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根據黨的十六屆六中全會關于構建社會主義和諧社會的戰略部署,為貫徹落實自治區第九次黨代會提出的建設富裕文明和諧新廣西精神,加快推進工業化、城鎮化進程,建設社會主義新農村，促進我區經濟社會全面協調發展，現就全區開展城鄉清潔衛生運動，深入實施“城鄉清潔工程”，作出如下決定。

一、充分認識深入實施“城鄉清潔工程”的重要意義

（一）深入實施“城鄉清潔工程”就是要加強城鄉環境衛生和城鄉容貌秩序兩大方面的管理工作，營造清潔、整齊、優美的城鄉環境。近幾年來，在自治區黨委、自治區人民政府的領導下，我區城市規劃、建設、管理和城鄉環境衛生事業得到了較快發展。但由于我區屬經濟欠發達地區，城鄉環境衛生狀況還較差，全區各地都不同程度地存在著攤點亂擺、車輛亂放、垃圾亂扔、廣告亂貼、施工亂象等“臟亂差”現象。同時，違法建設屢禁不止、城市基礎設施配套不完善，給城鄉居民帶來不便，對營造發展環境和經濟社會的健康發展帶來不良影響。深入實施“城鄉清潔工程”是社會經濟發展的客觀需要，是加強精神文明建設的迫切需要，是切實改進各級領導干部工作作風的需要，是加快推進工業化、城鎮化進程的重要保障，也是各級人民政府為民辦實事的具體體現。深入實施“城鄉清潔工程”是與我區全面建設小康社會的目標相適應的，反映了建設富裕文明和諧新廣西的內在要求，體現了全區各族人民的共同愿望。大力開展城鄉清潔衛生運動，徹底改變城鄉環境衛生面貌，形成清潔、整齊、優美的城鄉環境，對于改善城鄉居民工作生活環境，提高人民群眾生活質量，營造安寧和諧的社會環境，以及優化投資環境，都具有重要意義。因此，各級領導干部必須統一認識，高度重視，切切實實深入推進這項工作。

二、深入實施“城鄉清潔工程”的總體要求、目標和原則

（二）總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十六屆六中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，以建設富裕文明和諧新廣西為奮斗目標，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為根本出發點，全面深入實施“城鄉清潔工程”。要以“南珠杯”競賽活動和創建文明衛生城鄉為載體，完善獎懲辦法，建立健全治理“臟亂差”現象的長效管理機制。加強監督，抓好落實，切實改善城鄉群眾生活環境。完善社會公共管理職能，確保城鄉環境得到有效治理，不斷提高我區文明與環境衛生素質，推動我區經濟社會和精神文明建設全面協調發展。

（三）目標。*年扎實打好各項基礎。*年，到自治區成立50周年大慶時，全區要有3個城市獲國家文明城市或國家創建文明城市工作先進城市稱號，50%以上的城市（含縣級市）建成自治區文明城市，30%的村鎮成為縣級以上文明村鎮；創建自治區級衛生城市8個，衛生先進單位1000個，衛生縣城（鎮）14個，衛生村500個。到2011年，80%以上的城市（含縣級市）建成自治區文明城市，50%的村鎮成為縣級以上文明村鎮；創建自治區級衛生城市20個，衛生先進單位2200個，衛生縣城（鎮）36個，衛生村1500個。實現城鄉環境衛生和容貌秩序行政管理機構日益健全。形成責、權、利相一致、獎懲與監督落實到位的運作機制。行政執法工作日益規范、全面、高效。各級人民政府的公共服務和公共管理水平有較大提高。城鄉環境衛生和容貌秩序形成穩定的長效管理機制。城鄉居民身邊生活環境質量明顯改善。城鄉與區域間的文明衛生差距逐步縮小。個人思想道德素質、文明衛生素質明顯提高。“南珠杯”競賽獲獎城市不斷達到更高標準。衛生、文明創建活動不斷深入。

（四）基本原則。堅持以人為本，共享和諧原則。堅持城鄉統籌，綜合治理原則。堅持依法行政，規范管理原則。堅持人人參與，聯創共建原則。堅持完善體制，綜合執法原則。堅持風險防范，公共安全原則。