chǎn)品鑒定驗(yàn)收結(jié)論是審查批準(zhǔn)產(chǎn)品投產(chǎn)、技術(shù)推廣應(yīng)用和轉(zhuǎn)讓、獎(jiǎng)勵(lì)以及享受國家有關(guān)扶植政策的重要依據(jù)。

第七條鑒定驗(yàn)收新產(chǎn)品的范圍：

一、列入部技術(shù)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃的新產(chǎn)品；

二、企業(yè)列入省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)計(jì)劃的新產(chǎn)品；

三、企業(yè)自行開發(fā)的新產(chǎn)品；

四、外系統(tǒng)開發(fā)的用在水利水電行業(yè)的新產(chǎn)品。

第八條對于涉及人身、社會(huì)安全以及國家需要嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量和其它國家有特殊規(guī)定的新產(chǎn)品，其鑒定驗(yàn)收工作按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條被鑒定驗(yàn)收新產(chǎn)品先進(jìn)水平的定義：

一、國內(nèi)先進(jìn)水平：在國內(nèi)首次試制，在國內(nèi)同行業(yè)或同類產(chǎn)品中屬于領(lǐng)先地位；

二、國際水平：產(chǎn)品的技術(shù)性能指標(biāo)達(dá)到現(xiàn)行國際標(biāo)準(zhǔn)或同年代國外同類產(chǎn)品的先進(jìn)性能指標(biāo)；

三、國際先進(jìn)水平：產(chǎn)品的技術(shù)性能指標(biāo)在國際同行業(yè)或同類產(chǎn)品中居領(lǐng)先地位。

第二章鑒定驗(yàn)收內(nèi)容、方式和條件

第十條鑒定驗(yàn)收內(nèi)容：

一、對新產(chǎn)品的性能、采用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)水平等作出評價(jià)。

二、考核新產(chǎn)品試(投)產(chǎn)、新技術(shù)應(yīng)用所需各方面條件是否基本具備；安全、衛(wèi)生、環(huán)保等是否符合行業(yè)要求。

三、對市場前景、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益進(jìn)行預(yù)測分析。

第十一條鑒定驗(yàn)收方式：

一、檢測鑒定：由新產(chǎn)品開發(fā)單位提出申請，鑒定主持單位委托部認(rèn)定的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)指標(biāo)，對新產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測分析，并提出檢測報(bào)告。

二、會(huì)議鑒定：由新產(chǎn)品開發(fā)單位提出申請，鑒定主持單位聘請有關(guān)方面的專家及主要用戶組成鑒定驗(yàn)收委員會(huì)，對新產(chǎn)品進(jìn)行審查、評價(jià)，并作出鑒定結(jié)論。

三、合同驗(yàn)收：由新產(chǎn)品開發(fā)單位根據(jù)用戶的評價(jià)，由上級(jí)主管部門提出申請。驗(yàn)收主持單位聘請有關(guān)方面的專家及用戶組成驗(yàn)收委員會(huì)，按照新產(chǎn)品開發(fā)合同的規(guī)定，或合同雙方約定的鑒定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法，在檢測、鑒定意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合同驗(yàn)收。

第十二條鑒定驗(yàn)收條件：

一、產(chǎn)品設(shè)計(jì)合理、性能先進(jìn)或技術(shù)原理先進(jìn)合理、具備全新的功能或較原有技術(shù)有明顯改進(jìn)，并有應(yīng)用、推廣價(jià)值。

二、投產(chǎn)鑒定，需工藝技術(shù)文件齊全。具備必需的工藝規(guī)程、安全規(guī)程、操作規(guī)程及工裝、檢測等手段。

三、達(dá)到設(shè)計(jì)要求，符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或用戶要求的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

四、原始記錄齊全，數(shù)據(jù)可靠。

五、符合環(huán)保、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。

六、具備鑒定驗(yàn)收工作大綱，并按規(guī)定的程序申請鑒定驗(yàn)收。

七、申請鑒定驗(yàn)收的新產(chǎn)品應(yīng)被實(shí)施應(yīng)用半年以上(電子產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)過冬夏兩季考驗(yàn))。

八、新產(chǎn)品鑒定驗(yàn)收，一般應(yīng)提供下列技術(shù)文件：

1、鑒定驗(yàn)收工作大綱；

2、新產(chǎn)品試制或試產(chǎn)(投產(chǎn))總結(jié)報(bào)告；

3、新產(chǎn)品技術(shù)任務(wù)書(或合同書)；

4、生產(chǎn)工藝及相關(guān)文件；

5、新產(chǎn)品檢測、運(yùn)行試驗(yàn)和質(zhì)量分析報(bào)告；

6、用戶使用報(bào)告或證明；

7、產(chǎn)品使用說明書；

8、實(shí)測的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和預(yù)測的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告；

