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為貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，逐步建立公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部任用機(jī)制，提高干部整體素質(zhì)，加強(qiáng)干部管理，特制定本暫行規(guī)定。

一、強(qiáng)力推進(jìn)干部能上能下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

1、在規(guī)定的班子職數(shù)內(nèi)出現(xiàn)空缺時(shí)，采取公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則公開選拔、任用中青年干部。

2、所選拔的人員必須具備德、能、勤、績(jī)、廉等特別突出的綜合素質(zhì)。

3、條件：①具有三年以上工齡；②一般具有高中以上文化程度；③身體健康；④年齡男在40歲以下，女在38歲以下。

4、考察考核：對(duì)所擬任對(duì)象，局黨委要組織考察考核，對(duì)考察考核結(jié)果提交黨委會(huì)集體研究決定。

5、新任班子成員一律試用一年。試用期間，履行相應(yīng)職責(zé)，行使相應(yīng)權(quán)力，享受相應(yīng)待遇。在這一年中年度考核不稱職的、民意測(cè)驗(yàn)（民主測(cè)評(píng)）中不稱職票超過10%的，或受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，應(yīng)免去其試用職務(wù)，不再保留試用職務(wù)相應(yīng)的待遇。

6、按照精干、高效的原則選配領(lǐng)導(dǎo)班子，采用“兩推一選”的辦法選配職數(shù)。具體方法為：局黨委根據(jù)該單位班子考察情況，確定候選人，提交單位召開的“兩推一選”會(huì)議測(cè)評(píng)、推選，參加測(cè)評(píng)人員為本單位全體班子成員、在崗人員中的全體黨員、班組站隊(duì)股室以上骨干、退休、退線干部黨員代表。測(cè)評(píng)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公開。測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)谀┪徽?，給予免職處理。

8、局機(jī)關(guān)干部退線、離崗按照縣委組織部的規(guī)定執(zhí)行；

9、局屬單位班子成員正職男年滿52歲、女年滿50歲，副職男年滿50歲、女年滿48歲的均退線、離崗休息。其他由于有特殊需要的工作崗位，由局黨委集體研究后，可以留用1—2年。

二、科學(xué)運(yùn)用班子考察民主測(cè)評(píng)的考察成果

1、局黨委每年至少對(duì)局屬單位班子進(jìn)行1—2次考察考核。

2、考察考核的辦法是：個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別接觸、廣泛座談等。

3、民主測(cè)評(píng)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公開。

4、考察考核的結(jié)果作為干部管理的重要依據(jù)。凡考察結(jié)果好、局黨委意見統(tǒng)一的干部，給予會(huì)議表彰、優(yōu)先提拔使用等獎(jiǎng)勵(lì)；凡民主測(cè)評(píng)中有5%以上的票數(shù)為不稱職、或基本稱職和不稱職票數(shù)在25%以上的干部，一律由局黨委進(jìn)行誡勉談話，提出問題，限期改正。

5、誡勉期限一般為一年。干部被誡勉期間，不能提拔、調(diào)動(dòng)，不得參加各類先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比。

6、誡勉期滿后，被誡勉的干部要對(duì)其誡勉期間的思想、工作情況及改正錯(cuò)誤的情況，實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié)，并形成書面材料上報(bào)局黨委，經(jīng)認(rèn)真考察后，決定是否解除誡勉。對(duì)認(rèn)識(shí)有差距沒有明顯改進(jìn)的，或又出現(xiàn)其他問題的，給予降職或免職。對(duì)誡勉期間進(jìn)步明顯，工作表現(xiàn)突出的干部，經(jīng)組織考察確認(rèn)后，可提前解除誡勉。

7、對(duì)全局觀念不強(qiáng)，組織觀念、紀(jì)律意識(shí)淡薄，在班子中鬧不團(tuán)結(jié)的；或不能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，因主觀原因而使單位損失重大的；或思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面存在突出問題在社會(huì)上影響惡劣的干部，在調(diào)整其職務(wù)的同時(shí)，并由局紀(jì)委依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)追究責(zé)任。

三、全面推行集體決策個(gè)人分工政務(wù)公開的民主監(jiān)督機(jī)制

1、各單位每月至少應(yīng)召開一次工作報(bào)告會(huì)，向干部職工或班子成員通報(bào)當(dāng)前工作進(jìn)展情況。

2、工作決策實(shí)行個(gè)別醞釀、集體研究、民主集中、少數(shù)服從多數(shù)的原則。

3、健全工會(huì)組織，充分發(fā)揮職代會(huì)作用，實(shí)行政務(wù)公開。單位財(cái)務(wù)、重大決策等情況，都要及時(shí)公開接受群眾監(jiān)督。

4、班子成員一律不得兼任本單位財(cái)務(wù)工作。

四、努力加強(qiáng)干部自身學(xué)習(xí)增強(qiáng)素質(zhì)提高工作水平和能力

1、爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型”干部，努力提高五個(gè)方面的工作能力，即吃透兩頭、科學(xué)決策的能力；求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的能力；依法辦事、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力；體察民情、動(dòng)員組織群眾的能力；標(biāo)準(zhǔn)兼治、解決自身問題的能力。

2、學(xué)習(xí)的內(nèi)容為政治理論業(yè)務(wù)知識(shí)，重點(diǎn)是與本單位、本職工作密切相關(guān)的政策、法律法規(guī)規(guī)章和業(yè)務(wù)技能等。

3、學(xué)習(xí)的方式以業(yè)余自學(xué)為主，組織參加上級(jí)集中培訓(xùn)為輔。

4、對(duì)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)促進(jìn)本職工作效果明顯，或取得國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷、職稱的人員，酌情予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

5、積極鼓勵(lì)系統(tǒng)干部職工參加國(guó)家公務(wù)員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等招聘或職稱考試。對(duì)參加公開考試而調(diào)出的人員酌情予以經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。