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為了促進各市、縣(區(qū))、各部門、各工業(yè)園區(qū)、各企業(yè)進一步落實省第十二次黨代會精神,深入實施以新型工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)
略,加速由農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)強省轉(zhuǎn)變,全力推進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程”,特制定本辦法。
一、獎項設立
工業(yè)崛起獎勵,共設立五類獎項:年度貢獻獎、園區(qū)發(fā)展專項獎、“優(yōu)強企業(yè)”專項獎、三年翻番獎、“十百千億工程”專項獎。
(一)年度貢獻獎
1.評選對象:分別以省工業(yè)集團公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè))、設區(qū)市市直工業(yè)、縣(市、區(qū))工業(yè)為評選單位。考評范圍為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
2.評選條件(入選單位須同時符合以下條件):
一是國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值;
二是企業(yè)職工收入有所增長,所屬企業(yè)職工的年平均工資收入不得低于上年水平;
三是企業(yè)發(fā)展后勁增強,所屬企業(yè)重視技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新;
四是企業(yè)安全生產(chǎn)有保證,所屬企業(yè)當年不得發(fā)生一起死亡10人以上重特大生產(chǎn)安全事故;
五是參加了基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷社會保險,當年不發(fā)生新的拖欠;
六是財稅貢獻增加額大。省工業(yè)集團公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè))當年上交稅金總額須比上年增長10%且增加4000萬元以上;設區(qū)市市直工業(yè)企業(yè)當年上交稅金總額須比上年增長10%且增加2000萬元以上;縣(市、區(qū))工業(yè)企業(yè)當年上交稅金總額須比上年增長10%且增加1600萬元以上;若當年消費稅占上交稅金總額60%以上時,當年上交稅金總額須比上年增長8%。
3.獎勵標準:
省工業(yè)集團公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè))以上交稅金比上年增長10%且增加4000萬元的最高值為基數(shù),每超額增加100萬元,獎勵2萬元,其中消費稅每增加100萬元,獎勵1萬元;設區(qū)市市直工業(yè)企業(yè)以上交稅金比上年增長10%且增加2000萬元的最高值為基數(shù),每超額增加100萬元,獎勵2萬元,其中消費稅每增加100萬元,獎勵1萬元;縣(市、區(qū))工業(yè)企業(yè)以上交稅金比上年增長10%且增加1600萬元的最高值為基數(shù),每超額增加100萬元,獎勵2萬元,其中消費稅每增加100萬元,獎勵1萬元;若當年消費稅占上交稅金總額60%以上時,上交稅金增幅按8%計算;獎金額低于5萬元的不予獎勵。
4.獎金來源:
省工業(yè)集團公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè))的獎金由省財政撥付;設區(qū)市、縣(市、區(qū))的獎金50%由省財政直接撥付,50%由同級財政撥付。
5.獎金分配:
獎金總額的55%用于獎勵有貢獻的納稅企業(yè)法人代表;45%用于獎勵納稅企業(yè)經(jīng)營管理層的其他有功人員。獎金的具體分配由各獲獎單位自行確定。
實行年薪制的企業(yè)只予表彰,不發(fā)獎金。
(二)園區(qū)發(fā)展專項獎
1.評選范圍:全省省級以上工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等。
2.評選條件(入選單位須同時符合以下條件):
一是基礎設施較為完善,公共服務基本完善;
二是有一定產(chǎn)業(yè)特色,招商引資成效明顯;
三是能認真執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī),積極推行環(huán)保各項制度和措施,注重環(huán)境保護,注重資源綜合利用,注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;
四是園區(qū)布局合理,有較為完善的環(huán)保基礎設施,園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放達標,年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件。
3.獎勵原則:
(1)設立“工業(yè)園區(qū)單項第一名”獎項
對招商引資實際到位資金、主營業(yè)務收入、上交稅金、出口創(chuàng)匯、安置就業(yè)、工業(yè)增加值六個指標,按照當年總值和每平方公里值各占50%進行排序,分別評出六個指標單項第一名,授予“工業(yè)園區(qū)招商引資第一名”、“工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入第一名”、“工業(yè)園區(qū)上交稅金第一名”、“工業(yè)園區(qū)出口創(chuàng)匯第一名”、“工業(yè)園區(qū)安置就業(yè)第一名”、“工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值第一名”稱號。
(2)設立“工業(yè)園區(qū)六大指標綜合先進單位”獎項
在上述六個指標分別排序的基礎上,再按照招商引資實際到位資金、主營業(yè)務收入、上交稅金各占20%,出口創(chuàng)匯、安置就業(yè)各占15%,工業(yè)增加值占10%進行綜合排序,評出前15名,其中設在設區(qū)市的工業(yè)園區(qū)取前3名,設在縣(市、區(qū))的工業(yè)園區(qū)取前12名,授予“工業(yè)園區(qū)六大指標綜合先進單位”稱號。
(三)“優(yōu)強企業(yè)”專項獎