9、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))及標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告；

10、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)措施報(bào)告；

11、重要新產(chǎn)品，必須出具可靠性分析報(bào)告。

第三章鑒定驗(yàn)收的組織管理

第十三條鑒定驗(yàn)收的主持單位：

一、列入部技術(shù)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃的新產(chǎn)品鑒定驗(yàn)收工作，部機(jī)械局[1]為鑒定驗(yàn)收的主持單位。

二、部機(jī)械局[1]可委托各省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)對本系統(tǒng)所屬企(事)業(yè)單位的新產(chǎn)品進(jìn)行鑒定驗(yàn)收工作，由部機(jī)械局[1]加蓋"水利部新產(chǎn)品鑒定驗(yàn)收專用章"。

三、企業(yè)自行開發(fā)的新產(chǎn)品，可向部機(jī)械局[1]申請鑒定驗(yàn)收。

四、外系統(tǒng)開發(fā)的用在水利水電行業(yè)的新產(chǎn)品，可向部機(jī)械局[1]申請鑒定驗(yàn)收。

第十四條鑒定驗(yàn)收主持單位的責(zé)任：

一、鑒定驗(yàn)收主持單位在接到鑒定驗(yàn)收申請報(bào)告后，應(yīng)認(rèn)真審查，三十日內(nèi)明確答復(fù)是否同意鑒定驗(yàn)收，并確定鑒定驗(yàn)收方式。

二、本著精簡節(jié)約的原則進(jìn)行鑒定驗(yàn)收。如需召開鑒定驗(yàn)收會(huì)，應(yīng)根據(jù)需要確定會(huì)議規(guī)模，組織鑒定驗(yàn)收委員會(huì)。

三、對鑒定驗(yàn)收委員會(huì)提交的鑒定驗(yàn)收報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審核。如有重大缺陷，應(yīng)責(zé)成原鑒定驗(yàn)收委員會(huì)重新鑒定，提出鑒定補(bǔ)充報(bào)告。

四、負(fù)責(zé)對鑒定爭議的仲裁、核發(fā)鑒定驗(yàn)收證書并備案。

第十五條鑒定驗(yàn)收委員會(huì)的應(yīng)聘人員應(yīng)有一定的代表性，并具備下列條件：

一、具有該行業(yè)（相關(guān)行業(yè)）的高級(jí)技術(shù)職稱(職務(wù))，或技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)的高級(jí)職稱(職務(wù))。.特別情況下可聘請不超過20%的具有中級(jí)技術(shù)職稱的業(yè)務(wù)骨干參加。

二、具有比較豐富的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

三、具有良好的職業(yè)道德，求實(shí)公正。

四、鑒定驗(yàn)收委員會(huì)成員為7－15人，鑒定結(jié)論必須經(jīng)鑒定驗(yàn)收委員會(huì)專家三分之二以上多數(shù)通過。

五、直接參與本項(xiàng)目產(chǎn)品的開發(fā)人員不得參加鑒定驗(yàn)收委員會(huì)。特殊行業(yè)由于專業(yè)限制需要參加的，開發(fā)單位人員不得超過鑒定驗(yàn)收成員總數(shù)的五分之一。

第十六條鑒定驗(yàn)收委員會(huì)的責(zé)任：

一、接受鑒定驗(yàn)收主持單位的領(lǐng)導(dǎo)，并對其負(fù)責(zé)。

二、堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)的態(tài)度，進(jìn)行審查和評價(jià)。

三、鑒定驗(yàn)收委員會(huì)有權(quán)要求新產(chǎn)品的開發(fā)者進(jìn)行答辯和驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)。鑒定驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)人對鑒定驗(yàn)收結(jié)論負(fù)技術(shù)責(zé)任，每個(gè)成員有權(quán)充分發(fā)表個(gè)人意見，可以拒絕在鑒定結(jié)論上簽字。

四、編制鑒定驗(yàn)收報(bào)告。對結(jié)論持有異議的問題應(yīng)在報(bào)告中注明。

五、委員會(huì)全體成員對鑒定內(nèi)容保守秘密，對以各種形式泄密者必須追究當(dāng)事人的責(zé)任。

六、鑒定驗(yàn)收委員會(huì)成員獨(dú)立對被鑒定的新產(chǎn)品進(jìn)行評價(jià)，不受任何單位和個(gè)人的干涉。

第十七條經(jīng)鑒定驗(yàn)收合格的新產(chǎn)品，由主持鑒定驗(yàn)收單位統(tǒng)一頒發(fā)《新產(chǎn)品鑒定驗(yàn)收證書》及統(tǒng)一編號(hào)。

編號(hào)方法如下：

(╳╳)╳╳╳鑒定╳╳號(hào)