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第一條為提高水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱施工企業(yè)管理人員)的安全生產(chǎn)知識(shí)水平和管理能力,保證水利水電工程施工安全生產(chǎn),根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),結(jié)合水利水電工程施工的特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事水利水電工程施工活動(dòng)的施工企業(yè)管理人員以及實(shí)施對(duì)水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的,必須遵守本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。
施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)水利水電工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。
施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
第四條水利水電工程施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核,考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。具體考核辦法另行通知。
第五條水利部負(fù)責(zé)全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負(fù)責(zé)組織水利水電工程施工總承包一級(jí)(含一級(jí))以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)施工企業(yè)以及直屬施工企業(yè)的施工企業(yè)管理人員水利水電工程安全生產(chǎn)知識(shí)和能力考核。考核合格證書加蓋水利部印章及“水利部建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書專用章”鋼印。
各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局)負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級(jí)(含二級(jí))以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級(jí)(含二級(jí))以下資質(zhì)施工企業(yè)的施工企業(yè)管理人員水利水電工程安全生產(chǎn)知識(shí)和能力考核。考核合格證書加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章及專用鋼印。
考核合格證書采用建設(shè)部規(guī)定樣式并統(tǒng)一印制的證書。
第六條施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力兩方面。《水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)》(簡稱《考核要點(diǎn)》)見附件。水利部負(fù)責(zé)根據(jù)《考核要點(diǎn)》統(tǒng)一制定考核命題。
第七條水利水電工程施工企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與所從事的施工活動(dòng)相應(yīng)的文化程度、專業(yè)知識(shí)和水利水電工程安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷,并經(jīng)企業(yè)年度水利水電工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后,方可參加水行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。任何單位和個(gè)人不得偽造相關(guān)資料。
第八條水行政主管部門對(duì)水利水電工程施工企業(yè)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)考核,不得收取考核費(fèi)用,不得組織強(qiáng)制培訓(xùn)。
第九條安全生產(chǎn)考核合格的,經(jīng)公示后無異議的,由相應(yīng)水行政主管部門在20日內(nèi)核發(fā)水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。對(duì)不合格的,應(yīng)通知本人并說明理由,限期重新考核。
第十條水利水電工程施工企業(yè)管理人員變更姓名、所在法人單位等,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十一條水利水電工程施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)考核合格證書,應(yīng)在公共媒體上聲明作廢,并在一個(gè)月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。
第十二條水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為3年。有效期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。
第十三條水利水電工程施工企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),按規(guī)定接受企業(yè)年度水利水電工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),所管轄職責(zé)范圍內(nèi)未發(fā)生死亡事故的,其安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿時(shí),經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,不再考核,安全生產(chǎn)考核合格證書有效期延期3年。
第十四條水行政主管部門負(fù)責(zé)建立水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核檔案管理制度,并定期向社會(huì)公布水利水電工程施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書的情況。
第十五條水利水電工程施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第十六條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利水電工程施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)職責(zé)、不按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)收回其安全生產(chǎn)考核合格證書,限期改正,重新考核。
第十七條任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、冒用水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
第十八條水行政主管部門工作人員在水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核、發(fā)證、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受企業(yè)和個(gè)人的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第十九條任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向水行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第二十條省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第二十一條本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。
附件:
水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核要點(diǎn)
一、水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
(一)安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)
1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件;
2.水利水電工程安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí);
3.水利水電工程重、特大事故防范、應(yīng)急救援措施、報(bào)告制度及調(diào)查處理方法;
4.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容和制定方法;
5.國內(nèi)外水利水電工程安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
6.水利水電工程典型生產(chǎn)安全事故案例分析。
(二)安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)
1.能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件;
2.能夠有效組織和督促本單位安全生產(chǎn)工作,建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
3.能夠組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
4.能夠采取有效措施保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
5.能夠有效開展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除事故隱患;
6.能夠組織制定水利水電工程安全度汛措施;
7.能夠組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,正確組織、指揮本單位事故救援;
8.能夠及時(shí)、如實(shí)報(bào)告水利水電工程生產(chǎn)安全事故;
9.水利水電工程安全生產(chǎn)業(yè)績。
二、水利水電工程施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
(一)安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)
1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件;
2.水利水電工程安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí);
3.水利水電工程重大事故防范、應(yīng)急救援措施、報(bào)告制度及調(diào)查處理方法;
4.企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容和制定方法;
5.水利水電工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法;
6.國內(nèi)外水利水電工程安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
7.水利水電工程典型生產(chǎn)安全事故案例分析。
(二)安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)
1.能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件;
2.能夠有效組織和督促水利水電工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作,并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
3.能夠保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;
4.能夠根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定水利水電工程安全施工措施;
5.能夠有效開展安全檢查,及時(shí)消除水利水電工程生產(chǎn)安全事故隱患;
6.能夠及時(shí)、如實(shí)報(bào)告水利水電工程生產(chǎn)安全事故;
7.能夠組織制定并有效實(shí)施水利水電工程安全度汛措施;
8.水利水電工程安全生產(chǎn)業(yè)績。
三、水利水電工程施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員
(一)安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)
1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件;
2.水利水電工程重大事故防范、應(yīng)急救援措施、報(bào)告制度、調(diào)查處理方法及防護(hù)救護(hù)措施;
3.企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容;
4.水利水電工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法;
5.水利水電工程典型生產(chǎn)安全事故案例分析。
(二)安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)
1.能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件;
2.能有效對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;
3.能夠發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,并及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;
4.能夠及時(shí)制止現(xiàn)場違章指揮、違章操作行為;
5.能夠有效對(duì)水利水電工程安全度汛措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
6.能夠及時(shí)、如實(shí)報(bào)告水利水電工程生產(chǎn)安全事故;
7.水利水電工程安全生產(chǎn)業(yè)績。
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