1.評選對象:全省所有工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。
2.評選條件(入選單位須同時符合以下條件):
一是當年實現(xiàn)盈利;
二是國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值;
三是企業(yè)職工收入有所增長,職工的年平均工資收入不得低于上年水平;
四是企業(yè)發(fā)展后勁增強,重視技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新;
五是企業(yè)安全生產(chǎn)有保證,當年不得發(fā)生死亡事故;
六是參加了基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷社會保險,當年不發(fā)生新的拖欠;
七是當年被省政府評選為優(yōu)秀企業(yè)家所在的企業(yè)優(yōu)先評選。
3.獎勵原則:
按主營業(yè)務收入和上交稅金各占50%綜合排序,位于前列的企業(yè)授予“江西工業(yè)優(yōu)強企業(yè)”稱號,予以通報表彰獎勵。
(四)三年翻番獎
1.評選對象:省工業(yè)集團公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè));設區(qū)市;縣(市、區(qū))。
2.評選條件:
以工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入、實現(xiàn)利稅為評選指標,以*年為指標計算基期,以*年為指標計算末期,指標增長超過100%的即可入選。
3.獎勵原則:
對三年翻番的單位進行通報表彰獎勵,對于3項指標全面翻番的將授予“工業(yè)三年翻番全面先進單位”稱號,單項指標翻番的將授予“工業(yè)三年翻番單項先進單位”稱號。
(五)“十百千億工程”專項獎
1.評選對象:列入產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程”的企業(yè)、集團公司、工業(yè)園區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)行業(yè)主管部門。
2.獎勵原則:
(1)對年主營業(yè)務收入首次突破10億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游、商貿(mào)物流企業(yè),由省政府授予“江西省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟‘十百千億工程’突出貢獻獎”,予以通報表彰,并一次性獎勵20萬元。
(2)對年主營業(yè)務收入首次突破100億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游、商貿(mào)物流企業(yè)或工業(yè)企業(yè)、集團公司、工業(yè)園區(qū),由省政府授予“江西省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟‘十百千億工程’突出貢獻獎”,予以通報表彰,并一次性獎勵30萬元。
(3)對年主營業(yè)務收入首次突破500億元的工業(yè)企業(yè)、集團公司或工業(yè)園區(qū),由省政府授予“江西省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟‘十百千億工程’突出貢獻獎”,予以通報表彰,并一次性獎勵40萬元。
(4)對年主營業(yè)務收入首次突破1000億元的工業(yè)企業(yè)、集團公司、工業(yè)園區(qū)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),由省政府授予“江西省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟‘十百千億工程’突出貢獻獎”(其中優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)獲獎對象為該產(chǎn)業(yè)的行業(yè)主管部門),予以通報表彰,并一次性獎勵50萬元。
3.獎金來源:
由獲獎單位自行解決。
4.獎金分配:
企業(yè)、集團公司、工業(yè)園區(qū)獎金總額的55%用于獎勵企業(yè)法人代表、集團公司黨政主要領導或工業(yè)園區(qū)管委會黨政主要領導;45%用于獎勵其他班子成員和有功人員。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)獎金的具體分配由該產(chǎn)業(yè)的行業(yè)主管部門確定。
二、評獎程序
1.年度貢獻獎、園區(qū)發(fā)展專項獎、“優(yōu)強企業(yè)”專項獎、三年翻番獎評獎程序:
(1)由省工業(yè)集團公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè))、設區(qū)市人民政府、縣(市、區(qū))人民政府將符合本辦法評選條件的參評單位和獎項,在次年3月底以前向省經(jīng)貿(mào)委申報。
(2)由省經(jīng)貿(mào)委牽頭,會同省發(fā)改委、省財政廳、省國資委、省國稅局、省地稅局、省統(tǒng)計局、省審計廳、省安監(jiān)局、省環(huán)保局、省勞動保障廳、省合作辦、省中小企業(yè)局、南昌海關(guān)等部門對申報單位和獎項組織評審。
(3)經(jīng)評審符合受獎條件的單位,報省政府批準后,按照本辦法兌現(xiàn)獎勵。
2.“十百千億工程”專項獎評獎程序:
省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程”領導小組辦公室根據(jù)年度考核結(jié)果提出評獎意見,經(jīng)省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程”領導小組審定,報省政府批準后,按照本辦法兌現(xiàn)獎勵。
三、其它事項
1.各獎項的申報和考評必須實事求是。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,將對相關(guān)單位和責任人作出嚴肅處理并通報全省。
2.本辦法自2008年度開始實施,原《關(guān)于進一步加快工業(yè)發(fā)展加速工業(yè)崛起獎勵辦法》(*發(fā)
〔*〕16號)同時廢止。
3.本辦法由省經(jīng)貿(mào)委負責解釋。